關于隊童銜接中組織化思想政治教育的途徑與策略的研究
——以小學分批入隊為例

上海市松江區教育學院 高 陽

一、概念內涵

“隊童銜接”的概念是上海市少先隊總輔導員趙國強在“上海共青團推動黨、團、隊育人鏈條相銜接、相貫通暨‘青馬工程’大中小學學生推優一體化研究”課題中首次提出的。隊童銜接，是指隊齡前少年兒童被賦予少先隊員政治身份的過程，在此過程少年兒童需接受隊前教育、達到入隊標準，完成入隊流程和參加入隊儀式，最終成為一名中國少年先鋒隊隊員。隊童銜接中的組織化思想政治教育，是指少先隊組織對少年兒童在參與組織的起始階段，通過充分的隊前教育、具體的入隊標準、規范的入隊程序和莊嚴的入隊儀式，讓他們在這個階段接受規范、系統的組織教育，從小樹立組織觀念，為今后他們積極參與少先隊活動、履行誓言、踐行作風奠定扎實的基礎。

二、實施路徑

1.制度推進

分批入隊工作是組織化思想政治教育的源頭和開端，需構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，保障分批入隊工作的貫徹和落實。

區級層面制度推進。松江區少工委根據上海市少工委關于分批入隊的工作提示，制定《松江區“分批入隊”工作實施意見（試行）》，指導基層學校建立完善分批入隊制度，明確隊前教育內容，細化入隊評選標準，梳理分批入隊操作流程，開展莊嚴入隊儀式。指導基層學校制定校級操作細則和方案，全面落實分批入隊工作?！胺峙腙牎惫ぷ髑闆r作為少先隊督導考核的重要指標，少先隊年底考核專項匯報分批入隊開展情況，進行經驗梳理和實踐反思。

校級層面制度落實。學校少工委是“分批入隊”工作的重要推動力。在學校層面，學校黨組織引領作用體現在部署安排、制定細則，量化評價、執行規程等各環節。校級少工委主任作為第一責任人，主抓全校分批入隊工作，靠前指揮，親自謀劃，制定分批入隊工作方案、路線圖、進度表，建立健全制度機制保障分批入隊工作順暢運轉。學校少工委出謀劃策，中心組老師、家委會成員、年級組輔導員共同協商，制定一份切實可行的活動方案，為整體“分批入隊”打下堅實基礎。

2.提升輔導

少先隊輔導員是分批入隊教育中的主要實施者，是少年兒童思想啟蒙的引領者，其政治信念和素養、專業能力與情誼、育人理念與方式都直接影響著入隊教育的有效性。松江區九亭第五小學開發《中隊輔導員“分批入隊”必備知識與技能》培訓課程，通過“自培—校培—區陪—市培”聯動培養體系，將少先隊“六知六會一做”內容整合為“入隊必備知識與技能”，對即將正式上任的中隊輔導員進行少先隊知識的普及和實操技能培訓，為隊前教育做好準備。學校少工委以少先隊活動課專題教研、觀摩優秀隊前教育課，爭章推優入隊經驗分享等專題研討，讓輔導員和任課教師熟悉并掌握爭章推優入隊活動實施流程和責任清單，幫助輔導員迅速提升分批入隊工作的能力。

3.落實課程

課程是學校教育和組織教育的基本載體和途徑。開發入隊教育課程，將分批入隊工作升級為有目標、有內容、有實施、有評價的育人課程。

開發隊前教育課程。區德研室組織骨干輔導員成立“隊前教育課程研發”項目組，圍繞隊前教育的課程內容、計劃安排、設計一課時活動課方案、活動評價等進行研討。根據《隊章》里的十七條及《入隊規程》的“六知六會一做”內容，項目組從隊名、隊旗、紅領巾、隊的創立者和領導者、隊徽等方面入手，進行同課異構，開發《感知光榮，隊史、隊知我知曉》《學習隊章，爭做小先鋒》《隊的禮儀記心間，正確行隊禮》《牢記隊的作風，養成好品德》等14 課時隊前教育課程，形成區域隊前教育課例集，供各校參考借鑒。

錄制隊前教育微課。松江區少工委運用新媒體，錄制七節隊前教育微課，分別是《光榮的歷程》《隊組織特有的標志》《隊的基本禮儀》《隊的作風》《我們的組織》《入隊前的準備》《準備加入少先隊》，供全區入隊前適齡兒童學習入隊知識時使用。微隊課以區域少先隊卡通形象“云寶”為主要角色，運用圖片、動漫、影視、音樂和闖關游戲等生動活潑方式，幫助少年兒童初步學習少先隊知識和技能，知道少先隊、共青團、共產黨的關系，在隊齡前兒童幼小心靈里種下共產主義信仰的種子，激發少年兒童向往加入少先隊的組織情感。

上好隊前教育課程。以片區為單位成立跨校教研組，組織輔導員上好隊前教育課，從背景、目標、內容、活動設計、實施評價等要素開展研討。通過“三輪設計法”進行隊前教育課方案設計，同課異構，發揮輔導員主觀能動性，創造性地開展入隊教育實踐。在《認識我們的標志——紅領巾》板塊中，分別設計《我與紅領巾交朋友》《紅領巾，胸前飄》和《戴上紅領巾，爭做新時代小先鋒》三節隊前教育課，探索隊前教育的有效策略。

4.科學評價

“紅領巾獎章”作為階梯式成長激勵體系中的“核心載體”，與入隊激勵有機融合，通過細化標準、實踐教育、多元評價、定期頒章等方式，建立一套科學公正的分批入隊評價激勵體系。

松江區實驗小學開發《先鋒樂樂誕生記》爭章入隊校本課程，從“明確入隊流程、巧設活動環節和注重成果展現”三方面，力求達到全員參與、全體提升、全面育人，共同成長的入隊教育實效。明確爭章入隊流程。一年級第一學期爭得苗苗章、好朋友章、說話章，換取紅星章；一年級第二學期爭得自理章、游戲章和安全章，換取紅旗章。根據前期爭章表現，經考章與民主投票，班級30%的兒童率先獲得爭章入隊通知書；二年級第一學期爭得星星火炬章、小崗位章和孝敬章，換取火炬章。同時，繼續選拔班級30%的兒童，發放第二批爭章入隊通知書。最后在二年級第二學期結束前，爭得小觀察章、小崗位章和歌舞章，為剩下40%兒童發放入隊通知書。待所有兒童都拿到入隊通知書后，一起舉行入隊儀式，戴上紅領巾。巧設爭章活動環節。結合實小卡通形象樂樂，將每一枚獎章爭章過程分為4 大模塊，分別是“樂樂訓練”“爭章小腳丫”“超標加星任務”以及“評章記載”，激勵兒童完成每一枚獎章的達標要求，激發兒童向著進步的階梯不斷前進。注重階段性成果展現。在爭得紅星章、紅旗章和火炬章后，由學校大隊部統一舉行頒章儀式，兒童用自己喜歡的方式記錄頒章儀式中難忘的場景和畫面，在輔導員的見證下，在父母的祝福下，激勵兒童向著加入少先隊組織的階梯邁進。

5.規范入隊

入隊程序依據“接受隊前教育—提交入隊申請—進行量化評價—公示入隊名單、學校少工委審核批準新隊員—舉行入隊儀式—成立隊組織、選舉隊干部—未入隊兒童繼續接受隊前教育、準備第二批入隊”的流程開展。分批入隊工作的起始時間是從小學一年級的第二學期開始到二年級第二學期結束，根據學校情況確定2 個批次發展新隊員，并分別舉行入隊儀式，最終實現全童分批入隊的目標。第一批：首批入隊（第一階段：一年級第二學期），“六一”期間，組織開展一年級第二學期學生首批入隊工作。第二批：（第二階段：二年級第一學期10 月13 日建隊節期間），在二年級第一學期結束前完成全童入隊。暫未入隊的兒童，要根據學校入隊評價指標，繼續接受隊前教育，同時也可以參加本年級少先隊活動（選舉、評優除外），待達到學校入隊評價指標，方可加入中國少年先鋒隊。

三、有效策略

1.規范組織程序

作為少年兒童人生中第一個加入的具有鮮明政治屬性的組織，科學規范的入隊程序將給少年兒童留下終身難忘的記憶?！度腙犚幊獭返谌碌诎藯l中明確規定，入隊工作基本程序如下：

（1）開展隊前教育；

（2）適齡兒童向所在學校少先隊組織正式提交《入隊申請書》；

（3）開展過程性評價，并根據評價結果，公示確定達到入隊要求的兒童名單；

（4）學校少工委審核批準新隊員名單；

（5）新隊員填寫《隊員登記表》，少先隊大隊組織進行隊籍檔案管理；

（6）分批次舉行或集中統一舉行入隊儀式，儀式要莊重、規范、形式豐富，鼓勵家長參加；

（7）成立中隊、小隊，民主選舉中隊委員會和正副小隊長；

（8）對暫未入隊的少年兒童繼續根據學校入隊評價指標開展隊前教育，按照標準和流程分批次吸收入隊，在二年級第二學期結束前完成全童入隊。

做好少先隊員的隊籍管理。上海少先隊首次探索實施“少先隊員證”制度，在入隊儀式上為每個隊員頒發少先隊員證，進行少先隊員入隊前、中、后全程跟蹤記錄，真實反映隊員接受隊前教育，爭獲紅領巾獎章，參加隊課學習、尋訪實踐，進行隊籍注冊、組織關系轉接、獲得榮譽等情況，明確在隊員轉學或小學畢業升入初中時隨轉隊籍。完成“分批入隊”流程，建立中小學貫通的隊籍管理制度，極大地增強少先隊員的光榮感和組織認同。

2.課程內容和形式符合隊員特點需求

規范隊前教育，針對不同年齡兒童身心特點，由淺入深、循序漸進地系統加強少先隊組織教育，采取“六知”形象化灌輸、“六會”實踐中感悟、“一做”在行動中完成開展隊前教育。

“六知”需形象化灌輸。小學低年級兒童以形象思維為主，對概念的理解需借助具體、生動、形象的情境來理解。依據兒童年齡、心理特點，綜合性地運用講授、談話、練習的方式，結合情景再現、游戲體驗、故事導入和觀看影視等開展隊前教育。通過參觀隊室、觀看紅色影片、講述黨史小故事等途徑，讓適齡兒童充分接受隊前教育，為申請入隊做好認知準備。

“六會”需體驗來感悟。作為少先隊員要會讀入隊誓詞，會戴紅領巾，會行隊禮，會唱隊歌，會呼號，會寫入隊申請?！傲鶗泵恳豁椊逃夹枰诜磸偷摹皩嵺`體驗—修正完善—再體驗感悟”中不斷實踐和提升。開展“六比六賽”入隊闖關游園活動，讓即將入隊的兒童進一步加深少先隊知識，幫助他們明確入隊的意義，提高他們的積極性和主動性。

“一做”需行動來完成?！蛾犝隆芬幎?，少先隊員在入隊前要做一件好事，目的是引導少先隊員用自己的實際行動來理解和實踐“人民的利益高于一切”。運用好家校協同育人契機，開展“每日一善”活動，輔導員在活動方式和內容上提前和家長溝通并給予指導。兒童在“一做”實踐中，堅持做好事、做善舉，從小感受助人為樂、為他人服務的幸福。

3.發揮儀式作用

《入隊規程》中規定了入隊儀式的基本程序，是結構完整且組織嚴密的進程，引導兒童實現個體政治社會化，最終促進兒童的思想啟蒙。

發揮少年兒童主體作用。儀式活動前，聽取和征求少年兒童的意見和建議，滿足兒童的成長需求。鼓勵兒童積極參與儀式設計、場景布置、彩排演練、評價分享，提高少年兒童參與度、擴大參與面。用“兒童化、個性化、藝術化”的方式做好入隊儀式教育，在積極參與中感受到自己是少先隊組織的小主人。

關注兒童情感體驗。在鮮艷的隊旗、嘹亮的隊歌和莊嚴的隊儀式中，新隊員佩戴上嶄新的紅領巾，感受成為少先隊員的光榮，擔負起“時刻準備著”的光榮使命；向師長、家長和學長行隊禮，踐行少先隊組織禮儀規范，用行動踐行組織身份；在隊旗下莊嚴宣誓，賦予新隊員責任感和使命感。

創新入隊教育活動形式。雖然少先隊入隊儀式有嚴格的基本程序，但可以在遵守規范流程的基礎上進行內容與形式上創新。入隊儀式地點創新，充分利用社會資源，帶領新隊員走出校門，到有意義的教育基地舉行少先隊入隊教育，如在中共一大會址舉行入隊儀式，讓新隊員在中國共產黨的誕生地第一次戴上紅領巾。入隊儀式內容創新，儀式中增加“競賽展示活動”環節，比走隊列賽整齊，比唱隊歌賽嘹亮，比戴紅領巾賽端正，比敬隊禮賽規范，比喊呼號賽堅定……讓入隊不僅僅是一次儀式，更是一次少先隊組織教育契機。入隊儀式形式創新，用“黨旗指引我成長”“團旗帶我成長”“隊旗伴隨我成長”，展示“三面旗幟”來表達對新隊員成長的期盼。

4.多元評價

《入隊規程》中提出:“在適齡兒童完成規定時間和內容的組織教育后,通過自評、互評、他評進行量化評價，將達到學校入隊評價指標的少年兒童名單進行公示?！?/p>

為了科學、規范、公正入隊，松江區實驗小學根據《松江區少先隊入地工作細則（試行）》，組織骨干輔導員編制爭章入隊校本課程，指導兒童、中隊輔導員、任課教師和家長們采用自評、互評、他評的方式，通過“集星量化”“民主評議”確定首批新隊員名單，做到公平公正公開。制定三級評價標準，第一級“達標”——自評階段：兒童自己對照《樂樂先鋒爭章入隊手冊》各項考核目標進行自我評價，活動均已完成才算達標。第二級“爭優”——他評階段：結合期末考評各科等級、入隊闖關考核、班內星級考核評價。根據三項積分總和，評選出候選人名單。第三級“入選”——互評階段：通過民主投票的形式，在班級內開展首批入隊隊員評選，根據票數確定首批入隊隊員名單，學生填寫《隊員登記表》,然后交給大隊組織統一管理歸檔。根據疫情防控實際,一、二年級結合分批次下發入隊通知書，舉行入隊儀式，成立中隊組織，暫未入隊的孩子繼續接受隊前教育,以“已入隊”的兒童為榜樣繼續努力進取達到入隊標準。

5.整合資源

深入挖掘、整合校內外資源，結合地域特色、先鋒人物、時政熱點、兒童的生活實際、所思所想等多元因素，豐富入隊教育內容、路徑和方式，更好地激發少年兒童對少先隊組織的熱愛和向往的情感。松江區葉榭學校在“童心向黨齊爭章星星火炬代代傳”爭章入隊活動中，將“紅領巾獎章”爭章活動與葉榭鄉土資源相結合，開展紅色尋訪活動。組織一、二年級兒童參觀“紅色堰涇”文化長廊，了解24 名地下共產黨員投身革命的紅色故事和革命精神，感受信仰的力量。與“幸福村老人”結對，開展幸福陪伴活動，做一件“讓幸福村爺爺奶奶開心”的事，弘揚孝道文化，感受傳統美德。到“八十八畝田”基地，前往葉榭非物質文化遺產體驗館，親手制作榭軟糕，領略草龍滾燈、竹編等非物質文化遺產的魅力，在實踐體驗中增強民族自豪感。

四、實踐后的反思

1.精準定位，把握隊童銜接教育的政治性

入隊教育課程是價值觀塑造和思想啟蒙的課程。通過初步學習黨史、國史、隊史，理解并掌握少先隊知識和技能，會區分黨旗、國旗、軍旗、團旗、隊旗，知道少先隊員、共青團員、共產黨員的關系，在兒童幼小的心靈里種下共產主義信仰的種子，使兒童萌發愛黨愛國情感，樹立崇高的理想目標與價值追求。入隊教育課程應當以直觀、生動的表現方式，圍繞以上要素及其之間的關聯實施入隊教育，喚起黨和國家在兒童心中的莊嚴感。

2.以童為本，探索隊童銜接教育的啟蒙性

入隊是心中的向往，而不是形式的盲從。從普通的兒童成長為少先隊員，除了佩戴紅領巾這樣的外顯的標志變化之外，最大的變化應該發生在兒童的心靈和思想深處。通過系列主題活動，兒童對“什么是少先隊”“什么樣的人可以入隊”“我為什么要入隊”等問題要有思想上的認識和提升。入隊教育堅持面向全體少年兒童，遵循新時代少年兒童成長規律，用兒童化的方式做好“分批入隊”的思想啟蒙和價值觀塑造。兒童在分批入隊過程中不僅學習了解少先隊相關知識，更能從組織中獲得高度的自信和熱情，充滿正能量，積極主動，不斷自我超越，實現對兒童的價值期待。

3.實踐育人，提升隊童銜接教育的時代性

真正的教育是自我教育，接受教育的過程為日后自我教育奠定了堅實的基礎。分批入隊是實現每一個兒童自覺靠近少先隊組織，不斷增強組織認同感和歸屬感的過程。爭取早日加入中國少年先鋒隊是兒童在思想變化后的身體力行。拓展入隊教育實踐活動項目和載體，注重采用全景式、體驗式、沉浸式的實踐方式，引導兒童在課堂內外、學校內外、線上線下參與豐富多彩、生動活潑的少先隊入隊活動，對兒童的成長給予全方位評價，對兒童的實踐要求突出先進性、全面性和主體性，在實踐中體驗生活、感知社會、了解國情，提升入隊活動的代入感、時代感、獲得感。