媒體融合時代更應統籌好輿論監督與正面宣傳的關系

程亮

在我國，人民群眾的思想和行為受到了廣泛的關注。在最近幾年里，盡管有許多監督形式，例如黨內監督、行政監督、群眾監督等。然而，由于媒體輿論監督具有時效性、廣泛性和開放性，因此，它仍然是其他監督方式無法取代的。在社會生活的每一個方面，輿論監督既是“改革尖兵”，又是“反腐利器”，而且成為推動黨和政府工作的“助推劑”，起到了重要作用。即便如此，有些地方依然普遍存在著輿論監督難的問題，造成這一現象的主要原因有三個：一是社會上關于輿論監督的共識還沒有完全形成，一些黨員干部對輿論監督認識不夠；二是新聞媒介自身還不夠健全，不能很好地發揮媒體輿論監督職能；三是需要完善輿論監督的生態環境。因此，加強和改進我國新聞媒體的輿論監督就顯得尤為重要。

輿論監督是新聞媒體的權利

近幾年來，一些地方依然存在干預和抵制輿論監督的現象，有些地方拒絕接受采訪，粗暴地阻礙記者的正常報道，還有一些地方百般阻撓批評報道的發表。要消除這一現象，必須在意識形態上建立起一種共識，即“新聞輿論監督既是公民的憲法性權利，又是新聞媒體的一項基本權利”。習近平總書記指出：“各級領導干部要主動接受各方面監督，這既是一種胸懷，也是一種自信”，強調黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監督，黨組織也決不能以任何理由而放松監督。這既是對領導干部自覺接受監督的殷切期盼，也是對領導干部自覺接受監督的明確要求。因此，要防止公共權利被濫用，就需要新聞媒體的輿論監督。

正面宣傳與輿論監督的辯證關系

當前的新聞工作，一定要抱著堅定團結的態度，適時地進行積極宣傳，同時，媒體從業人員也要正確地認識到工作中所發現的問題，以一種負責任的態度將那些負面的東西及時揭露出來，媒體從業人員的職業素養就是要使報道的新聞更準確、更有效，并具有對應的科學批判性。關于正面宣傳與輿論監督這兩個方面，正面宣傳是對有關的行為進行廣泛的報道，而輿論監督是對負面的東西進行恰當的批評。這兩個因素看似是相互獨立的，但實際上卻有著內在聯系。如果只有正面宣傳，那么就很難全面認識這個真實的世界，這就需要通過輿論監督讓人們了解到事情的真相，促進社會的發展。在日常的新聞報道工作中，我們既要考慮正面宣傳也要考慮輿論監督，這兩個要素是統一的。

正面宣傳與輿論監督并重

社會主義新聞事業要注意有兩個職能共存，一個是正確的輿論導向，傳播社會正義；另一個是輿論監督，也就是“新聞媒體要敢于面對自己工作中出現的問題，敢于面對社會上的不良風氣，敢于正視，敢于激濁揚清，針砭時弊”。實現這兩個職能是每一位媒體從業人員的職責所在。這兩個職能是相互依賴的，而不是相互替代的。有效的輿論監督，能夠持續增強新聞媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力。

首先，在“正面宣傳與輿論監督”中，要在內容設置上有所側重，要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，這是宣傳思想工作必須堅持的一項重要原則。

其次，“輿論監督與正面宣傳并重”。大力宣傳黨的路線方針政策，傳播現實生活中的正能量和主旋律，堅決擁護中國共產黨的領導，推進改革發展，促進各族人民團結，維護社會和諧穩定，具有重要的意義。而輿論監督曝光、披露那些明令禁止、違反黨紀國法的具有普遍性的典型案例，是要讓廣大人民群眾相信，黨和政府會公正妥善地解決這些問題，絕不姑息。輿論監督和正面宣傳如果做得好，不僅不會矛盾，反而會相得益彰。

新聞輿論監督應遵循黨性原則

習近平總書記在談到黨的新聞輿論工作時，多次強調要堅持黨的領導、堅持黨性原則，這也使我們在進行輿論監督時，要堅持黨性和人民性相統一，開展輿論監督要把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把實現好維護好發展好廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，使輿論監督真正成為通達社情民意、廣泛凝聚人心的過程。

第一，判斷一件事或一個人的是非曲直，所依據的標準一定要與黨的思想理論和黨紀國法相一致。也就是說，一定要把是否符合黨性原則、是否符合廣大人民群眾的根本利益作為輿論監督的好與壞的準繩，不能用個人的喜好和厭惡來衡量，更不能用某些西方的價值觀來衡量。

第二，新聞輿論監督的目標要以促進全黨的工作和中國特色社會主義事業的興旺發達為目標，而不能以“博眼球”和個人利益為目標，即新聞媒體輿論監督的目標，要是把輿論監督與廣大人民群眾的根本利益在很大程度上統一起來。

第三，對輿論監督進行思考，要從政黨的角度出發。也就是，當媒體發揮其監督作用的時候，不應該停留在發泄式的攻擊和譴責上，而應該站在黨和政府的立場上，理解他們在工作中遇到的困難。所以，對環境治理、居民養老、社會教育等熱點問題，即便是有些地區和部門目前沒有把黨和政府的政策落實好，但輿論在行使監督職能的時候，也不應該苛求他們的全部責任，而應該了解一些地區和部門面臨的困境，要讓輿論監督與正面引導有一個持續完善的過程。

媒體融合時代媒體新聞工作者利用

輿論監督做好正面宣傳報道的措施

要堅持正面宣傳的原則，以客觀、真實的方式反映社情民意

就正面宣傳而言，新聞媒體要緊緊圍繞社會現實和時代特點。實際上，堅持以正面宣傳為主，就是要持續地遵循新聞傳播規律并不斷創新，使新聞媒體變得更有公信力和影響力。將廣大人民群眾的根本利益與黨的各項主張有機地結合起來，提高了黨和政府的公信力，促進了社會的發展，順應民意，使輿論監督對中國特色社會主義事業起到積極的促進作用。事實上，持續保持積極的宣傳理念，是一種符合國內新聞輿論和社會主流的表現，是為了確保新聞事件的真實性、實現對社會現狀的客觀描述的方法。從其實質上看，輿論監督變成了新聞媒體通過相應手段來行使的監督權，有效地利用輿論傳播，積極地影響公眾的行為，這是當前階段新聞媒體必須要盡到的一項重要職責。在輿論監督方面，一定要包括黨和人民、共同富裕、價值使命等內容，不斷地使各方面都承擔起相應的社會責任，這是媒體從業人員必須秉持的堅定觀念。此外，相關的新聞媒體在開展輿論監督的同時，要從人民的角度出發，要有強烈的社會責任感，要時刻保持專業精神，要表現出客觀公正公平的民意。

要正確統籌大局，推動社會的進步和發展

隨著社會經濟的不斷發展，出現了顯著的多元化趨勢，人們的思想也多種多樣。在這樣的大環境下，黨的新聞輿論工作一定要保持穩定和團結，將正面宣傳工作的輿論環境落實好，以適應社會的發展需求。不僅要滿足正面報道，還要有大局觀，要把握好整體與局部的關系，讓主流思想得到良性發展。對于負面事件，新聞媒體絕不能故意隱瞞，也不能過度夸大，如果負面新聞占據了社會的主流地位，那么報道的正義性原則就會受到很大的影響。

事實上，之所以進行廣泛的正面報道，目的就是要在潛移默化中引導大眾，讓他們了解黨的路線和方針政策，通過大量的輿論引導工作團結各族人民，促進社會和諧穩定。新聞輿論監督對某些社會弊端要敢于批評，滿足人民訴求，有效貫徹黨的各項方針政策，保持社會穩定和諧。近幾年，改革開放的步伐逐步加快，我國的各個領域都得到了快速發展，與此同時也暴露出了各種各樣的社會弊端，比如一系列的貪污和腐敗，這些現象導致了各方面的利益都遭到了損害。在新聞媒體的幫助下，要對這些問題進行大范圍曝光，讓輿論監督發揮出應有的效果，從而引起紀檢部門的重視并對其進行及時處理，防止腐敗行為的發生。因此，正面宣傳和輿論監督有著同樣重要的價值。

堅持實事求是，推動各項工作良性發展

對于媒體從業人員來說，新聞報道必須要尊重真實性，不管是輿論監督還是正面宣傳，都必須以真實性為前提。一件事情的好壞，一定要公平公正地展現出來，身為媒體從業人員一定要說真話、做好事，從客觀的角度去解讀，并且要在滿足準確性的前提下有一個大局觀，要對這個世界展開全面分析，尤其是在進行輿論監督工作的時候，這樣的報道極具價值。只有通過新聞媒體的正面宣傳和輿論監督，才能更好地反映事實，讓更多的人相信新聞的真實性，讓媒體的影響力發揮到最大。

從現實價值的角度來看，輿論監督常常是具有建設性，而不是破壞性。但在現實生活中，一些人民群眾并沒有理解輿論監督的重要性，他們經常將輿論監督看成是一種負面新聞并對它展開一系列的詆毀，他們對過度的監督感到恐懼，從而產生了一種抵觸心理。在對大量的新聞報道進行分析之后我們發現，一些基層干部缺乏與新聞媒體的充分溝通和互動，無法滿足輿論監督的需要，這就造成了許多原本很簡單的事情因為拖延反而造成了更大的影響。一定要持續地建立起輿論監督的良好理念，既接受稱贊也接受批評，將輿論監督的壓力與工作能力形成一個很好的促進，持續提升工作效率。同時，要把人民群眾最關心的問題以及分歧較大的問題，落實到一線報道工作中，準確、客觀、及時地向外部展示，這樣才能更好地發揮出輿論監督的作用，并將其進一步轉化為正面宣傳。

要進一步研究新媒體的傳播規律，堅持“內容為王”

如何使宣傳內容富有感染力，是當前正面宣傳工作亟待解決的難題。而要想解決這個問題，最重要的就是要強化對新媒體傳播規律的研究，特別是在新媒體環境下要跟上時代步伐，不斷地更新思想，提高認識?，F在，基于互聯網的新媒體傳播平臺，如微博、微信公眾號、抖音、快手等新媒介，已經成為了新聞輿論的主要陣地，只有掌握了新時期新媒體的傳播規律，才能有效地利用新媒體平臺。在傳播內容方面要堅持“內容為王”，樹立的新聞內容導向，要在保證新聞真實的前提下，鼓勵新聞稿件的創新，要不斷地創作出高質量的新聞稿件。要找到高質量的新聞點，時刻要注意公眾的閱讀需要，同時也要避免盲目跟風、盲目炒作，不能背離正面宣傳的大方向，不能忽略正面宣傳的政治原則。

在媒體融合時代，我國的新聞輿論環境已經發生了巨大的改變，新思想對媒體從業人員的價值觀產生了強烈的沖擊。媒體的監督和報道應遵循以下幾個原則：一是以正面宣傳為主，二是要有正確的引導，三是要辯證統一。開展輿論監督需要對事件進行真實、客觀的報道，有頭有尾，讓輿論監督的功能得到充分發揮，為促進社會和諧發展做出積極貢獻。對于媒體從業人員來說，必須要有強烈的責任感和使命感，時刻堅持黨性原則和為人民服務的理念，要有更大的勇氣和信心來進行輿論監督，對某些社會現象進行及時的披露，在報道中一定要以現實情況為依據。對于媒體從業人員來說，要不斷擴大自己的專業知識和技能，不斷提高自身處理各類復雜問題的能力。

所以，媒體融合時代更應統籌好輿論監督與正面宣傳的關系。一方面，要堅持以正面宣傳為主的原則，弘揚主旋律，傳播正能量；另一方面，要建立和完善網絡輿情監測與管理體系，對輿情處理的各個環節進行嚴密監控。此外，還要始終堅守宣傳為人民服務的宗旨，注重提升人民群眾的獲得感、滿意度，對群眾的意見、建議要及時回復、及時完善，努力滿足人民群眾的需求。