加強畜牧獸醫隊伍建設促進畜牧業大力發展

摘要：隨著國民對肉制品的需求越來越大，畜牧業的規模越來越大，在國民經濟中的作用越來越大。家畜生產是一個系統性、復雜性、風險性很大的行業，要確保家畜生產的健康、安全和可持續發展，就必須加強對家畜生產的管理。但是，隨著我國畜牧業的發展，在其發展壯大的過程中，也出現了一些與畜牧獸醫管理有關的問題，所以，有關部門必須及時地對畜牧獸醫管理制度進行調整，并對其進行持續的優化和完善，從而促進畜牧行業的進一步發展和壯大。本文針對這一現狀，就如何加強我國畜牧獸醫隊伍建設提出了一些對策，以期為廣大畜牧獸醫工作者提供一些借鑒。

關鍵詞：畜牧獸醫；隊伍建設；加強策略

近年來，隨著我國經濟的快速發展和不斷提高，我國畜牧業的發展也取得了較為突出的成績。而畜牧獸醫隊伍，是整個畜牧業發展過程中，不可缺少的組成部分。長期以來，他們都得到了人們的高度重視，而且政府部門在畜牧獸醫隊伍的建設和發展上，也花費了很大精力。然而，由于受到諸多因素的限制，目前，我國畜牧獸醫整體水平不高。所以，繼續加強和完善畜牧獸醫隊伍，提升其綜合素質，是當前畜牧業發展的一項重要任務。

1 畜牧獸醫隊伍建設的意義

1.1 提高畜牧獸醫管理水平和技術水平的根本保障

新形勢下，我們要進一步提高我國畜牧業的發展水平，就要加強隊伍建設，這是根本保障。一個國家的畜牧獸醫體系，是由一支相對穩定的畜牧獸醫隊伍所構成的。畜牧獸醫隊伍具有不同的專業結構和層次，他們從事的是不同類型、不同層次、不同崗位的工作，肩負著不同的責任和使命。沒有一支高素質的隊伍，就不可能有高質量的服務。因此，我們要高度重視畜牧獸醫隊伍建設，著力提高畜牧獸醫隊伍整體素質和能力水平。近年來，我國各級政府加大了對畜牧獸醫隊伍建設的投入力度，取得了顯著成效。但是，與新形勢下畜牧業發展的要求相比，與人民群眾對安全、健康、優質畜產品日益增長的需求相比，與我國已成為畜牧業生產大國和畜產品貿易大國相比，我們在畜牧獸醫管理水平和技術水平上還有很大差距。因此，我們要以高度負責的態度和求真務實的作風，切實加強隊伍建設，通過提高管理水平、技術水平和服務能力來解決當前面臨的問題；通過全面加強隊伍建設來加快現代畜牧業發展步伐。

1.2 推進畜牧業健康發展的重要保證

畜牧業是農業和農村經濟的重要組成部分，是關系國計民生的重要產業。當前，我國畜牧業正處于發展的關鍵時期，加快發展現代畜牧業、全面推進畜牧獸醫事業現代化，對發展現代畜牧業、提高畜產品質量安全水平具有重大意義。進入新世紀以來，隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，畜牧業在我國農業中所占比重不斷增加，已經成為農業和農村經濟中最具活力、潛力以及最有發展前景的產業。當前，我國畜牧業正面臨著從傳統方式向現代畜牧業轉變的階段。這就對我們進一步加快推進現代畜牧業建設也提出了新的要求。各級政府要從實現農業現代化和建設社會主義新農村的高度出發，充分認識加強畜牧獸醫隊伍建設的重要意義，把畜牧獸醫隊伍建設擺上更加突出的位置。

1.3 促進畜牧業發展方式轉變的必然選擇

加快轉變經濟發展方式，是當前和今后一個時期我國經濟工作的主線。黨中央、國務院在深入分析國內外經濟發展形勢的基礎上，提出了“十二五”時期我國經濟社會發展的總體要求和主要目標，對轉變經濟發展方式提出了明確要求。我們要實現“十二五”時期經濟社會發展的總目標，必須大力轉變經濟發展方式，通過加快推進畜牧業結構調整和產業升級，優化畜牧業產品供給結構和區域布局，提升畜牧業整體素質和綜合競爭力。當前和今后一個時期，我國畜牧業發展面臨著前所未有的機遇。加快轉變經濟發展方式，促進我國由農業大國向農業強國轉變，既是一場攻堅戰，也是一場持久戰。這就需要我們充分發揮畜牧獸醫隊伍的作用，通過加強隊伍建設來推動畜牧業科學發展、跨越發展。要以深入學習科學發展觀為契機，以加快推進畜牧業結構調整和產業升級為重點，加快畜牧獸醫管理體制改革和制度創新步伐，著力增強畜牧獸醫隊伍的服務能力、綜合素質和科技水平，全面提升我國畜牧業整體素質和核心競爭力，為我國由農業大國向農業強國轉變作出新的貢獻。

2 獸醫隊伍建設中存在的問題

2.1 畜牧獸醫管理機制不完善

當前，我國畜牧獸醫行業從業者知識體系不夠完善，診療手段落后，缺少現代化的動物疫病防控知識，工作效率低下，防治效果不佳。另外，許多獸醫工作人員安于現狀，缺少創新精神和改革精神，對動物疫病防治的研究僅停留在書本上，沒有對疫病的實際情況進行深入研究，對動物疫病的了解程度有限，不能對其發展趨勢進行預測，從而采取有效的防治措施。除此之外，在我國各個地區，獸醫的管理水平都是參差不齊的，有些地區還存在著交叉管理等現象，這對工作效率造成了很大的影響，還可能會造成權責不清。當出現問題的時候，追責困難，還可能會出現推諉責任的情況，這給畜牧獸醫管理水平造成了很大的影響。

2.2 專業技術水平較低

當前，我國在畜牧業的生產技術上，已取得了較好的成果。但是，與國外先進國家相比，我們在這一領域的發展相對滯后。特別是在基層，沒有足夠的工作崗位。同時，我國畜牧獸醫科技發展還有待提高。許多基層從業人員學習的都是傳統的獸醫知識，實踐中所用的方法也都比較落后，對畜牧業多種新興的知識與技術并不了解。而且由于我國幅員遼闊，基層獸醫的人數也比較少，基層獸醫的工作人員有時候要身兼數職，做與從事與獸醫無關的工作，這大大降低了獸醫在行業中的作用。一定程度上造成了人力資源的浪費。

2.3 技術人員知識落后

當前，我國獸醫隊伍缺乏新的獸醫力量，大多數基層獸醫工作者都沒有受過系統的專業訓練。長此以往，一定程度上制約了動物防疫工作的開展。目前，我國鄉鎮的動物防疫技術還比較落后，無法擔負起部分動物疾病的預防和控制工作。這將導致對動物疫情的監測和控制，以及對疫情的治理，缺乏專業的技術支撐。

2.4 提高畜牧獸醫人員福利

在畜牧獸醫隊伍的建設中，為了能夠吸引到更多有才能的人員，提供較高的工資水平。但就目前而言，我國畜牧獸醫技術人員總體工資待遇較低。首先，防疫機構的工作環境較差，基礎設施較不完善，技術人員在實際工作中所需克服的困難較多，加之薪資低，很多專業的技術人員不愿意參與到這一工作中。其次，在實際改革中忽視了畜牧獸醫的工作，沒有對畜牧獸醫工作進行及時處理，致使畜牧獸醫工作不能順利進行。這也是當前我國畜牧獸醫行業發展所面臨的問題之一。

3 加強獸醫隊伍建設策略，促進畜牧業發展

3.1 完善獸醫管理機制

在獸醫工作中，要對其進行系統化的管理與考核，要調動從業者工作積極性，及時為養殖者解決養殖難題。在建立系統時，應明確獸醫職責，加強對獸醫的監督，使其在疫情發生時能夠得到有效的控制。并在實際工作中，對獸醫提出將常規檢查與疫病防控有機地結合起來的要求。特別是當下，動物養殖規模持續擴大，多種新傳染病的出現，使得疫情發生、流行趨勢呈現出突發性、疊加性和混合性，從而增加了疫病防治的難度，這就更加突出了建立動物疫病防控機制的必要性。特別是，獸醫要遵守上級指示，對所管轄區域的動物養殖數量、規模、種類、常見疫病等情況展開深入分析，然后建立動物疫病防控檔案，根據疫病特征進行實驗室分析，制定科學的用藥方案與疫苗接種方案，提高畜禽免疫力。此外，還需要對新出現的疫情發生環境、傳播途徑進行總結，并及時向獸醫站報告。對有嚴重傳染病的畜禽，如新城疫，非洲豬瘟，經上級主管部門同意后，將其無害化處理。另外，在畜禽日常養殖管理過程中，要不定期地對動物進行檢測和監測，并對抗體指標進行分析，然后與養殖戶合作制定相應的預防方案。

3.2 創新獸醫工作機制

目前，我國獸醫的工作方法和農村畜牧業生態建設是緊密聯系在一起的。因為畜牧業可以優化和調整現有的經濟結構，從而推動農村的迅速發展，所以就必須根據不同區域農村農戶的基本狀況，進行適當的調整。對于一些擁有較高養殖能力的農戶來說，他們可以自己進行一些簡單的動物疾病治療和疫苗接種，因此也就很容易忽略防疫工作的開展。一旦發生嚴重的疫病，將給農民帶來巨大的經濟損失。所以，對這種農戶要加強對防疫工作的監管，并定期對動物的疫苗抗體進行檢測，以保證防疫工作的質量。但是，如果是一些養殖規模較小的農戶，他們不管是在養殖管理方法上，還是在對患病動物的治療上，都不太重視。所以，獸醫工作者不僅要強化他們對患病動物的診斷和治療，還要幫助他們提升自己的養殖管理水平，降低養殖成本。

3.3 增強專業人才的培養力度，提升工作人員的意識

目前，我國許多基層畜牧獸醫從業人員的福利水平較低。這使得從業者們對于這項工作并沒有較大的興趣。這導致了基層畜牧獸醫隊伍在職業素養方面的欠缺。所以，有關部門要建立一支高素質的基層畜牧獸醫隊伍，就必須對其進行培訓。獸醫隊伍要想達到最優，就必須提升其技術水平。例如，我們國家有關部門可以建立專門的獸醫培訓機構。獸醫從業者定期或不定期參加培訓，通過理論與實踐的結合，從而提高他們的職業素質。有關部門在建立基層畜牧獸醫團隊時，要對應聘人員進行相應的筆試和面試，以便了解自己的崗位內容和工作職能。這不僅能促進獸醫從業人員自身的學術修養與職業觀念，也能促進其職業表現的進一步提高。另外，應適當提高基層獸醫從業人員的福利水平，但也應設置適當的閾值。只有這樣，才能把新的科學技術、新的人才引進到畜牧獸醫行業中，從而促進畜牧業的健康發展。

3.4 完善獸醫工作制度

獸醫職業的特殊性決定了其人員的流動性很大，這就造成了其管理上的困難。此外，長期缺乏有效的管理，其工作態度消極，無形中造成一些資源的浪費。另外，防疫工作站往往是由多個部門聯合管理，這不僅會影響防疫工作的正常進行，同時也會降低獸醫的工作效率。在這種情況下，要對獸醫工作體系進行完善，才能全面保障行業的健康發展?？梢酝ㄟ^交流軟件建立“獸醫工作群”，并在里面發布工作任務，也可以進行問題的溝通交流，這樣既可以有效地提升獸醫的工作效率，又可以強化對獸醫的管理。就政府有關部門而言，應該制定出一套嚴謹的獸醫工作制度以及一套完善的獎懲制度，對獸醫的工作行為進行一定的規范，從而激發他們的工作熱情。

4 結語

提高畜牧獸醫隊伍的建設水平，可以有效地提升防疫工作的效率和質量，為畜牧業的穩定發展提供必要的保障。為此，相關部門要加大對畜牧獸醫隊伍的建設力度，使其更好地服務于基層。這就需要在目前畜牧獸醫隊伍建設的現實基礎上，對獸醫人員的招聘和培訓進行改進，同時，政府也要增加在經費上的投入，并制定相關的優惠政策，來推動畜牧獸醫隊伍的發展。

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作者簡介：孫媛媛（1985—），女，中專，助理畜牧師，研究方向：畜牧獸醫。