基于居民感知的敦煌市旅游全球化路徑研究

王一丹，楊永春,2，劉 清，陸仲明楠，何 瑤

（1.蘭州大學資源與環境學院，甘肅 蘭州 730000；2.蘭州大學西部環境教育部重點實驗室，甘肅 蘭州 730000；3.中山大學地理科學與規劃學院，廣東 廣州 510275；4.悉尼大學建筑設計與規劃學院，澳大利亞 悉尼 2006）

城市全球化研究興起于1970 年。新自由主義成為當代城市全球生產和全球社會轉型的基礎和主導力量［1-2］，促使西方各國的發展政策及社會文化相互影響的同時，構成了大都市全球化的基本框架，這體現在經濟、政治、社會、文化等層面疊加式的城市轉型特征，引起了學術界的廣泛關注。全球化相關研究目前在理論層面已形成了完善的概念框架和理論體系，并從實踐層面針對不同學科領域和不同地域空間展開了豐富探討，在全球化發展動力、全球城市網絡和全球城市區域等方面取得了顯著進展。國外學者側重于概述發達國家/地區以及發展中國家經濟發達地區少數城市的全球化過程和性質［3-5］，尤其是倫敦、紐約等超級城市［6］；基于全球秩序和全球化的資本邏輯以及中國東部沿海發展的“先導戰略”，中國的關注對象則集中在東部地區全球化路徑選擇［7-8］。改革開放以來，我國地方政府多采用全球通用策略，充分利用制度、資源和市場優勢，通過投資、貿易等方式積極融入經濟全球化進程，逐步建設全球城市，如程慧芳分析了經濟全球化背景下國際直接投資的發展路徑［9-11］。扁平化、包容性的全球思維使得后進地區產業升級可以突破傳統的“農業-工業-服務業”線性模式融入到全球城市網絡之中［12］，旅游業作為全球經濟中增長最快、關聯最廣、規模最大的行業，成為加速后進地區全球化進程的重要推動力量。中國迄今的城市全球化研究工作非常缺乏后進地區“反梯度”全球化相關案例分析，盡管有學者注意到建設服務型城市是實現城市全球化的有效途徑，但現有研究主要關注了全球化這一復雜的不確定過程變化在服務業中的具體表現［13］，相對忽視了旅游對城市全球化的推動作用。居民作為旅游目的地建設及與游客發生交互的重要行為主體，目的地居民感知成為國內外學者研究較多的議題。國外學者側重于分析居民對旅游業的影響感知［14-15］、環境感知［16］、旅游支持［17-18］等，國內研究則多集中于旅游目的地居民積極感知［19］、旅游影響感知［20-22］等。

基于此，本文以敦煌市為例，以全球化背景下居民觀念認同和環境感知為出發點構建旅游城市全球化形象感知概念模型，結合改革開放以來旅游推動敦煌市由本土化向全球化轉化的演化過程和特征，嘗試歸納以文化旅游為導向的“具有內陸根植性”的城市全球化新路徑。這將有助于豐富城市全球化理論，為科學制定此類城市的全球化戰略和相關政策提供借鑒。

1 研究區概況

敦煌市地處甘肅省河西走廊最西端，自古乃中西經濟、文化交流的必經之地。自1979年被確定為第一批對外開放旅游城市，與日俱增的旅游業推動了敦煌市城市全方面發展，現已成為全省乃至全國對外開放和文化交流的重要窗口城市。因此，該案例是研究“國際旅游+文化交流大事件”共同推動城市全球化發展的典型案例。

2 研究設計

2.1 研究假設與概念模型

文化旅游型城市指以文化旅游資源為主要吸引物推動城市全面發展，且文化旅游發展活躍的區域［23］。本研究通過對比分析不同的全球化感知模型，在朱竑等學者［24-30］的研究基礎上，結合達沃斯小鎮、瑞士洛桑等世界知名旅游目的地發展模式［31-32］，構建本地居民全球化觀念認同、交通與通信、城市景觀、城市外語環境、文化交流、旅游城市品牌、城市全球化形象感知之間的研究假設和指標體系，以測度敦煌市異于東部沿海城市的全球化顯著影響因素。

2.1.1 全球化觀念認同“觀念認同”常用來表達個體對在互動過程中形成的價值偏好、規范化觀念和行為模式等的共同看法和一致理解［24］。全球化時代，全球及個人層面的社會互動不僅深刻改變了區域間的經濟交往和世界面貌，還影響著當地居民的精神形態和文化生活。全球化觀念認同主要指居民在全球化互動過程中形成的對“全球一體化”和“全球公民身份”的認同，這不僅是政府政策引導的結果，更是本地居民自我確認的結果。一般來說，具有全球化觀念認同的居民能夠更為靈敏的感知區域是否具有全球化形象［25］。因此，提出假設H1a：全球化觀念認同對文化交流全球化感知具有顯著正向影響；H1b：全球化觀念認同對旅游城市品牌全球化感知具有顯著正向影響；H1c：全球化觀念認同對城市全球化形象感知具有顯著正向影響。

2.1.2 交通與通信全球化交通與通信是人、物、信息實現空間位置轉換的主要途徑。傳統文化需要依附相應載體呈現，在跨文化交流中，現代交通技術可以為文化產品提供大空間傳輸載體，為文化交流、學術訪問和度假旅游提供遠程位移工具［26］；便捷的信息和通訊網絡可以實現信息數據的大空間和遠距離交流，向世界傳播城市景象和社會風貌?？梢哉J為，技術進步形成的“時空壓縮”可以消除地理上的空間障礙［27］，在促進國家、地區間交流合作和塑造城市國際形象方面均具有顯著作用。故提出假設H2a：交通與通信全球化對文化交流全球化感知具有顯著正向影響；H2b：交通與通信全球化對旅游城市品牌全球化感知具有顯著正向影響。

2.1.3 城市景觀全球化在全球化和國際合作不斷發展的背景下，地方性、地方化、地方認同和全球化相互影響，多元化的城市景觀塑造了鮮明的城市形象［28］，對于推動旅游城市品牌全球化具有重要意義。文化是城市景觀設計的重要參照，城市景觀作為文化精神等抽象氛圍的載體，是本地居民對于文化交流全球化最直觀的感知，因此與國際接軌的城市景觀有助于推進本地居民對于城市文化全球化的感知［29］。故提出假設H3a：城市景觀全球化對文化交流全球化感知具有顯著正向影響；H3b：城市景觀全球化對旅游城市品牌全球化感知具有顯著正向影響。

2.1.4 城市外語環境城市外語環境指城市使用世界各種語言進行溝通交流和信息傳播的廣度、深度和頻度。城市建設過程中在設施、標識等方面向旅游方向傾斜是發展旅游業的必然要求［30］，城市外語環境感知可以傳遞城市的國際語言交流能力和多元文化的包容能力，因此，營造國際化的城市語言環境和語言服務是打造國際旅游城市的必要前提和基本內容。由于外語環境的建構往往伴隨著全球文化認同建構進行，城市外語環境國際化水平從一定程度上映射了城市的全球化水平。故提出假設H4a：城市外語環境國際化對文化交流全球化感知具有顯著正向影響；H4b：城市外語環境全球化對旅游城市品牌全球化感知具有顯著正向影響；H4c：敦煌市外語環境全球化對城市全球化形象感知具有顯著正向影響。

2.1.5 文化交流全球化文化是旅游的靈魂和重要內容，文化交流往往伴隨著人流、物流、信息流、資本流等方式進行，可以提升城市文化國際滲透力和影響力，是城市打造世界知名旅游目的地的有效途徑。故提出假設H5a：文化交流全球化對旅游城市品牌全球化感知具有顯著正向影響。隨著中國經濟融入到全球產業鏈、價值鏈，科學技術和經濟貿易的發展推動著各文化主體頻繁互動，國際間文化交流與合作日益增多且越來越具有全球性特征，為國際經貿往來創造有利的氛圍，是經濟發展的潛在動力。達沃斯小鎮便是依托會議經濟實現全球化建設的典型例子［31］，可以說，文化交流作為全球化背景下國際間交流合作的產物，本身就是城市全球化的衡量指標之一。因此，提出假設H5b：文化交流全球化對城市全球化形象感知具有顯著正向影響。

2.1.6 旅游城市品牌全球化旅游城市品牌指旅游者對旅游目的地一般或普遍的認知和聯想［33］，能對旅游者的消費決策產生重要影響。旅游城市品牌全球化指旅游目的地在國際旅游格局中的競爭力不斷提高，城市日益融入國際旅游網絡。城市品牌作為旅游城市的核心競爭力，本地居民傾向于認為旅游城市品牌在世界范圍內的知名度和影響力是文化旅游城市全球化的重要體現，意味著旅游城市品牌全球化給予本地居民更積極正面的城市全球化形象感知?；诖?，提出假設H6a：旅游城市品牌全球化對文化交流全球化感知具有顯著正向影響；H6b：旅游城市品牌全球化對城市全球化形象感知具有顯著正向影響。本文構建的文化旅游型城市全球化形象居民感知的概念模型如圖1所示。

圖1 文化旅游型城市全球化形象居民感知概念模型Fig.1 A conceptual model of residents’perceptions of the global image of cultural tourism cities

2.2 調研設計與變量選取

野外調研設計分為2 個部分：一是訪談相關政府官員、管理人員和規劃人員；二是問卷調研。問卷初步設計在研究假設的基礎上參考了相關研究量表，于2020年9月預調研后修訂。問卷內容分為2個部分，第一部分是調查對象的人口學統計特征，第二部分是本地居民全球化感知調查，相關概念測量、編碼及參考來源如表1所示，采用5級李克特量表計分法進行評估。問卷還設置兩道開放問題，征詢本地居民對城市全球化發展的主觀感受和建議。

表1 概念測量Tab.1 Conceptual measurement

2.3 數據獲取與樣本概況

2020 年10 月，與市政府相關部門、敦煌研究院和規劃院等進行10余次面對面訪談，同時以目前在敦煌市轄區從事生產和生活的居民為調查對象，采取偶遇抽樣和沿街入戶（店）兩種方式發放問卷，現場填答并回收。共回收問卷350 份，采用表列刪除法剔除存在缺失值和極端值的問卷，問卷有效率為98%。在有效樣本中，50%的樣本居住時長超過30 a，職業廣泛分布在個體商業經營戶、商業服務人員、政府部門或企事業單位等領域，且樣本量在測量項目數目的5 倍以上，可以保證結構方程模型分析結果較為合理。對比相關研究的區域人口和有效問卷數量，本研究成果具有代表性和普適性。

關于敦煌市旅行社及酒店數據，本研究選取截止2020年10月工商部門登記注冊運營的旅行社企業名單及基于攜程APP、美團APP 爬取得到的敦煌市運營酒店企業名單，并剔除不在經營的企業信息。借助百度坐標拾取系統詳細標定所有要素的位置信息，地理配準并以樓棟為單元進行矢量化。

3 結果與分析

3.1 敦煌市全球化形象感知影響因素分析

3.1.1 信度與效度分析對量表進行信度與效度分析（表2），量表克朗巴哈系數（α值）為0.934，各潛變量α值均達到0.640以上，說明樣本數據信度較高且內部一致性良好，潛變量樣本信度可接受。量表KMO 統計量值為0.937，大于0.7 的標準，達到顯著水平，說明本地居民全球化感知量表中各個題項相關系數矩陣間存在顯著差異，適合進行因子分析。

表2 信度與效度檢驗結果Tab.2 Reliability and validity test results

3.1.2 模型擬合與修正依托AMOS 22.0軟件，運用極大似然估計法對概念模型進行適配度檢驗（表3），初始概念模型M1多數指標均未達到理想數值，擬合效果較差。根據M1指數添加殘差之間的共變進行修正，整體上修正模型M2 與樣本數據的匹配度較好，分析結果可靠，可用于敦煌市全球化形象感知影響機制分析。

表3 初始概念模型M1和修正模型M2擬合度比較Tab.3 Fit comparison of the initial conceptual model M1 and the modified model M2

3.1.3 結構方程模型分析

（1）研究假設檢驗

當路徑假設檢驗P值小于0.05、誤差臨界比率C.R.的絕對值大于1.96 時路徑假設成立［28］。如圖2所示，初始假設H1a、H1c、H2a、H3a、H3b、H4a、H4b、H5a、H6a、H6b 得到驗證。由變量之間的因果關系和潛在變量間路徑標準化系數可知，本地居民對交通與通信技術提升、城市景觀全球化與城市外語環境國際化的感知可以相互提升，且城市景觀的變化至關重要。不支持的假設說明交通與通訊水平對敦煌市城市品牌全球化影響不顯著；敦煌市本地居民全球化觀念認同對城市品牌全球化感知影響不顯著；國際間文化交流合作對城市全球化影響不顯著。

圖2 修正后的結構方程模型Fig.2 Modified structural equation model

（2）變量間作用路徑分析

由于外生變量既可以直接影響內生變量，又可以通過影響內生變量間接影響城市全球化感知，因此敦煌市居民城市全球化感知總體效應包含直接效應與間接效應兩部分［43］（表4）。其中，全球化觀念認同對城市全球化感知的正向影響最大，說明本地居民樂于接受和學習外來文化、思想觀念與生活方式在敦煌市城市全球化過程中發揮了顯著正向促進作用；旅游城市品牌全球化對城市全球化有顯著正向影響，說明敦煌市莫高窟佛教文化旅游在全球的影響力和吸引力在城市全球化發展過程中發揮了積極作用；由文化交流全球化的影響路徑可知，國際間交流合作對城市全球化的推動是通過提升敦煌市文化旅游資源國際知名度和影響力，推動會議經濟發展等方式間接實現的。此外，敦煌市旅游城市品牌全球化既直接影響城市全球化感知，又間接地成為城市景觀全球化、文化交流全球化、城市外語環境對城市全球化作用的中間變量。城市景觀全球化對旅游城市品牌全球化的正向影響最顯著，說明與國際接軌的城市規劃、景區建設、基礎設施與旅游服務設施建設可以大幅提升城市文化和旅游品牌的全球影響力。

表4 標準化后敦煌市居民城市全球化形象感知結構方程模型潛變量間的連鎖效應Tab.4 Cascading effects between latent variables of standardized structural equation model on the city globalization image perceptions of residents in Dunhuang

3.2 敦煌市全球化路徑分析

3.2.1 敦煌市城市轉型與全球化發展歷程根據調研和訪談結果，敦煌市改革開放以來的全球化歷程可分為以下3個階段：

（1）1980—2000 年為快速起步階段。隨著“敦煌學”成為一門國際性的著名學說，改革開放初期敦煌市旅游業更多的被作為外交事業，游客以境外游客為主且入境游客數量呈穩健增長態勢（圖3），境外游客參觀訪問產生的市場需求推動著敦煌市旅游業高速發展，本地居民自發學習外語。為適配高速發展的旅游業，敦煌市的基礎設施和服務設施在政府宏觀調控下得到了顯著發展，并與日本臼杵市、鐮倉市締結友好城市關系。1998年敦煌市第三產業增加值首次超過第一產業，成為對國民經濟貢獻最大的產業，實現了由傳統農業縣向現代文化旅游城市轉型。

圖3 敦煌市境內外游客數量Fig.3 Numbers of domestic and foreign tourists in Dunhuang City

“那時候在博物館還有街上經?？吹揭恍┩鈬慰?，都是專門來莫高窟的。剛改革開放，老百姓沒那么多錢，再加上敦煌市地理位置比較偏遠，交通也沒那么發達，所以國內游客不多，基本都是從國外來的，”敦煌市本地居民回憶道。

“我們最開始也沒有參與到旅游開發中，還是以種植李廣杏、棗樹、桃樹為主，就是當時誰家有駱駝，就會牽到鳴沙山那里供游客騎乘游覽、拍照，婦女會售賣一些自己制作的手工制品，”引自月牙村的村民。

（2）2000—2012年為穩定發展階段。敦煌市三產增加值超過一產、二產增加值的總和，旅游增加值占城市GDP及三產增加值比重逐年上升，確立了以旅游業為支柱的城市發展模式（圖4）。此階段，敦煌市全球化發展以政府引導下的本地居民為主導。敦煌市政府明確了敦煌市“國際旅游文化交流中心”戰略地位，鼓勵本地居民參與旅游開發，重點突出文化特色的城市風貌打造，基礎設施日臻完善，相繼與澳大利亞悉尼高嘉華市、韓國南?？ず腿毡救展馐芯喗Y為友好城市，并開通了國際直飛航班（包機）。

（3）2013—2020年為改革發展階段。敦煌市進入智慧旅游時代，全球化水平快速提高?！耙粠б宦贰背h與絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會為敦煌市“打造國際一流旅游目的地，建設國際交往中心”搭建了更國際化的合作交流戰略平臺，敦煌市旅游、會展國際化程度顯著增高，國際交流合作不斷深化。截止2020 年，敦煌市已與絲路沿線50 多個地市、國內70 多個景區（點）建立了旅游產業聯盟，與4個國家的6個城市締結友好城市關系。

總體上，敦煌市改革開放以來游客數量與旅游收入基本保持逐年增長態勢，僅2019年起受新冠肺炎疫情影響呈明顯下降態勢（圖5）。值得注意的是，敦煌市入境旅游較為敏感，抵抗不穩定因素的能力較弱，對國內外形勢和安全因素的依賴性較強（圖3）。2000 年之后，敦煌市入境游客數量由于國際國內形勢、國際自然災害、締結友好城市等原因呈現明顯波動性。受地理距離與文化距離的影響，敦煌市2007—2018 年入境游客主要集中在亞洲地區（圖6）。

圖5 敦煌市游客數量與旅游收入Fig.5 Number of visitors and tourism revenue in Dunhuang City

圖6 2007—2018年敦煌市主要客源國（地區）入境游客分布Fig.6 Distribution of travelers’resource countries(regions)of inbound tourists of Dunhuang City from 2007 to 2018

3.2.2 敦煌市城市轉型與全球化基本模式與特征構建結構方程模型要求變量之間必須假定存在相關關系，否則無法完成參數估計，但其內涵需要結合實際具體分析［24］。根據結構方程模型結論，結合實地調研、訪談和現場觀察結果，本研究從政府、居民、境外游客和學術機構4個行為主體分析敦煌市全球化驅動機制（圖7）。從敦煌市全球化發展歷程來看，敦煌市城市全球化最初是由全球性的旅游參觀、接待等城市外交活動推動敦煌市世界文化遺產地旅游興起（H5a）；隨后，敦煌市國際旅游推動城市建設與轉型，相關基礎設施和服務設施不斷現代化和國際化，并采取對外交流與旅游推介會相結合的方式不斷拓寬敦煌市客源市場，增加旅游市場的穩定性（H3a、H4a）；最后敦煌市的城市轉型與文化景觀又反哺于城市旅游與全球營銷（H3b、H4b）。

圖7 敦煌市全球化路徑Fig.7 Globalization path of Dunhuang City

敦煌市城市品牌“世界敦煌、人類敦煌”的營銷思路便表明敦煌市的文化旅游與城市全球化進入到一個相互促進的演化階段。一方面，敦煌市市政府與敦煌研究院作為關鍵行動者，與旅游公司、居民、媒體等行動者形成推動全球化聯盟，采取鼓勵政策與資金支持、環境衛生與風貌整治、國際宣傳推介等行動機制推動敦煌市城市品牌全球化營銷。另一方面，市政府推動敦煌市旅游市場與資源開發的集中化規范化運作，即通過城市營銷機制發展敦煌市文化旅游，配合國家“一帶一路”倡議與文博會國際大事件，締結國際友好城市，打造絲綢之路節點城市與國際旅游名城。如此，城市政府由旅游市場經濟的引導者與鼓勵者，研究院的后勤保障角色轉變為城市全球營銷與建設的管理運作者，敦煌市旅游也由民間自發交流和研究院牽頭的學術交流進入各國政府間的對話形式，常態化、官方化、正式化、多方參與的國際文化交流局面形成。

在這個不斷對外開放和國際旅游發展的過程中，敦煌市城市設施建設與文化、生態環境的提升或重組很好的服務于敦煌市旅游和文化交流的國際化進程，目的是盡可能吸引國際游客，并延長游客在敦煌市的停留時間。例如，敦煌市利用西部大開發戰略及國際大事件積極推動有利于國際化的城市基礎設施、服務設施與文化旅游景觀地等的塑造、建設或提升，城市景觀更加（后）現代，服務質量更加符合國際需求。例如，敦煌市注重城市文化特色風貌改造，積極開發旅游資源，全要素完善旅游功能；敦煌市的旅行社及酒店不但品質大為提升，且在門市選址上表現出“集聚效應”，涉外酒店規模也逐年增加（圖8）。從地理空間來看，敦煌市酒店類型多樣，區位選址上具有明顯差異。1980—2012年舒適型酒店和經濟型酒店大規模出現，主要集中在沙洲市場、車站和機場。2013—2015 年“一帶一路”倡議極大推動了敦煌市旅游業的發展，青年旅社、民宿和農家院在沙洲鎮和景區附近大量出現，并向周邊地區擴散。2016—2019 年文旅開拓創新和智慧旅游、智慧城市建設都對旅游業發展起到積極的推動作用，以文化主題為特色的農家客棧與沙漠露營基地在鳴沙山、月牙泉附近大量出現（圖8）。同時，絲綢之路國際文化博覽會的落戶助推了會議導向下的新型旅游模式出現，高端型酒店數量也隨之增加。與酒店相比，敦煌市旅行社在區位選址上則更為集中，主要分布在敦煌市主城區，即沙州鎮及周邊地區。

圖8 敦煌市旅游相關要素時空演變Fig.8 Spatial-temporal evolution of tourism-related elements in Dunhuang City

4 討論

城市全球化是城市內生機制與外部動力相互作用的結果，城市全球化路徑反映的是經濟活動組織方式的質變。改革開放以來，我國城市全球化發展主要以跨國公司為主體，通過跨國資本、跨國機構、跨國移民及政府制度改革等動力共同作用實現，在空間上呈現全球要素與本土要素局部共生特征。如上海國際社區以外商投資主要動力推動經濟發展，同時為滿足跨國移民國際化需求，在城市建設和管理過程中增添國際化色彩，進而推動文化和社會國際化發展。隨著全球化的迭代，專精全球城市建設對塑造城市乃至人類未來具有重大意義，上海、深圳、杭州等一線及超一線城市正在嘗試探索創新城市、智慧城市等前沿領域專精全球城市建設。

本研究關注了敦煌市依托文化旅游資源，突破傳統“農業-工業-服務業”線性產業變革模式逐步融入到服務全球化的發展進程。貫穿敦煌市城市改革發展的核心思路是以文化旅游業為焦點的產業結構變革，縱向上敦煌市產業變革以入境游客為第一層面，政府主導為第二層面，學術機構為第三層面，本地居民為第四層面，形成立體化協同配合模式；橫向上則形成文化旅游與城市全球化相互促進演化發展模式，即以旅游對外開放與國際文化交流為動力，通過國際旅游推動城市建設與轉型，文化景觀又反哺于城市旅游與全球營銷，最終形成以文化旅游產業為主導的產業結構和國際文化旅游城市的全球身份。本研究可為經濟不發達但文化資源富集地區參與全球社會分工，推動城市重構和轉型提供有效發展途徑，同時為后發城市（尤其是欠發達地區的城市）進一步探索適合自身特點的全球城市塑造模式提供自信。

此外，本地居民作為城市發展和轉型的重要參與者、利益主體與環境變化的直接感受者，全球化背景下本地居民感知研究對打造全球旅游目的地尤為重要?，F有全球化研究多從企業視角展開，現有旅游目的地研究多從旅游者視角展開，本研究可補充居民視角下旅游城市全球化研究相關內容。

5 結論

（1）本地居民樂于接受和學習外來文化、思想觀念與生活方式在敦煌市城市全球化過程中正向促進了敦煌市城市全球化；國際間交流合作對城市全球化的推動是通過提升敦煌市文化旅游資源國際知名度和影響力，推動會議經濟發展等方式間接實現的；對文化交流全球化有顯著影響的因素為城市景觀全球化及交通與通信全球化，因為敦煌市位于我國西部深內陸地區，便捷的交通通信可極大程度地促進城市文化交流與合作；敦煌市城市規劃、景區建設、基礎設施與旅游服務設施建設可促進敦煌市國際旅游知名度不斷提高，有助于日益融入國際旅游網絡。

（2）改革開放以來，敦煌市將文化資源優勢轉為經濟優勢，形成了以旅游為導向突破傳統“農業-工業-服務業”線性產業變革模式的城市全球化路徑。從敦煌市全球化的發展歷程來看，敦煌市的城市全球化因旅游對外開放與國際文化交流而起，隨后國際旅游推動城市建設與轉型，敦煌市的城市轉型與文化景觀又反哺于城市旅游與全球營銷。這個全球化歷程大致可分為快速起步、穩定發展和改革發展3 個階段：一是由傳統農業縣向文化旅游城市轉型，境外游客參觀訪問產生的市場需求推動城市旅游業高速發展，助推第三產業逐漸成為對國民經濟貢獻最大的產業；二是由文化旅游城市向文旅融合發展的現代化旅游城市轉變，形成了以文化旅游產業為支柱的城市經濟發展模式，并加速完善和提升城市基礎設施和服務設施；三是由現代文化旅游城市向“國際交流中心”“國際一流旅游目的地”轉型，即持續深化文旅產業融合，實行“旅游+”文化旅游新產業，加強全球目標市場開拓。