鄉村振興視域下吉安市稻蝦共作產業發展對策

陶夢飛 鄧舒丹 陳山鳳

摘 要 近年來，江西省吉安市稻蝦共作產業發展迅猛，取得了良好的經濟效益，但仍存在一些問題，如稻蝦良種繁育技術落后、自主創新意識不強、稻蝦品牌知名度低、一二三產業融合度不高等。為推進稻蝦共作產業的可持續發展，對吉安市稻蝦共作產業發展現狀進行分析，梳理存在的問題，并針對問題提出了進一步構建現代化產業體系，強化育種技術支持；創新方式方法，提升品牌影響；優化稻蝦產業生產結構，推進三產融合等對策。

關鍵詞 稻蝦共作；鄉村振興；產業發展；江西省吉安市

中圖分類號：F326 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.02.063

黨的二十大報告強調，要全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中[1]。在此背景下，江西省吉安市為促進鄉村產業振興，積極在全市范圍內引入并推廣稻蝦共作模式，推動農村經濟供給側結構性改革，以實現高標準農業農田建設和土地流轉集中經營。稻蝦共作模式不僅有利于帶動農村一二三產業融合升級，促進農村經濟迸發新活力，而且有利于帶領農民實現增收致富，加快農業現代化。

2019—2021年，吉安市連續3年設立市級財政水產養殖綠色發展（稻蝦共作等）專項資金，鼓勵農民發展稻蝦產業，使得稻蝦共作模式迅速發展，稻蝦共作總面積累計6 913.33 hm2[2]。本文以江西省吉安市的稻蝦共作產業為樣本，對稻蝦共作產業的發展現狀和存在問題進行分析，提出相應對策，以期為稻蝦共作產業進一步發展提供參考。

1 重要意義

吉安市位于吉泰平原，是我國重要的商品糧基地之一，但由于吉安市大多數縣（區）生產的農產品以初級農作物或低附加值的農產品為主，當地農民即使辛苦耕耘，平均年收入也在2萬元以下。在黨的十九大提出鄉村振興戰略后，吉安市積極響應號召，在產業興旺方面下真功夫。為了振興鄉村產業，吉安市在泰和縣、吉水縣等13個縣（區）進行稻蝦共作推廣工作，僅吉水縣稻蝦共作田面積就超過2 666.67 hm2。稻蝦共作模式對吉安市具有重要意義，主要體現在以下3個方面。

1.1 保障農民主體地位，促進農村生產力發展

“三農”問題歷來是黨和國家關注的焦點問題，也是關系國計民生的根本性問題[3]。農民是實現農業農村現代化的根本力量，是新農村建設的主體，必須堅持農民的主體地位。近年來，吉安市稻蝦產業迅猛發展，稻蝦產業在全市的推廣如火如荼，農民既是稻蝦產業的參與者，更是稻蝦產業的直接受益者。隨著農民收入的增加，農民參與鄉村治理的積極性更強，對農村公共事務的貢獻更大，主人翁地位更加突出。吉安市稻蝦產業的蓬勃發展，不僅極大地激發了農民的勞動積極性、提高了農業生產效率，還激發了農民的生產創新性和主體意識，解放了農村的生產力。

1.2 打破傳統生產模式，促進稻蝦全產業鏈發展

隨著新農村建設的推進和機械化、現代化農業的迅速崛起，傳統的小農生產模式受到了挑戰。不同于傳統以家庭為生產單位的產業結構，稻蝦養殖一般以農業龍頭企業或農民專業合作社為單位，其特點是承包面積大、機械化程度高。稻蝦養殖將水稻種植與小龍蝦養殖巧妙地結合在一起，既能保證水稻和小龍蝦的產量，又能提高水稻和小龍蝦的產出效率，真正做到“藏糧于地、藏糧于技”。從2021年開始，農業農村部、財政部聯合實施漁業發展支持政策，將水產品初加工和冷藏保鮮設施設備建設列為支持方向，在相關政策、項目、資金引導和帶動下，各地加快推進小龍蝦產業集群建設和全產業鏈發展[4]。小龍蝦以初加工和副產品加工為主，初加工產品包括速凍食品和即食食品兩大類。近年來，小龍蝦速凍產品比例逐漸下降，新興的即食食品成為市場寵兒，如小龍蝦預制菜、鹵味帶殼蝦尾、鹵味整蝦等，其中新興產品小龍蝦預制菜是藍海市場，有著巨大的市場潛力[5]。

1.3 建設高標準農田，守護18億畝耕地紅線

為保障國家糧食安全，我國實行最嚴格的耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線；提高耕地質量，加快建設旱澇保收、高產穩產的高標準農田，打造“一季千斤、兩季噸糧”的優質良田[6]。隨著農村人口大規模外流，解決農村地區“誰來種地”“如何種地”等問題成為農村建設的頭等大事。吉安市通過稻蝦共作模式建立了集中連片的高標準稻蝦養殖田，實現了規?；?、集約化、機械化的大生產模式，較好地解決了拋荒農田的問題，對于維持社會秩序穩定、經濟社會持續健康發展具有重要作用。

2 發展現狀

2.1 稻蝦產業發展勢頭迅猛

近年來，吉安市按照市委、市政府印發的《關于大力推進稻蝦綜合種養產業發展的實施方案》《吉安市稻蝦綜合種養產業發展三年行動計劃（2018—2020年）》

要求，重點推進以稻蝦模式為主，稻鱉、稻蛙、稻鰍、稻魚等模式為輔的稻漁綜合種養產業。經過多年的發展，吉泰盆地稻蝦綜合種養產業經濟區已經成為江西省五大綜合種養產業經濟區之一，稻蝦產業總產值超過70億元；吉水縣盤谷生態農業發展有限公司、吉水萬吉豐農業發展有限公司分別榮獲首批國家級、省級水產健康養殖和生態養殖示范區；打造小龍蝦美食街3條，開發稻漁鄉村旅游示范基地4個，連續4年舉辦泰和龍蝦節 [7-8]。吉安市打響“井岡蝦稻”和“吉安龍蝦”品牌，擘畫了吉泰平原“魚米之鄉、生態宜居”的美好畫卷。

2.2 稻蝦產業經濟社會效益較好

稻蝦共作模式可充分發揮稻田復合耕作綜合效益，在顯著減少化肥、農藥投入，保證水稻綠色生產的同時，產出經濟效益較高的小龍蝦[9]。吉安市積極發展稻蝦產業，解決了農民種糧積極性低的問題并取得了良好的社會效益。吉安市稻蝦共作每667 m2產值為3 000～4 000元，純收入可達1 800元；其中，吉水縣建設了稻漁綜合種養基地超過2 000 hm2，為當地增加3 000余個就業崗位[9]。

3 存在的問題

3.1 稻蝦良種繁育滯后，缺乏高新技術支持

稻蝦綜合養殖產業的發展離不開稻蝦良種繁育及其配套措施，良種繁育落后會制約水稻和小龍蝦品質的提升。在稻蝦共作養殖模式下，長期的養殖會造成小龍蝦近親繁殖，導致其種質的退化，因此要適時引進優良品種進行交配，以提升小龍蝦的品質。同時，由于吉安市部分農業生產者盲目改造農田開展稻蝦共作生產，忽視了規范化、標準化的工程建設，造成稻田耕作層破壞和稻田綜合種養效益較低的情況[10]。

3.2 自主創新思維較差，稻蝦品牌影響力較小

吉安市積極響應江西省委、省政府及上級農業部門號召，大力推廣發展稻蝦模式，但其在生產、技術、管理等方面缺乏自主創新意識和本土化特色探索。政府部門和企業間的統籌協調不足，政策推行與實際生產經營間仍存在一定差距，導致難以發揮其人文自然優勢和農業優勢，使得吉安市稻蝦產業技術創新能力不足、生產效率低下、生產經營效益不足。此外，吉安龍蝦、井岡龍蝦發展起步晚、生產規模較小、區位優勢不足，因此品牌影響力較低，與湖北潛江龍蝦、江蘇盱眙龍蝦等龍頭品牌相比仍存在著巨大差距。

3.3 稻蝦深加工能力弱，一二三產業融合度低

吉安市稻蝦產業產值仍然是以第一產業為主，二三產業產值較低。以主產區吉水縣為例，2022年吉水縣稻蝦產業產值突破35.2億元，第一產業占了51%，第二產業占36%，第三產業僅占13%。吉安市稻蝦全產業鏈附加值低，遠遠不如湖北潛江的百億級產業規模，與江蘇盱眙龍蝦、湖南南縣龍蝦也存在很大差距。吉安市龍蝦以活蝦銷售、速凍小龍蝦、蝦仁蝦尾為主，存在產業附加值低和可替代性高等問題。由于吉安市經濟發展與產業結構問題，稻蝦第三產業仍以餐飲業和服務業為主，其附加產值不高。

4 對策

4.1 構建現代化產業體系，強化育種技術支持

稻蝦共作產業的發展離不開產業體系的構建和技術的支撐。在育種方面，吉安市要積極建設繁育基地、引進優質種蝦、建設蝦苗包裝車間、改造進排水系統，采購增氧機、水質檢測與防疫設備，積極開展小龍蝦繁育與選育工作，逐步提高種苗自給率，構建現代化產業體系[11]。稻蝦共作產業需要形成以政府為主導，科研院所和農技推廣部門為支撐，企業、合作社、大生產者為主力軍的技術體系[12]。在稻蝦養殖推廣中，吉安市可組織一批鄉土專家“田教授”對農民進行稻蝦種養知識技能培訓，定期舉辦新型職業農民培訓班、交流會，對農民進行專業技能培訓及心得交流，推廣最新的種養技術和手段。

4.2 創新方式方法，提升品牌影響

吉安市位于富饒的吉泰平原，贛江穿流而過，自然條件和人文資源稟賦優越。稻蝦共作產業的發展依托于吉安市的自然資源和人文特色，立足于“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，對標湖北潛江龍蝦、湖南南縣龍蝦、盱眙龍蝦等品牌的構建思路，吉安市以創建“一村一品”示范村鎮為契機，大力推進“井岡蝦稻”“吉安龍蝦”“中國清水龍蝦之鄉”等農產品區域公用品牌建設，稻蝦產業成為了吉安市閃亮的城市名片。

4.3 優化稻蝦產業生產結構，推進三產融合

吉安市要在穩生產、促產業、強品牌的戰略基礎上優化稻蝦產業生產結構，推進三產融合。例如，吉安市可以加強與江西省漁業漁政局、江西省水產科學研究所、南昌大學、長江大學等單位的合作，積極融入國家級鄱陽湖小龍蝦產業集群，充分挖掘小龍蝦體內甲殼素、蛋白肽、蝦青素等生物資源，建立以蝦青素、蛋白肽為特色產品的醫療保健產業集群。針對吉安市稻蝦第三產業產值低的問題，將“農業園區化、園區景區化、農旅一體化”作為目標，以“山上柚茶花、田里稻藕蝦、林下藥菌香、村里農旅+”為路徑，始終把振興鄉村產業作為促進農民增收、農業增效的關鍵，促進鄉村旅游、農家樂、餐飲服務產業三合一，全力推進稻蝦共作特色產業綠色發展。

5 結語

吉安市稻蝦產業發展需要采取更有效的措施，擴大生產規模，引導各生產經營主體自主創新，提高小龍蝦產量；突破關鍵技術，推動稻漁綜合栽培育種技術模式優化創新，提高產業標準化水平；打造“黨支部+企業+基地+農戶”的生產合作模式，提升農民生產積極性；在品牌建設上再提升，依托井岡山公共品牌，打造稻漁產品省級核心大品牌；在全產業鏈開發上再深入，形成有機結合、相互促進、多元共贏的新機制。吉安市需要真正將稻蝦產業做大做強，讓稻蝦產業成為鄉村振興的新動能。

參考文獻：

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[11] 吉安市農業局.吉安市農業局“五型”政府建設推動稻蝦綜合種養產業快速發展[EB/OL].（2019-01-04）[2022-11-22]. http：//agri.jian.gov.cn/news-show-6740.html.

[12] 滕瀚，吳珍，許輝，等.鄉村振興戰略視域下稻蝦共作發展問題及對策分析：以安徽省六安市為例[J].黑龍江工業學院學報（綜合版），2022，22（2）：109-113.

（責任編輯：張春雨）