楊正東 楊婕妤 龔大鑫 邊曉明
(甘肅農業大學財經學院 甘肅蘭州 730070)
天祝藏族自治縣(簡稱天??h)作為我國青藏高原邊緣地區的少數民族自治縣,是甘肅省生態屏障之一,擁有豐富的草地資源。天??h農戶生計方式主要為農業、畜牧業。從2011 年開始,我國在牧區逐步實施草原生態補償政策,天??h農戶生計情況明顯好轉[1],但隨著生計成本不斷上升、保護措施滯后等因素,草原生態補償政策難以有效調動農戶草原生態保護積極性,導致生態環境退化嚴重,生態服務功能弱化,一定程度上制約了當地農戶生計的健康可持續發展,導致該區域農戶抗風險能力弱,偏遠地區資源不足的農戶生計發展舉步維艱[2]。
目前,有關農戶生計研究主要集中在以下幾個方面。一是對農戶生計方式的評價。和月月等[3]基于“風險-適應-敏感性”框架,構建了農戶生計脆弱性評價指標體系,采用熵值法評價農戶的生計脆弱性,并利用多元線性回歸模型對生計脆弱性的影響因素進行實證分析。二是對農戶生計模式影響因素的分析。王爽等[4]通過對甘肅省秦巴山區農戶生計水平影響因素的研究,認為生計模式選擇多樣化能為農戶創造更多的經濟收益。三是生計策略的選擇。烏云花等[5]通過對農戶收入來源的策略分析,發現人力資本對生計策略選擇有顯著影響。本文在結合調查數據基礎上篩選相應指標,借助E-views10.0 數據分析軟件構建多元線性回歸模型,找出影響農戶生計可持續發展的相關因素,以期為當地政策制定提供參考。
本文數據來源于對甘肅省天??h下轄鄉鎮農戶的調查,其中以打柴溝鎮、安遠鎮、松山鎮和東大灘鄉為主,樣本選取時遵循隨機抽樣原則,在天??h下轄的4個鄉鎮中,每個鄉鎮抽取24戶,共發放了96 份問卷,其中有效問卷85 份,問卷有效率88.5%,問卷基本情況如表1所示。
表1 問卷基本情況
借助英國國家發展部(DIFD)提出的可持續生計分析框架(Sustainable Livelihood Framework)并結合相關研究[1,6-9],選取5 個一級指標和15 個二級指標,如表2所示。
表2 指標賦值
運用極差標準化對所選用的數據進行標準化處理[3,10]:
式(1)中,Pij代表第i個樣本中第j項指標標準化數值;Xij指的是第i個樣本中第j項指標數值,minXij指的是第i個樣本中第j項數據的最小值;maxXij為第i個樣本中第j項數據的最大值
第j項的第i個樣本占該數據的比重:
求第j項的熵值:
式(3)中,K=1/lnn(K>0),n為樣本的數量。
第j項的信息效用值:
計算各指標的權重:
結合各個指標的標準化數值和權重計算各項生計資本值:
通過對指標賦值和整理,可以得出五大生計資本系數。如表3所示。
表3 各生計資本指標系數測算
以農戶家庭人均收入為因變量Y(單位:萬元),人力資本H、自然資本N、物質資本P、金融資本F和社會資本S為自變量,建立多元線性回歸模型:
(β0為常數項,εn為其他影響因素)
通過E-Views10.0 軟件對數據進行處理,得到相關結果,如表4 所示。表4 可以看出,擬合優度系數R2=0.769,模型擬合度較好,說明模型線性關系成立,自變量P值小于0.05,檢驗通過,說明模型線性關系成立,得到回歸方程:
表4 回歸分析表
自然資本系數為-0.43,當地人均草地或耕地面積為8畝左右(1畝=667 m2),有57.65%農戶認為耕地與草地質量較差且存在土壤退化等問題,側面反映了自然資本不足。人力資本和社會資本系數分別為1.83、0.53,二級指標中農戶家庭主要勞動力35歲以下的家庭占比11.76%,36~51歲占比21.18%,52~67 歲占比45.88%,67 歲以上占比21.18%,表明農戶家庭勞動力趨于老齡化。從受教育程度來看,文盲占比15.29%,小學和初中占比65.88%,高中及以上占18.82%。從職業繼續教育方面來看,獲得培訓機會的農戶家庭占比22.35%,表明農戶整體受教育程度較低,教育培訓力度有待提升。從政府補貼項數來看,70%以上農戶至少享受1項補貼。金融資本和物質資本系數相對較高,分別為5.21、3.41,金融資本中籌集資金途徑為銀行貸款占比27%,親友籌集占比42%,結合農戶家庭籌資難度來看,57.65%農戶家庭認為籌資存在問題,反映當地金融信貸等機構在解決籌資方面作用較弱。
各生計資本中物質資本和金融資本對農戶家庭生計影響較大,籌資難易程度等二級指標對農戶家庭收入有重要影響,政府補貼等對農戶家庭收入提高有促進作用,人力資本、社會資本影響相對明顯,反映了受教育程度高,籌資方便能有效提高農戶家庭收入,物質資本、金融資本、人力資本、社會資本均與農戶家庭收入呈正相關關系。
自然資本對生計收入的影響是負向的,結合當地實際情況,發現當地對草地、耕地等生態環境保護意識明顯不足,部分資本存量低的農戶家庭甚至存在為了增加生計資本而破壞自然資源的現象,這種行為加劇了農牧業生產的不穩定性,致使生計情況產生波動,也間接說明生產活動極易受到生態環境的影響。
調查地區農戶生產經營方式較單一,應對外部環境變化處于劣勢地位,再加上保障機制不健全,農戶很難對生產活動及時做出調整。
4.2.1 擴大財政補貼范圍,規范金融信貸政策
適度擴大財政補貼范圍,提高生態補償標準,擴大補助領域,減輕農戶經濟負擔,規范金融信貸政策,擴大信貸網點,方便農牧戶貸款,解決資金問題[11]。
4.2.2 加強教育培訓力度
加大農牧區教育培訓力度,可以定期邀請相關專家、科研人員對農戶進行培訓,通過理論指導生產實踐,帶動農戶主觀能動性,提升農戶家庭生計資本。
4.2.3 建立健全相關政策
建立健全相關政策,提供多元化就業機會,逐步實現生計兼業化,提升農戶生計水平。
4.2.4 健全風險保障機制
健全風險保障機制,扶持當地農牧業發展。一方面可以降低農戶生計過程中遇到的各種生計風險,緩解因外在因素而導致貧困或返貧現象出現;另一方面,強化農戶風險防范意識和風險管理意識。