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業財融合背景下的博物館文物文化資產管理措施

2023-09-03 21:23龔苒廣西自然資源檔案博物館
財會學習 2023年17期
關鍵詞:業財文物博物館

龔苒 廣西自然資源檔案博物館

引言

所謂業財融合,是我國專業的財務術語。雖然國際上對此存疑,討論較少。但從目前我國的發展現狀而言,業財融合具有應用性和實用性,受到歡迎和推崇。在博物館文物文化資產管理的過程中,基于業財融合的背景,結合實際情況展開管理是很有必要的。一方面,基于業財融合背景的博物館文物文化資產管理契合我國現階段現代化發展的基本要求,符合當前時代發展規律。另一方面,它符合相關行業的轉型要求,是實現行業標準化、體系化、制度化不可或缺的重要環節。

一、博物館文物文化資產理論闡述

(一)文物文化資產的分類

根據我國《博物館藏品管理辦法》,博物館文物文化資產的分類主要為以下四種。第一,價值分類。細分的標準是文物的評估價值。第二,時代分類。顧名思義,這種分類是根據文物的生產制作年代進行的。第三,形態分類。形態主要是指是否可以移動,細化成靜態文物和動態文物。靜態文物包括墓葬坑、石碑、石刻、石窟、古代遺址、古建筑等。動態文物則包括流散在外的文物和展覽文物。第四,質地分類。根據材料分類,常見的有金器、銀器、青銅器、鐵器、石器、骨器、木器、瓷器、陶器、紡織品、玻璃制品等。

(二)文物文化資產價值的影響因素

歷史價值、藝術價值和科學價值是影響博物館文物文化資產價值的三大要素,具體指的是具有史料價值的歷史性文物、具有特色工藝的藝術性文物和具有文化特色的科學性文物。從科學價值的角度出發,文物的科學參考價值可以幫助人們更好地了解文物年代,確保歷史的準確性,恢復歷史面貌,對文本記錄的歷史進行??弊C偽。從藝術價值的角度出發,文物的質地和保存情況,所用材料的組合搭配的藝術性,同樣是影響文物文化資產價值的重要因素。再從歷史價值的角度來看,文物承載的信息描述了不同歷史時期的歷史情況,描寫了不同歷史時代的時代特點,進而讓人們可以更好地了解當時的生產力水平和社會經濟發展情況。

(三)文物文化資產的特點

我國官方文件對文物文化資產的定義為,具有教育意義、展覽效益和研究作用的藝術品、文物及典藏。在《政府會計制度》中,文物文化資產屬于非流動資產,同固定資產并列一欄。但是,在《政府會計制度》中并沒有明確界定文物文化資產的范圍,也沒有專門的會計核算特性分類,實際的計量操作有一定困難??偟膩碚f,文物文化資產的主要特點集中在三個方面,即:價值方面、形態特點、持有目的。簡單地說,文物文化資產是歷史遺留下來的,由人類或人類活動創造的不可再生資源。其產權應屬于國家,并且應由政府部門控制、管理、保護。應明確的是,文物文化資產的價值是難以評估的,歷史、藝術、科學、展覽、教育和研究價值兼存。因此,在資產管理的過程中,相關人員應重視文物文化資產,結合其特點制定具有針對性和應用性的管理措施。

二、文物文化資產業財融合信息化建設路徑

(一)落實文物文化資產管理措施

首先,相關部門的內部結構需要實時調整。責任部門應遵循“賬實分離”的原則,確保內部的資產管理工作可以順利進行,細分文物文化資產的實物管理部門與總賬管理部門的責任,貫徹落實責任觀念,出現問題可以及時找到第一負責人。在內部環節的銜接過程中,要制定相關預案,及時調整內部工序的銜接工作,落實文化文物資產管理措施。

其次,優化完善文物文化資產財務核算體系。為了確保文物文化資產可以有效管理、科學核算。相關責任人員應制定統一且具有體系的核算標準和模式,設計專門的資產管理卡片,規范文物文化資產的管理模式。與此同時,責任部門應具備動態管理能力,建立動態管理機制,強化清點工作和處理工作,重點處理之前的遺留問題,確保動態管理機制的平穩運行。對于文化資產的出入庫情況和文物狀態要做到閉環管理,建立藏品動態管理模式,做好相關環節的銜接工作,完善相應的接口規范體系,并根據系統數據,采用實時共享的方式優化資產管理。除此之外,責任部門應定期定時地進行核查工作,并根據現實情況完善相應的核查細則,在后續的工作中投入足夠的維修保護資金。

最后,建設內部控制體系。政府部門應根據博物館的實用性質和參觀性質,聯系其開設意義和服務對象,考慮建設內容控制體系和機構。結合現實情況的需要,針對管理工作中的重難點問題,優化倉儲管理和文物保管工作,細化文物修復流程,構建內部控制體系。在每一個流程環節,相關部門都應及時梳理關鍵點和問題點,完善出入庫制度和盤點記錄工作,以此確保文物文化資產的賬目可以做到清晰明了,相關的資產管理可以在賬賬相符的情況下進行。

(二)重點優化文物文化資產流程

在文物文化資產內部體系完善后,應對資產流程進行相應的優化工作,并根據內部管理的關鍵點,將其具體流程上傳至信息系統中。在文物的動態管理過程中,可以建立全生命周期的管理系統,從而實現管理的精細化和合理化。對已經存在的財務流程,要提高其信息化水平,完善其信息化處理模式,重點針對資產征集、文物保護和出庫流程進行完善,對財務流程銜接的重要環節設定對接點,從而進一步提高業財融合,確保資產管理流程的實用性和科學性。在文物文化資產征集的過程中,其關鍵部分應集中在文物鑒定審核及審批流程上。重點鑒定文物的真實性和價值,共同協商文物所有權和風險責任人。與此同時,在資產征集的過程中,財務管理工作還應重點關注文物文化資產的入庫和記賬。比對上報的價格和支付的價格,根據財務單據,掌握實際的資產流動情況。在入庫過程中,還要有專門的監管部門在場,對文化資產進行登記編號。通過這種建立業財融合信息化系統資產管理的方式,可以確保文物文化資產的鑒定過程更加合理,征集流程更加科學,文物單據有效錄入。在綜合系統的應用下,推進業務流程,為后續財務人員和管理人員的檢查使用奠定基礎。除此之外,這種方式還可以方便總賬管理人員,綜合系統的應用便利了文物藏品入館,并向總賬管理人員推送相關財務信息,在入館工作完成后,系統還會自動生成儲存號碼,以供總賬管理人員實時核對。

(三)文物文化資產業財融合流程設計

業財融合的重點是將日常的業務管理和財務管理融合到一個系統之中,并在相互融合的基礎上解決業務流程中的問題,總結解決問題的經驗,制定相應的問題控制決策,確保業財融合的效果。在兩者結合的過程中,要先解決的是責任的細分與劃定,根據各自的特點和業務情況,界定彼此的責任和業務。以上措施雖在一定程度上起到了解決問題的作用,但依舊存在一定的缺陷,需要根據業財融合的目標加強管理。首先,對于博物館而言,在業財融合的過程中需要建立內部控制體系,優先選擇矩陣式內控環境,從而保障各個部門之間的有效溝通互聯。其次,業財融合下的博物館文物文化資產管理還應有專門的監督體系,確保業務和財務的監督管理有方向性和一致性。最后,在業財融合的過程中,要根據現實情況,迎合業務需求,提高財務人員的工作能力和業務水平,從職業培養入手,確保資產管理工作的順利轉型。在廣西壯族自治區自然博物館的業財融合中,重點針對的是財務部門與業務部門的溝通工作,著力于打破阻礙兩者溝通的壁壘,提高信息的對稱程度,強化信息溝通通道,以此便于各部門合理溝通,共擔責任。不過要注意的是,業財融合的過程要基于博物館文物文化管理工作的開展,以此確保博物館文物文化管理工作可以在業財融合背景下更好地落地。

(四)業財融合信息化設計路徑

在當前的發展過程中,現代化、信息化發展成為文物文化資產管理不容忽視的關鍵技術。在我國《行政事業單位內部控制規范》中明確指出,行政事業單位應結合時代背景,充分利用現代化的科學技術手段,著力加強業務工作的信息化建設。對于博物館文物文化資產的管理工作而言,應在重視內部控制的基礎上設計業財融合途徑,采用全程監管的方式科學銜接各個環節,以此提高資產管理工作的針對性和準確度,更好地適應業財融合背景。博物館文物文化的資產類別較為特殊,其核算與計量方式也不能采用常規手段。具體的評估工作應根據文物文化資產的實際情況,整合國家標準,并以此為依據進行資產管理工作。在我國新的會計制度下,博物館文物文化資產管理工作體系得以更新,管理工作模式得以完善,相關資產模塊的業務銜接工作得以優化,數據共享工作得以落實?;诖?,博物館的文物文化資產動態處理更加規范,管理機制更加科學合理。以廣西壯族自治區自然資源博物館為例,其融合過程可以采用互聯網對接的手段,實現管理系統模塊和財務系統模塊的自動銜接,并在自動化銜接的基礎上,實現兩個系統的信息同步工作,從而在動態管理中優化管理措施,完善管理模式。

三、業財融合的實現路徑

(一)彰顯業財融合的協同價值

對于博物館而言,業財融合的推進需要財務人員和業務人員的共同合作,協力配合推進。在此基礎上,建立專門的業財交流機制,提高工作人員的重視程度和融合意識,進而在加強交流的基礎上發揮業財融合的效益。就現階段的發展狀況而言,博物館文物文化資產管理工作不能只靠單一部門進行,應綜合各個業務部門的力量,迎合業財融合背景,科學有效地推進資產管理。身為管理部門,應著重培養業務人員的工作意識和財務意識,讓業務人員可以參與到實際的管理過程中。業務人員即使有些方面不夠了解,但也應具備獨立解決簡單問題的能力,養成必要的財務思維。財務人員則可以通過組織培訓和教學活動的方式,幫助業務人員培養良好的財務觀念,將基礎知識傳授給業務部門,從而確保在博物館文物文化資產管理的過程中各個部門協同推進。與此同時,應注重業務內容的優化。具體可以通過派駐培訓人員的方式,養成一批專業水平高、業務能力強的專業人才。將人才安排在重點崗位,負責業務和財務的交流溝通工作,銜接各個部門的工作,合理推進資產管理。除此之外,財務部門也應做好準備,合理招用專業人才,組建專門的人才團隊。發揮人才優勢,針對經營管理過程中的風險和問題進行分析診斷,在結合數據得出結論的基礎上,反饋后續工作建議,對接一線部門。通過這樣的方式,可以在博物館文物文化資產管理過程中推進業財融合,實現不同部門的深度合作,為資產管理工作帶來更好的效果和更高的效益。

(二)優化業財融合的績效考核指標

績效考核是完善博物館文物文化資產管理的有效措施之一,并且可以優化業財融合環節,提高資產管理質量。在傳統的博物館經營管理中,資產管理通常會設置一定的考核指標,并以此為依據實施獎懲措施。在業財融合的背景下,為了更好地助力于博物館文物文化資產管理工作的展開,相關部門可以通過更新績效考核標準的方式,完善傳統考核模式。遵循平衡兼顧的原則,在財務和業務部門設置相關的績效考核指標。并采取雙向監管的方式,考核和監管彼此的指標。即:在業務部門設置財務指標,在財務部門進行業務考核。這種方式不僅能夠推動業財融合,還可以為博物館文物文化的資產管理工作提供助力。與此同時,在雙向考核的情況下,資產管理工作的人工成本得以控制。革新體系下的人工成本減少,經濟效益提高?;诖?,博物館可以制定有效的激勵方案,將這部分成本反饋到專業人員和優秀人員中。通過這種方式,提高資產管理人員積極性的同時,推動業財融合,助推人才成長。

(三)強化業財融合的人才儲備

人才是當前社會發展的主要推動力之一,同時也是博物館文物文化資產管理體系創新的關鍵所在。在業財融合的大環境下,有充足的人才儲備可以助力于業財融合實現資產管理體系的創新發展和持續發展。對于博物館的文物文化資產管理過程而言,提高人才儲備量,加強人才培養是確保管理工作有序發展、科學發展、可持續發展的前提。因此,在實際工作中,應注重培養人才,展開專業培訓,培養業務和財務人才?;蛘?,可以采用輪崗制,將不同部門的員工進行交換,從而幫助不同部門的人員了解其他工作的情況。此外,還可以采取儲備人才培養的方式,從各大高校引進人才并加以培養,規劃人才成長模式,從而降低人才聘用成本。

結語

綜上所述,對于博物館文物文化資產的管理工作而言,結合業財融合理念開展相關工作是很有必要的。故此,相關責任部門應在了解時代發展情況的基礎上,基于博物館文物文化資產的定義和概念,探討文物文化資產業財融合信息化建設路徑和業財融合的實現路徑,進而更好地助力于管理工作的展開。

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