高校財務管理信息化建設存在的問題及對策

張 瑜

（上海中醫藥大學，上海 201203）

引 言

財務管理相關工作由最開始的全人工轉變為會計電算化，代表著財務工作與信息技術的初次結合，這一轉變在一定程度上減輕了財務人員的工作壓力。財務管理作為高校經濟活動的主要部分，如何以高質量財務管理服務校園的建設與發展，已經成為高校財務管理者重點思考的問題之一。由于高校財務管理工作的復雜性和特殊性，其應根據國家相關政策規定和高校實際財務管理需求，建設財務管理信息化系統。當前，部分高校在實施財務管理信息化建設過程中存在一些難點。對此，本文通過挖掘問題背后的原因，分析相應的解決思路，并提出解決措施，希望能夠有效推動高校財務管理信息化建設工作。

一、財務管理信息化概述

財務管理信息化是利用現代信息技術對傳統財務管理進行創新，以實現財務管理效率的提升。財務管理信息化建設工作主要基于信息系統，將所涉及的財務活動集成于系統中[1]。

除此之外，高校財務管理信息化一般具有三大特征：第一，數據云端化。在信息化作用下，高校財務管理可以建立財務數據處理中心，將高校財務和相關業務數據信息轉移到云端數據中心。第二，結構扁平化?？梢越鉀Q以往財務管理存在的問題，將信息技術思維運用到財務日常管理工作中，使校內各個部門都能與財務管理系統建立關聯，從而實現財務系統一體化管理。第三，職能網格化。以往財務管理內容及范圍比較單一，通過建設信息化管理系統，能夠推動財務管理多元化發展，不僅能夠橫向拓展財務管理范圍，還能縱向細化財務管理內容。

二、高校財務管理信息化建設的優勢

（一）提高工作效率和服務滿意度

現如今，高校財務管理工作日益復雜，財務人員的工作壓力倍增。通過建設財務管理信息化系統，能夠快速實現數據的采集、記錄和加工，滿足高校日常財務管理需求。相比于傳統的財務管理方式，財務管理信息化系統的建設，不僅能夠提高資金管理效率，還能夠為高校師生提供更好的財務管理服務。同時，財務管理信息化系統能夠代替人工進行一些重復性較高的工作，使工作流程得到優化。例如，通過財務管理信息化系統能夠實現網上繳費、工資和賬單查詢等，以此提升財務辦公效率，提高廣大師生的滿意度。

（二）提升財務信息數據的透明度

根據財政部的要求，事業單位財務活動需要公開透明，滿足國家對事業單位的治理需求。建立財務管理信息化系統，能夠將原先粗放的財務管理方式進行優化，使財務管理的每一個環節都能做到準確且清晰。同時，在財務管理信息化系統的作用下，學生繳費、科研經費、校園建設費用、預算費用等，都能通過信息平臺進行查詢，既能夠滿足財務管理需求，還能夠將高校財務相關數據進行公開，使高校財務工作得到相應的監督，有利于構建清正廉潔的財務工作環境。

（三）推動高校財務管理轉型

高校在搭建財務管理信息化系統過程中，不僅能夠實現財務集中化管理，還能推動數據信息有效融合，為決策提供有效的參考，進一步實現財務管理轉型。人工操作的不可控性和數據處理的滯后性，導致財務管理無法滿足高校發展需要。在財務管理信息化系統的作用下，通過科學合理的資金分配、使用、控制，使財務管理能夠直接參與到校園建設與發展過程中，提高財務管理在高校發展過程中的地位，從而實現財務管理轉型，滿足校園建設與財務發展需求[2]。

三、高校財務管理信息化建設存在的問題

（一）預算信息化系統存在問題

第一，預算編制效率不高。部分高校在預算編制過程中雖然使用了信息化技術，但是僅僅通過一些辦公軟件開展預算編制，數據信息的收集、處理與分析仍需要依靠人工完成，難以保證數據核算、核對的準確性，并且延長了預算編制時間。以A 大學預算編制為例，預算編制實行“二上二下”。首先，該高校各科室、各部門需要將預算草案上報財務部門；其次，由財務部門進行統計分析后報學校領導層，提交上級部門審批；再次，根據主管部門下達的“一下”控制數情況進行修改，再次上報審批；最后，審批通過由財務部門下發預算方案。在整個過程中，許多環節由人工完成，通過紙質報告或電子文檔上交相關部門，導致信息收集、上報、審批、批復等過程浪費大量時間。

第二，預算調整效率低。高校財務預算編制需要反復修改才能符合要求，但是目前材料收集與信息核對缺乏完善的預算管理系統，各部門調整過程中難以收集到具體的預算支出數據信息，無法準確計算當年預算支出范圍。同時，一些項目的實施成本也無法得到準確的計算，造成預算反復調整難以達標。另外，在預算調整過程中未能全面考慮實際情況，導致經費使用超支或者出現浪費的現象，從而造成高校財務管理失控。

（二）核算管理系統存在問題

會計核算屬于財務管理中的重要組成部分，然而部分高校核算系統還存在一些問題，具體從以下幾點論述。

第一，報銷業務處理效率低。從高校報銷流程來看，凡是涉及簽字審批環節都會出現阻滯現象，整個核算流程較為煩瑣，相關賬單與資料的核算效率較低，導致線上報銷處理緩慢。

第二，支付系統對接不足。當前，部分高校在資金支付方面，由于核算系統與支付系統互不關聯，一些原始憑證需要人工手動錄入，常常出現賬單信息不完整、收款人信息填寫錯誤等情況，反復核算與信息上傳造成大量時間浪費[3]。

（三）財務查詢管理系統不完善

第一，數據信息更新緩慢。在實際工作中，由于工作進度不一致，操作時間存在差距，財務人員所查詢的數據信息與實際數據不一致。例如，系統顯示單據已處理，但實際金額沒有到賬，從而導致財務數據信息缺乏準確性。

第二，信息內容少。高校財務系統與銀行系統、上級管理部門系統沒有對接，在學校財務系統中無法查詢到具體的資金支出情況，只能通過電話、網銀等其他方式向相關部門咨詢詳細情況。另外，部分數據信息未能公開展示，降低了高校財務工作的透明度，從而無法保障財務信息的安全性。

第三，網絡安全存在隱患。部分高校雖然使用財務管理信息化系統進行工作，但是對于網絡安全未能重視。校園網絡分散、網點多，使用財務系統查詢人數多，導致系統安全無法得到保障，甚至會發生信息泄露，造成校園資金損失。

（四）平臺建設缺乏保障

第一，缺乏信息化專業人才。專業型信息化人才對于財務系統建設工作來說至關重要。當前，部分高校的財務人員無法將信息技術與財務管理進行有效結合，加之部分財務人員只關注系統的實用性，對數據共享、數據處理等并不關注，嚴重制約了財務管理信息化建設的進程。

第二，信息系統搭建缺乏資金支持。系統搭建需要大量的資金，部分高校對于信息化建設資金投入較少。目前，部分高校使用的財務管理系統過于落后，已經無法支持大量數據的儲存和精準地核算。同時，單一的報賬系統無法達到網上報賬的目的，使得高校財務工作受到了很多限制。

四、高校財務管理信息化建設的有效應對策略

（一）優化預算管理系統，提升預算管理效率

第一，通過信息技術優化預算管理系統。高校需要結合實際情況，直接購買財務管理系統，從而代替人工操作。首先，考慮到高校財務管理的特殊性，高校預算管理系統需要符合學校的實際情況。在預算編制過程中，需要考慮校園重點建設項目涉及的院系、部門、負責人等，從而全面優化預算管理系統。其次，對預算編制的整個流程進行優化，從材料收集、整理、審批、批復、執行，都需要完全依靠財務信息系統。例如，某高校預算流程優化，在財務預算系統中建立了專門的項目申報系統，每個項目的預算都有相應的負責人，在申報系統中填寫統一的申報模板，只有信息輸入全部正確才能提交，系統會在七天內顯示審批結果，負責人只需要在系統內查看相關信息即可。這樣既減少了不必要的重復核對，又規范了項目預算申報流程（圖1）。最后，該系統還可以對預算執行過程進行全程化跟蹤與監督，確保能夠將預算執行控制在合理的周期內，同時全程化記錄預算執行相關數據信息，為下一階段的預算編制工作奠定基礎[4]。

圖1 預算系統項目申報流程

第二，提升預算調整效率。預算反復調整，主要是因為數據信息收集困難，為了能夠有效提升預算調整效率，需要通過財務管理信息化系統將校園各科室管理系統與財務管理系統進行關聯，使得各部門在進行第一次預算上報時，相關部門就能夠明確指出問題所在。一方面，可以減少人工操作的錯誤率；另一方面，可以避免數據反復調整出現失真的情況。另外，各部門系統進行關聯，有助于財務部門根據實際需求，對相關數據信息進行處理與分析，使得預算調整變得更加靈活高效。

（二）開發高校財務系統，優化各項核算流程

第一，改進報銷系統。在建設財務管理信息化系統過程中，需要對報賬系統進行優化。根據報銷需求，將核算系統與業務流程進行重組，建立線上報銷平臺并設置財務助理，對財務信息查詢、在線申報、在線審簽、網上報銷等進行全程化跟蹤與管理。另外，優先報銷電子票據，促使校園職工能夠積極使用財務系統進行報銷（圖2）。

圖2 財務報銷平臺示意圖

第二，會計核算與支付系統對接。高校需要將支付系統與會計核算系統進行對接，讓每一筆支付賬單都能夠自動生成信息查詢的二維碼。財務部門進行核算時，只需要掃描二維碼，便可收錄相關信息，不僅能夠避免人工上傳出現的錯誤，還能提高核算效率，進一步發揮財務管理信息化系統的優勢。

（三）公開財務信息數據，升級財務查詢系統

第一，優化財務管理系統。高校需要將財務部門與學校其他部門的管理系統進行關聯，保證數據信息能夠及時更新。尤其是報賬系統與審批系統之間需要深度關聯，讓每一筆資金使用及審批信息數據都能及時更新，便于財務部門的操作與管理[5]。

第二，更新數據信息內容。在新建的財務管理平臺中，需要設置分角色管理，校內各個部門需要及時將有關信息或通知在平臺內更新，還可以將重要信息設置置頂，方便全校師生及時接收并查看，提升校園內部的管理效率。

第三，加強安全維護。建設財務管理信息化平臺是為了提升財務管理效率和資金使用價值，這需要一個安全的管理環境。一方面，可以將系統設置為前臺查詢登錄界面、后臺管理程序登錄界面，既可以保障師生信息數據查詢的安全性與流暢性，還能夠通過后臺管理，對前臺數據信息查詢進行監督。另一方面，對信息查詢平臺進行細化，可以分為領導查詢、教職工查詢、學生查詢。其中，領導查詢包括部門信息、教職工信息、學生信息；教職工查詢包括個人項目、個人收入、報銷明細；學生查詢包括學費繳納、獎學金信息、補貼信息，從而提升財務管理系統的安全性與信息化水平。

（四）引進并培養人才，保障財務管理信息化建設

第一，引進并培養全面型人才。一方面，可以根據高校財務管理信息化建設需求聘請相關人才，要求聘請人員具備財務專業能力、信息化技術，并且了解當前新興的網絡技術。另一方面，培養內部財務人員，明確人員崗位分工，為財務人員搭建兩條晉升之路，即財務專業崗位、財務管理信息化崗位，以便發揮員工的專業技能。此外，定期對財務人員進行培訓及考核，獎勵優秀人員，以提升財務人員工作的積極性，為高校財務管理信息化建設提供保障。

第二，提供相應的資金保障。財務系統建設是一個漫長的過程，高校應根據實際情況對信息系統建設資金使用做出規劃，按照建設周期投入相應的資金，避免出現中飽私囊的現象。同時，定期開展系統的維修與養護工作，確保高校各項財務工作能夠順利且有序地進行。例如，某高校在信息化系統建設過程中，校領導與銀行部門達成協議，銀行向學校財務系統建設工作注入328 萬元，用于校園一卡通設備的更換，再次注入193 萬元，用于財務報賬系統的優化與更新。這次合作不僅保障了高校財務系統建設工作的資金，而且與銀行達成了一致協議，為后續資金管理奠定了堅實的基礎[6]。

結 語

總而言之，高校財務管理的發展應當立足于當前信息技術，將財務管理與信息技術相融合，建立符合高校管理模式的財務系統，促使財務管理系統能夠充分發揮自身作用，為高校管理及發展提供助力。當前，部分高校在建設過程中仍存在諸多問題，本文通過深入分析與研究，找出問題背后的原因，從而提出相應的解決措施，確保高校財務管理信息化建設能夠順利落實。