電力企業會計內部控制體系建設探究

郁華麗

摘要：隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展，電力能源問題日益突出。要使我國的企業能夠更好、更快速地發展壯大，就必須建立一個完善的企業內部會計管理制度。會計是一個非常重要的部門，它直接關系到電力企業的正常運營和未來發展。因此，在我國的電力建設中，如何強化電力建設，提高電力建設水平已是當務之急。本文針對電力企業會計內部控制體系遇到的問題進行了論述，并提出了相應的對策，從而為電力建設提供了有力的支持。

關鍵詞：電力企業；會計內部控制；體系建設

一、會計內部控制體系的內涵

首先我們要知道企業的會計內部控制體系是什么？簡而言之，在一個組織或一個企業的正常運行發展的過程中，它將未來的發展策略和目標作為基礎，并與企業當中的各個部門的工作目標相聯系，通過對制度機制、管理方法、經營策略等要素進行最優組合，從而構建最優的控制方案。該控制方案和各個領域都有直接或間接的聯系，并且有很強的綜合性和條理性，可以對企業的發展起到一定的監督和管理的作用，其中包括外部環境控制、內部環境控制、風險評估、生產經營管理、信息溝通和交流。

在企業發展的進程中，會計工作是非常關鍵的一個步驟，它關系到資本的使用和企業的生產運營的效率，所以會計是企業工作的重要組成部分。在整個內部控制體系的基礎上，會計工作需要創建一個和其他部門相聯系的綜合管理工作體系。同時，在進行會計核算的時候，也要按照會計法的要求，并與相關的法律法規和企業的內部的管理規范相聯系，把企業的發展戰略作為主要內容。在企業的日常運營中，要充分利用自己的社會功能，對企業的資本進行有效的控制，從而達到提高企業的整體效益。因此，這就需要與會計工作的具體內容相聯系，對其進行成本和內部風險的控制。只有如此，才能讓會計工作的效率得到更高的提升，為企業的日常資金運作和運營管理提出參考性的建議。所以，對會計內部控制體制進行的改革，是對電力企業總體內部控制體制進行優化的重要環節，也是提高電力企業經營質量的重要環節。

二、現階段電力企業會計內部控制存在的問題

（一）缺乏健全的會計內部控制體系

從會計自身的工作特點、工作要求等方面出發對其進一步的完善，并構建一套較為完善的會計信息系統。目前，一些中小電力企業在發展的時候，出于內部規章制度的原因，往往流于表面形式，缺少了科學合理的內容，沒有形成相應的會計體系。這就造成了在進行優化的時候，并沒有引起其他部門的關注，也沒有引起審計機關的注意，沒有充分地體現出它的作用。為了回應政府的要求，許多企業已經建立了自己的會計管理系統，但是很多企業的會計管理還沒有建立起完善的會計管理制度。當前，我國的電力企業在會計內部控制方面還沒有建立起一套科學合理的會計核算體系。

（二）管理機制缺乏系統性

作為電力企業的一個關鍵的組成部分，會計部門是一個為電力企業的未來生產經營提供數據和指示的關鍵部門，所以其自身的權威性比較高。但是，也正由于這樣的權威，造成了會計與其他各部門的分離?？傮w上，會計內部管理機制沒有很好的體系，它是從會計部門自身的內部控制的角度來建立起來的，但是它與其他部門和其他業務的關系并不密切。這就直接造成了在進行會計工作時，會計工作會被孤立，沒有辦法從其他系統中獲得更多的數據，同時，會計部門所提供的意見和所得到的有關的結論，也不能迅速地影響到其他部門業務的運營發展。

（三）電力企業會計內部控制體系建設思想認知不足

主要的一個問題就是缺少對會計內部控制體系建設的正確認識，因為這個問題的出現，使得電力企業會計內部控制體系的每一個步驟和過程都不能順利地進行，也就不能對電力企業的各種會計信息進行科學的管理，從而在某種意義上影響到了電力企業的發展。在現實生活中，執行層工作人員并沒有對這項工作予以足夠的關注，從而造成了內部控制措施不能得到有效的落實。而且，在日常工作中，執行層工作人員也不注重對會計內部控制體系的建設，從而造成這項工作的流于形式，并不利于提高電力企業的會計管控水平，也不能保證電力企業各項會計信息的真實性和可靠性，這對增強電力企業的市場核心競爭力沒有幫助。

（四）會計資產核心問題

首先，我國電力企業的會計報告出現了嚴重的失真情況。目前，一些電力企業沒有形成完善的會計控制體系，使得一些會計報告的核查不夠精確，一些模棱兩可的資料在經過審核后，還會對未來的會計工作產生一些不利的影響。而造成這種狀況的最大原因就是會計內部的制度不健全，員工的文化素質沒有達標。與此同時，一些企業為節約運營成本，企業的會計部門的領導經常是身兼數職，而他們缺少系統的基本知識，也沒有相應的資質證明，從而造成一些關鍵的數據出現了失真甚至丟失的情況。

其次，在我國電力企業中，收取電費是一個很大的難點問題。目前，雖然在電力企業的會計管理中已經得到了普遍的運用。然而，一些電力企業仍然沒有對會計管理體制加以改進，少數企業還使用著原來的、傳統的、不合理的電價收繳方法，因此就會相應地出現一些問題，這種問題將會對電力企業的發展產生嚴重的負面作用，也給會計管理工作造成了很大的難度。

（五）電力企業會計內部控制體系專業人才水平差距較大

在電力企業的日常經營和發展過程中，人才起著非常關鍵的作用，而他們的專業水平也在某種意義上對電力企業會計內部控制體系起到了一定的影響。但是，在現實生活中，一個比較明顯的問題是，電力企業內部控制人員的專業化程度不高，因此，也使得電力企業會計內部控制體系的構建缺少了實效性，不能對企業的各種會計行為進行高效的管理，這不利于促進企業的發展?，F實情況是，在電力企業中，高級人才通常都是集中在總部，而在基層部門，人才的層次比較低。并且，這一現象也與企業所處區域的經濟發展有著緊密的聯系，表現為經濟發達的區域，人才的層次比較高，而經濟欠發達的區域，人才的層次比較低。因此，造成了電力企業會計內部控制體系建設的質量差距，不能有效地實現對企業之中各項會計活動的科學管控，從而影響了電力企業發展的水平和效率，也限制了其市場核心競爭力。

三、電力企業會計內部控制體系優化策略

（一）強化內控思想建設，完善會計內控監督管控

在發展過程中，要努力建立一套科學、健全的會計內部控制體系。只有如此，我們就可以及時地找到會計工作中出現的問題，從而采取有針對性的改進措施。因此，最重要的就是加強對企業會計內部控制工作的觀念，讓企業里的每一個工作人員都能對會計內部控制系統給予足夠的關注，在平時的工作過程中注意根據企業的內部規定進行各種會計工作，以推動企業的高質量發展。

健全的會計內部控制體系能夠保證企業會計管理工作的正確性，但是企業還必須健全對企業會計內部控制的監管體系。要使企業的會計工作合理化和規范化，必須有健全的內審制度。通過建立內部審核機制，來完成對會計部門的督導，使會計內部控制體系在監管中得到改進，也能確保在會計部門存在問題的時候，可以及時地對企業的會計體系進行調整，從而確保企業的正常運行。會計評審制度既是對會計單位的一種監管，也是對其進行貫徹，保證其工作的正常進行。所以，如果企業要對其進行完善，就必須對其進行嚴格的審核，使其充分地發揮出會計內部控制應有的功能。

（二）完善會計內部控制的相關制度

為了加強會計的內控系統，企業應該根據發展情況對會計的內控系統進行改進，按照合理科學的會計制度，對各個單位之間的工作進行統籌，以確保企業的經營能夠順暢高效地進行。由于會計內部控制體系要對電力企業的各個部門進行監管和約束，所以，構建一套科學的會計內部控制系統，也能夠在企業運作的時候順利地將工作中遇到的問題一一處理掉。而且，一個科學的、有效的會計系統，可以幫助會計部門在進行工作的時候，將企業的資源落實到企業發展所需的各個環節上。除此之外，一個合理的、健全的會計內部控制系統，還能對企業的會計工作進行規范，有效地處理企業在運作中出現的各種突發情況，從而減少企業的會計風險。與此同時，健全的會計內部控制系統不但可以對電力企業的會計部門的工作起到一定的作用，還可以對會計工作進行一定的規范，從而確保在開展核算工作的時候，能夠發揮出應有的作用。嚴謹的會計體系還可以增強會計人員對自己工作的重視，并對會計工作進行標準化，在某種意義上，可以確保會計工作具有良好的執行能力，從而提高會計工作的效率。

（三）定位會計內部控制體系的內容

目前，國內的用電需求越來越大，而在此過程中，電力行業的消費結構也正在進一步地優化和調整，因此，在進行自身的優化與生產運營時，需要始終適應社會的發展需要，并與相關政策相一致。所以，要想對會計內部控制系統進行最優的改進，就一定要與企業在各個階段的發展需求相適應，不斷地對會計內部控制系統進行改進，構建出事前監控、事中監督、事后預防的內控系統，并且將其貫徹到整個會計工作中。一方面，要根據電力企業的會計管理工作的現實要求和各單位的相互關系，實現會計管理的動態控制。通過相互制約和監督的方式，保證會計工作的正常運轉，并為其他各部門的利益服務。另一方面，要根據各階段的工作情況，有目的地進行調節，建立全方位的監管制度。特別是要根據新的會計制度，對會計工作進行科學的安排，實現最優安排，強化會計的統計和日常工作，保證企業的資金安全性，建立一個清晰的會計工作系統。最終，要充分地利用好監管體制，以會計審計部門為目標，強化其整體的監管，為會計工作賦予相應的權力，保證有關工作可以順利地進行，并將其付諸實施。會計工作應由企業領導層及下級職工共同參與，使會計工作規范化、透明化、公正化。

（四）強化內控人才培養，提升會計人員綜合素質

在電力企業的發展和運作過程中，最重要的就是人才。在某種意義上，人才的專業能力和職業素養對會計內部控制體系的實際效果起到了至關重要的作用。所以，要想更深層次地推動電力企業的高效發展，就必須對內部控制的人才進行培訓，努力提高會計工作人員的整體素質和專業水平，讓他們可以更好地履行自己的職責，從而可以更好地推動會計內部控制體系的建設，獲得更好的效果。在此過程中，會計人員可以從中吸取經驗，學習工作方法，更新工作觀念，進而推動電力企業的會計管理工作，使其在會計管理工作中獲得更大的成功。此外，還必須在電力企業會計部門構建出一個擇優挑選的人才晉級機制，每年都要對會計人員業務進行考核和評估，對業務能力強、專業水平強的工作人員予以相應的獎勵制度，從而可以有效地調動電力企業內部會計人員的工作熱情，推動他們在業余時間進行專業學習，并在工作過程中始終維持著工作的主動權，進而可以有效地推動電力企業會計部門內部的良性競爭，確保電力企業可以高質量地進行會計內部控制體系的建設，幫助電力企業提高市場核心競爭力，使之可以為社會的建設和發展提供持久的優質電能。

四、結束語

作為一個民族發展的中流砥柱，電力行業與人民的生產、生活密切相關。在電力企業中，構建會計內部控制體系是電力企業可以有效地進行經營和發展科學化企業的管理依據，從而推動了電力企業的各種會計工作變得更具科學性和規范性，讓電力企業可以將各種資金進行有效地利用起來，從而進行更好的發展。因此，構建一個適合于電力企業的會計內部控制系統，能夠能更好地幫助企業高效地經營和發展。

參考文獻

[1]潘肇宇.電力企業會計內部控制體系建設探討[J].科技經濟導刊，2020（01）：2.

[2]雷愛華.企業會計內部控制體系建設的探討——以電力企業為例[J].中國商論，2020（18）：2.

[3]張譯文.對供電企業內部會計控制體系的建設研究[J].中外企業家，2020（12）：1.

[4]雷愛華.企業會計內部控制體系建設的探討——以電力企業為例?[J].中國商論，2020（18）：152-153.

[5]馮濤.電力企業會計內部控制體系建設的分析[J].財經界，2019（31）：161.