概念驗證破題科技成果轉化“最初一公里”
——杭州市概念驗證中心建設的探索與實踐

□文/ 邵永新 杭州市科技信息研究院

科技成果轉化是科技創新的重要一環，概念驗證則是科技成果轉化的重要一環。概念驗證中心，作為概念驗證承載的主平臺，是加速創新鏈與產業鏈融合的新型載體。杭州積極構建打通科技成果轉化“最初一公里”的概念驗證體系，以轉化鏈條的“向前一步”，補齊跨越研發成果與產品市場化之間“死亡之谷”的“關鍵拼圖”。

背景

近年來，概念驗證中心熱度持續上升，國內主要城市相繼興起探索與實踐熱潮。概念驗證中心通過提供原理或技術可行性研究、原型制造、性能測試、市場競爭分析、二次開發、中試熟化等驗證服務，推動科技成果從“紙”—“貨”—“錢”、從“樣品”—“產品”—“商品”轉化。

概念驗證中心，最早于美國研究型大學興起，加州大學圣迭戈分校于2001 年建立第一個高校概念驗證中心——馮·李比希中心。2008 年之后，美國、歐盟、新加坡等加快了政府支持引導布局，相繼實施概念驗證中心支持計劃。相較國外，國內的概念驗證中心建設起步較晚，西安交通大學于2018 年建設了全國高校首個概念驗證中心，而后北京航空航天大學、清華大學相繼建設概念驗證中心，北京、上海、深圳、青島等地也開始陸續出臺支持概念驗證中心建設的相關政策。

技術創新鏈可分為基礎研究（發明）、概念驗證、工作樣機、工程化及生產線、產品生產等5個階段，而第2、3、4階段被稱為轉化“死亡之谷”。概念驗證是助力創新主體跨越“死亡之谷”的有益探索與實踐。杭州市第十三次黨代會提出，要加快構筑科技成果轉移轉化首選地。2022年11 月，杭州提出打造全國首個科技成果概念驗證之都。概念驗證中心作為杭州打造概念驗證之都的關鍵環節，是杭州貫徹落實黨的二十大、省第十五次黨代會精神的重要體現，是貫徹落實市第十三次黨代會精神的重要舉措。概念驗證體系緊密鏈接先進技術、孵化體系、產業應用，有助于新技術、新模式、新業態發展，有力支撐杭州全市全產業鏈發展。

謀劃與建設

概念驗證中心創建之初，杭州即以“1 個工作指引+1項綜合政策+X 項工作機制”的總體思路全面謀劃推進此項工作。1 個工作指引，指《杭州市概念驗證中心建設工作指引（試行）》，是推動全市概念驗證中心建設的引領性文件。1項綜合政策，指將包括市本級按年度服務績效給予最高500 萬元資助等支持概念驗證中心建設在內的配套性政策，納入《構筑科技成果轉移轉化首選地的若干政策舉措》的大政策中。X 項工作機制，指構建概念驗證中心建設的各項機制。按照“定向組織+公開征集”方式選育，收到兩批近百家機構創建申報概念驗證中心；遵循“先創建、后認定”方式培育，已遴選確定30 家單位為創建單位；堅持“成熟一家、認定一家”方式導向，形成概念驗證探索的“杭州模式”；立足“統籌規劃、分類建設”方式推進，實現五大產業生態圈100%覆蓋；采取“過程賽馬+年度評價”方式監測，首批創建單位同行互評優秀率36.7%、專家評分優秀率達到46.7%。

從區域分布看，目前杭州13 個區、縣（市）已有11 個創建概念驗證中心，其中數量最多的是西湖區（5 家），其次是高新區（濱江）、蕭山區和余杭區，均為4家（如圖1）。

圖2 五大產業生態圈概念驗證中心創建分布情況

從技術領域看，杭州產業發展聚“鏈”成“圈”，目前創建的30 家概念驗證中心在智能物聯和新材料產業分布最多，均為7家，其中綜合型只有1家，五大產業生態圈分布占總比重的96.7%（如圖2）。

從取得成效看，據統計，首批15 家概念驗證中心授牌以來，已挖引入庫項目422 個、驗證項目180 個、轉化落地項目82 個，項目（成果）獲投融資13.5 億元，概念驗證中心建設成效初顯。

探索與實踐

目前，杭州市首批概念驗證中心的探索與實踐初步顯現出“三類型六模式”的發展特點。即：從依托主體看，主要有新研機構平臺型（6 家）、大企業垂直型（3 家）和院校鏈條型（4家），三類主要群體比例達到86.7%。從驗證模式看，形成了引投聯動型、需求驅動型、場景應用型、平臺加速型、專家主導型、企業裂變型等六大類模式。

●引投聯動型。該模式以“先導驗證+股權投資”為主要方式開展驗證服務，前期以公益性研發資金（基金）支持前沿技術概念驗證，項目驗證成功并轉化為創業企業后，前期資助轉換為企業股權，帶動社會資本投資前移，實現從“紙”到“錢”。

其中，較有代表性的啟真創新智能制造概念驗證中心，以“定期+不定期”方式公開征集項目，以“公益性驗證資金（首期1500 萬元）+創新概念驗證基金（首期1 億元）”資助方式支持項目“倒三角”式驗證。目前，其驗證的“能豐光電項目”連續三次打破了有機光伏小組件的認證效率世界紀錄，已獲股權投資金額3500 萬元（其自設基金2300萬元，占股11.2%）。

●需求驅動型。該模式以“逆向驗證+正向轉化”為主要方式開展驗證服務，重點以市場需求牽引項目遴選、概念驗證、孵化轉化，從產業鏈端發力，反向協同創新鏈端作用發揮，形成“市場—研發—效益—再研發”的良性循環。

其中，較有代表性的杭化生物基新材料概念驗證中心，以搭建創新聯合體為主要路徑，開展上下游聯合概念驗證服務。目前，其驗證的20 個項目的75%來源于產業鏈上下游客戶（合作伙伴）的市場需求。如“納米纖維素綠色制備項目”，在應用了納米纖維素后，紙巾強度顯著提升、棉柔度明顯改善，納米乳霜產品實現了國產化替代，項目累計實現產值1422萬元。

●場景應用型。該模式以“橫縱結合+閉環驗證”為主要方式開展驗證服務，通過“源頭輸出+橫向產學研+概念驗證+應用場景”營造概念驗證生態系統，加速挖掘和釋放基礎研究成果價值。

其中，較有代表性的北航智能無人系統概念驗證中心，依托北航的資源與優勢，與浙江機場集團、中電?？档却笃髽I合作聯合驗證、孵化，同時通過開放內部體育館等自身資源，聯合高新區（濱江）政府開放龍塘河、南邊山公園等區域資源為驗證項目提供各類場景試驗機會。如為“精密檢測定位與微操作產業化項目”確定光學鏡頭組裝、細胞識別系統兩個場景進行試驗驗證，實現與細分領域龍頭企業杭州華得森等的合作，目前已完成AA 機關鍵模塊和全自動熒光細胞掃描分析儀樣機開發。

●平臺加速型。該模式以“開發驗證+服務增值”為主要方式開展驗證服務，依托于公共技術服務平臺、專業技術平臺、中試生產線等載體，主要以合作方式服務細分領域項目的驗證與產業化，推進“兩鏈”融合發展。

其中，較有代表性的浙大智藥院小分子創新藥概念驗證中心，依托“創新藥物成藥性評價工程應用驗證平臺”等4 個主要平臺，以“合作驗證開發”“委托驗證研究”等方式進行小分子創新藥的發現、驗證、開發、工程化應用。目前，其驗證的“高選擇性自身免疫性疾病激酶抑制劑項目”，已二次開發成為全新作用機制的Ⅰ類化學創新藥物，達到了國際領先水平，將于2023 年年底前正式啟動臨床試驗研究。

●專家主導型。該模式以“全程專家+驗證孵化”為主要方式開展驗證服務，配強“科學家+工程師”“企業家+投資家”、科技經紀人三支隊伍，構建“人—機—料—法—環”全要素的驗證轉化生態體系，推動科研成果加速走向現實生產力。

其中，較有代表性的光機所光電功能材料概念驗證中心，以張龍（中國光學材料專業委員會主任）、Philip St.J Russell（光子晶體光纖發明人）等專家為核心團隊，帶領技術研發、工程應用、投融資、法務、孵化等327 人團隊，掌舵并護航技術集成、工程化驗證、產業示范的“1 到10”全過程驗證。其驗證輸出的“先進紅外光學材料”成功應用到航空、航天、兵器等多領域單位，并獲試用認可。

●企業裂變型。該模式以“工程驗證+定向研發”為主要方式開展驗證服務，依托企業集團化、產業化、專業化和渠道合作四個方面的服務優勢，發揮企業在工程化中的比較優勢，流程驗證、定向開發，整合行業資源推動裂變創業。

其中，較有代表性的德諾高端醫療器械概念驗證中心，依托企業深耕醫療器械領域多年的資源稟賦，發揮與以色列、美國等長期合作引育項目的機制優勢，建立了概念驗證、工程驗證、實驗室驗證、動物實驗驗證、新術式驗證等全生命周期驗證體系，孵化上市企業2 家、（準）獨角獸企業5 家。驗證的“結構性心臟病的創新治療項目”所開發的“Liwen RF 射頻消融系統”，是全球首創的肥厚型心肌病微創介入治療器械，有望于2023 年底獲批三類醫療器械注冊證。

結語

概念驗證中心，是杭州構筑科技成果轉移轉化首選地的重要環節，是打造全國科技成果概念驗證之都的關鍵抓手。面對社會資本投早投小投科技意愿較低等現實問題，杭州下一步要整合全市創新資源、加大要素匹配支持，加快構建人才、資本、項目、場景、平臺、企業一體的生態體系，吸聚更多創新技術（項目）來杭驗證，就地交易、就地轉化、就地應用，以發展概念驗證中心為對外窗口與流量入口，加速打通科技成果轉化“梗阻”，加快形成新質生產力。