外賣入駐平臺 監管不能虛設

張濤

外賣食品的安全衛生問題，一直頗受人們關注。近日，有讀者反映，某農貿市場三樓開著眾多外賣店，經常營業到深夜，店內環境臟亂不堪，加工的食品衛生無法保障，希望能夠引起關注。

記者實地探訪發現，該農貿市場三樓擠著十幾家外賣店，地面上是厚厚的油垢，已經發黑。每家每戶門前堆放著廢棄物、食品原料，原材料并未分類擺放、處理、儲藏。距離不遠的一棟舊寫字樓內，外賣亂象更令人觸目驚心。

近年來，外賣經濟飛速發展。許多商家紛紛入駐平臺做起了外賣生意。按照《食品安全法》規定，我國對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。然而，少數商家為了壓縮成本，追求利益最大化，選擇的經營場所和衛生條件往往達不到要求，也根本沒有取得食品經營許可證。這樣的外賣商家入駐平臺，無疑會帶來嚴重的食品安全風險，危害消費者的身心健康和合法權益。

事實上，對于外賣等商家入駐平臺，《電子商務法》有明確規定。電子商務經營者從事經營活動，需要依法取得相關行政許可。電子商務平臺經營者應當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經營者提交其身份、地址、聯系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。各大外賣平臺也制定了相應的審核條件，“商家入駐除要具備餐飲主體資格外，還要提供清晰的門臉圖、環境圖和后廚圖，同時外賣平臺應該對入駐商戶進行抽檢”。但是，從讀者反映和記者探訪來看，一些明顯不符合入駐規則的門店，仍然堂而皇之地入駐平臺，甚至銷量可觀。

這并非是個別現象，網上有不少提供外賣代辦業務的中介，根本用不著營業執照和食品安全許可，更不需要有實體店，只要花錢就能接入外賣平臺。

俗話說：“民以食為天，食以安為先?！蓖赓u入駐平臺，監管不能形同虛設。外賣平臺應進一步完善審核機制，加強人工審核巡查，改抽檢為必檢。對于入駐商家一律上門實地核查，一旦發現商戶位置與登記不符、經營環境不佳的情況，堅決拒絕其進駐平臺，并向有關主管部門報告。同時，有關部門應落實監管職責，對于平臺報告的違規從事食品經營行為的商家依法查處。對于平臺未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務的行為，責令改正，沒收違法所得，并處罰款；造成嚴重后果的，責令停業，吊銷許可證，從而倒逼平臺扮演好把門人角色。