新時代高校思政課教師隊伍建設的長效機制探析

周雅露，易 雯，劉 麗

（江西開放大學，江西 南昌 330046）

高校思政課教師隊伍建設歷來是學校意識形態工作和思想政治工作的重點內容。2019年習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上針對提高思政課教師素養提出了六個“要”，即政治要強，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴，人格要正。［1］這是對新時代思政課教師提出的新要求、寄予的新期望?！稗k好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性?！保?］因此，探究新時代高校思政課教師隊伍建設的時代內涵，調研剖析思政課教師隊伍建設現狀及其面臨的多重挑戰，提出優化思政課教師隊伍建設的長效機制，具有積極的理論與現實意義。

一、高校思政課教師隊伍建設時代內涵

隨著社會的進步和教育的發展，高校思政課教師隊伍建設的時代內涵在不斷豐富。新中國成立之初，教育部對全國高校的思政課程體系進行了整體規劃，并對思政課教師的素質提出了要求；在1978 年全國教育大會上，鄧小平強調各級黨委和黨組織要關注教師思想政治上的進步；進入21世紀，中共中央宣傳部、教育部對思政課教師所應具備的素質提出了更加明確的要求［3］。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視學校思政課建設、關心思政課教師隊伍建設，對高校思政課教師適應新時代提出了新的要求。

1.思政課教師需淬煉堅定信念

高校思政課教師作為教書育人的中堅力量，對大學生正確三觀的培育肩負著極為重要的責任。當前，加強思想政治教育與師德師風建設、全面加強教師隊伍建設已成為重大政治任務，尤其強調政治素質在教師隊伍建設中的重要地位。堅定的政治信念是決定思政課教師自身立場的關鍵性問題，思政課教師肩負著教書育人的重要職責，只有自身高度認同馬克思主義世界觀和方法論、深刻領會黨的執政理念，才能在實踐中踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，從而以身作則為學生提供榜樣示范作用。為此，思政課教師必須始終堅定政治信念，加強對馬克思主義中國化時代化的領悟，樹立正確的價值觀念，強化責任意識，明確自身職責。思政課程的政治性和時代性要求教師與時俱進，時刻關注新時代黨的創新理論和實踐成果，并將最新思想及時傳授給學生，做好學生思想上的引路人。

2.思政課教師需發揮創新思維

思想政治理論課解決的是培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的根本問題，思政課不僅培養學生的優秀品德，還要加強對學生思想政治的教育，使學生不斷加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻理解，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。思政課的本質是講道理，但教學主體與教學方法應有所差別。這就要求思政課教師必須具有創新意識和創新思維，掌握馬克思主義的思維方式，學會辯證唯物主義和歷史唯物主義，創新課堂教學。教師在教學過程中可針對不同學生群體的特點并結合自身性格特質創造獨具特色的教學風格，吸引學生在課堂上集中注意力，引導學生學會正確的思維方法。此外，思政課教師還要引導學生樹立遠大志向，辨別和抵制不良社會思潮。

3.思政課教師需要寬廣的視野

思想政治理論課程的重要性和課程內容的復雜性要求思政課教師需具有寬廣的視野。首先，思政課教師需要深厚的知識功底，包括思政課程的專業知識和基本的教育知識，對課堂上涉及的政治學、教育學、社會學等多學科知識具有全局性的把控。其次，思政課教師需要具有國際視野。當前，我國正面臨世界百年未有之大變局，國際體系和國際秩序在不斷調整。思政課的主要職責是培養愛國主義情懷，為我國社會主義培養人才，但思政課教師僅對國內發展形勢有深刻了解和分析是遠遠不夠的，而是需要對國內外發展形勢具有全局分析和把握，使學生對當代世情國況有更清醒和更客觀的認知，從而激發學生自覺肩負起強國建設的使命擔當。

二、新時代高校思政課教師隊伍建設現狀

為全面了解普通高校思想政治理論課教師隊伍建設現狀，課題組對我省十余所高校的思政課教師隨機進行問卷調查，根據思政課教師的特點，制定“高校思政課教師隊伍建設調查問卷”。問卷包含了思政課教師的年齡、學歷、專業、政治面貌、職稱等基本情況以及從事思政課教學時長和原因、課程的準備及上課過程、成果產出、培訓深造等方面的情況，共設置了25 個封閉式問題和1 個開放式問題。調查對象為江西本科高校思政課教師，通過線上調查方式隨機發放了280 份問卷，回收有效問卷275份。

1.高校思政課教師的調研情況

填寫問卷的思政課教師中，女教師占比80%，男教師占比20%，可見女性思政課教師比例遠遠大于男性思政課教師。從年齡方面來看，思政課教師呈現年輕化，30 歲及以下占比73%，31-40 歲占比16%，41 歲及以上占比11%。從最高學歷來看，碩士研究生占比85%，博士研究生占比7%，本科占比8%。從最高學歷專業學科來看，絕大多數為本專業或相近專業，其中57%所學專業為馬克思主義理論，11%所學專業為法學，15%所學專業為教育學，4%所學專業為哲學，13%所學專業為其他。從政治面貌來看，思政課教師是中共黨員的占比51%，47%的思政課教師是共青團員，1%的思政課教師是民主黨派，1%的思政課教師是群眾。從職稱等級來看，初級職稱占76%，中級職稱僅占11%，高級職稱僅占13%。從任職年限來看，75%的思政課教師從事思政課教學時長在3 年以內，9%的思政課教師從事思政課教學時長在3至5年，7%的思政課教師從事思政課教學時長在6 至10年，4%的思政課教師從事思政課教學時長在11至15年，4%的思政課教師從事思政課教學時長在15年以上。分析從事思政課教學的原因，16%的思政課教師是被動選擇，73%的思政課教師喜歡教學工作、想從事思政課方面的研究，53%的思政課教師喜歡高校環境、認為社會地位和待遇都較高，63%的思政課教師認為與所學專業對口、從事這一職業比較理想，3%的思政課教師存在其他原因。從年均收入方面來看，81%的思政課教師年均收入在10 萬以下，19%的思政課教師年均收入在10-20萬。

2.高校思政課教師教學能力的現狀

關于教學技能的來源這一多選題，81%的思政課教師的教學技能勾選了職前自身專業學習，76%的勾選了在工作中自我學習和總結，55%的勾選了職前培訓，53%的勾選了在職培訓，55%的勾選了老教師的傳幫帶作用。在日常備課中，66%的思政課教師會提前很長時間精心準備，27%的會提前幾天準備，3%的會臨場發揮，4%的會基本沿用前一年教案。在新媒體技術的運用上，12%的思政課教師認為自己能非常熟練運用，67%的認為自己能比較熟練運用，13%的認為熟練程度一般，7%的認為不熟練，1%的認為非常不熟練。在與其他思政課教師交流方面，60%的思政課教師會經常與其他思政課教師交流，36%的會偶爾與其他思政課教師交流，交流的主要內容包括教學目標、教學對象、教學內容和教學方法，4%的則幾乎沒有交流。在對自身教學水平的評價方面，59%的思政課教師認為水平一般，24%的認為水平比較高，7%的認為水平非常高，7%的認為水平比較低，3%的認為水平非常低。在參加思政課相關培訓的頻率上總體偏低，31%的思政課教師年均參加1次，24%的年均參加2次，33%的年均參加3次及以上，12%的沒有參加相關培訓。關于思政課教師欠缺的知識這一多選題，71%的勾選了馬克思主義理論及其發展成果方面的知識非常欠缺，60%的勾選了網絡新媒體技術等方面的知識欠缺，59%的勾選了教育學、心理學等方面的知識欠缺，51%的勾選了社會實踐方面的知識欠缺。關于思政課教師欠缺的能力這一多選題，67%的思政課教師勾選了欠缺鉆研和組織教材的能力，59%的勾選了欠缺了解和研究學生的能力，48%的勾選了欠缺教育科學研究的能力，43%的勾選了欠缺組織教育教學活動的能力，33%的勾選了欠缺良好的語言表達能力。

3.高校思政課教師隊伍建設現狀

關于學校思政課教師隊伍發展狀況，21%的思政課教師認為發展狀況很好、師資充足，46%的認為發展狀況較好、師資夠用，29%的認為發展狀況一般、師資較為短缺，4%的認為發展狀況不好、師資嚴重短缺。關于學校是否重視通過加強學習來促進思政教師隊伍建設，37%的思政課教師認為非常重視，39%的認為比較重視，21%的認為重視程度一般，3%的認為不重視。關于在思政課教學中面臨的主要困難這一多選題，勾選了“教材內容離學生的現實生活太遠，不實用，學生不感興趣”的思政課教師占比61%，勾選了“教學內容太枯燥單調，很難對學生產生實質性影響”的占比60%，勾選了“學生不專心聽課，導致缺乏價值感和存在感”的占比44%，勾選了“自己內心真正想法不能在課堂上正常表達”和“信息化時代的一些不良影響對學生價值觀的培養工作形成巨大的沖擊”的均占比43%，勾選了“教師自身理論素養和教學能力欠缺”的占比25%，勾選了“專業不對口”的占比15%。關于所在學校在思政課教師隊伍建設方面存在的問題這一多選題，勾選了“思政課教師專業能力有限”和“思政課教師教學研究缺少合作”的均占比57%，勾選了“思政課教師思想重視程度不夠”的占比53%，勾選了“思政課教師專職人員數量配比不均”的占比49%，勾選了“高校對思政課教師隊伍保障不足”的占比32%。

三、新時代高校思政課教師隊伍面臨的挑戰

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調：“要配齊建強思政課專職教師隊伍，建設專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍?！保?］全國高校思想政治工作會議召開以來，思政課教師隊伍規模不斷擴大，但在隊伍建設過程中也暴露出諸多問題。在問卷調查中發現新時代高校思政課教師面臨著政治素質錘煉不足、自身專業能力欠缺、專業能力薄弱以及思政課教學工作受社會不良現象沖擊等挑戰。

1.高校思政課教師政治素質錘煉不足

為改善高校思政課教師數量短缺的問題，中共中央、國務院印發了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，要求高校師生按照1∶350的比例配備思政課教師，多數高校通過加大人才引進力度、聘用兼職教師等方式擴充思政課教師隊伍。［5］本次問卷調查結果顯示，年均參加思政課相關培訓次數為1次的教師比例達31%，次數為2次的教師比例達24%；而在問及“作為思政教師，您認為您較為欠缺哪些方面的知識”時，有71%的教師選擇了“馬克思主義理論及其發展成果方面的知識”?？梢?，參與思政課相關培訓的次數少及思政教師在馬克思主義理論成果方面知識的欠缺均表明思政教師政治素質錘煉不足。隨著思政課教師隊伍急速擴充，青年思政課教師的數量激增，青年思政課教師的成長需要精細打磨，需要提供大量的發展資源，這是高校思政課教師隊伍建設面臨的現實問題。青年思政課教師從事教學時間短、資歷淺，政治素養有待提高。在言論相對自由、各國思想交鋒的時代，西方資本主義的各種思潮通過多種途徑傳播，部分政治信念不堅定的教師容易受到影響，尤其是青年教師的政治敏感度整體偏低，極易受到不良影響。

2.高校思政課教師專業能力欠缺

近年來，高校思政課教師隊伍數量上和規模上在不斷擴充，但在專業能力表現上參差不齊。在問及“如何評價自身教學水平”時，58%的受訪者選擇了“一般”，24%的受訪者選擇“比較強”，7%的受訪者選擇“非常強”，7%的受訪者認為自身教學水平“比較弱”，甚至有4%的受訪者認為自身教學水平“非常弱”。由此可見，思政課教師自身的專業能力還有待提升。對馬克思主義理論成果的理解和熟練運用是思政課教師的專業基礎，但在高校思政課教師隊伍中，教師學科背景呈現多樣化特征。在受訪者中，只有57%的思政課教師是以馬克思主義理論專業為最高學歷背景，其他43%思政課教師的專業背景為法學、教育學、哲學、管理學等。思政課的教學確需綜合教育學、網絡新媒體技術、社會學等多學科的知識背景，但課程的核心是馬克思主義理論及其發展成果，缺少專業知識背景的思政課教師在專業術語表達、理論結合實際等方面存在些許偏差，在理論的理解和表達上有所欠缺，馬克思主義理論素養有待提升。在課堂教學中，研究教材的能力、指導學生的能力、組織教育教學活動等能力都不可缺少，而大多數教師認為自己欠缺的正是這方面的能力。部分教師沒有考慮到學生的認知水平和能力，而一味按照自己的思維方式將思政課內容講授得晦澀難懂或過于淺顯，影響思政課入腦入心的教學效果。

3.高校思政課教師創新能力薄弱

高校思政課就是用馬克思主義理論和馬克思主義中國化最新成果加強大學生的思想政治教育，引導大學生樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀。［6］思政課培養造就的是為社會主義建設服務的時代新人。思政課教師教授給學生的是相同的思想價值體系，但由于個體水平的差異，采用的教學方法有所差別。調查結果顯示，關于“在思政課教學中面臨的主要困難”，選擇“教材內容離學生的生活太遠，不實用，不感興趣”和“教學內容太枯燥單調，很難對學生產生實質性影響”的教師占比最高，選擇“自己內心真正想法不能在課堂上正常表達”和“學生不專心聽課，導致缺乏價值感和存在感”的次之。從本質上看，上述面臨的主要問題是教材體系向教學體系轉化的創新能力薄弱造成的。上好思政課需要思政課教師具備扎實的理論功底以及堅持以學生為主體。部分教師只停留于教材知識的傳授，缺乏創新意識，這會造成教學內容與學生實際需要相背離，難以對學生產生實質性影響，無法吸引學生的注意力，進而導致教師缺乏價值感和對工作的認同感，長此以往形成惡性循環。此外，教師的教學方法和手段缺乏創新也是導致學生對思政課失去興趣的原因。在新媒體時代一些思政課教師仍用傳統的講授式教學模式，無法發揮學生的主觀能動性，學生的參與感大大降低。

4.高校思政課教學工作受社會不良現象沖擊

在“思政課教學中面臨的主要困難”中，選擇“信息化時代的一些不良影響對學生價值觀的培養工作形成巨大的沖擊”的教師比例居多。思政教育不僅存在于高校思政課堂上，也存在于社會生活的方方面面，而社會和網絡上存在很多非常消極負面的觀念。一方面，錯誤思潮對我國社會主義理論體系的歪曲，這與高校思政課教師的正面積極的意識形態形成強烈反差，年輕的大學生沖動感性、缺乏客觀理性的判斷力。而且，思政課在很多大學生眼里只是空談大道理、虛無縹緲，因此極易受到錯誤和極端思想的影響，對思政課教學內容產生懷疑甚至反感和抵觸，進而影響自身正確的世界觀、人生觀和價值觀的形成和確立。另一方面，伴隨著新媒體的不斷發展，學生可以通過網絡隨時隨地獲取某領域大量、豐富的信息，同時又被算法推薦、信息繭房、輿論極化等“現象級”問題束縛，導致他們忽視傳統的教材與課堂且對教師和書本的信賴程度降低。教師難以發揮主導作用，教學效果也難以達到要求。

四、高校思政課教師隊伍優化的長效機制建設

針對當前思政課教師隊伍建設存在的諸多問題，高校必須采取強有力的措施，全面促進思政課教師隊伍改革，可從以下四方面入手。

1.堅定思政課教師的政治方向

思政課教師是馬克思主義理論的傳播者，堅信馬克思主義，在政治上與黨中央保持高度一致，是思政課教師隊伍的內在涵養。［6］思政課教師肩負著傳播馬克思主義、培養社會主義接班人的重要使命和責任，正確的理想信念是立德樹人的指向標。因此，根據本次問卷調查的相關數據，思政課教師必須堅定自身的政治信仰，具備高度的政治敏感性和充足的理論知識儲備，而對于政治方向不堅定、政治素質不過關的教師應在入校前就做好篩選工作。

首先，思政課教師要清楚地認識到馬克思主義思想在我國歷史發展長河的重要地位，充分認識到中國共產黨是在馬克思主義指導下團結帶領全國各族人民實現從站起來到富起來再到強起來的優秀政黨。深刻理解馬克思主義為什么行，歸根到底在于中國共產黨作為近代以來中華民族的主心骨，毅然決然選擇了馬克思主義，推動了馬克思主義中國化時代化，開辟了中國特色社會主義道路。無論是在教學中還是日常生活中，都要牢固樹立“四個自信”，切實做到“兩個維護”。其次，思政課教師應加強政治理論的學習，增強看家本領，在實踐中再鞏固馬克思主義理論信仰，做好馬克思主義的傳播者，用理論指導教育教學實踐。最后，思政課教師應從心底里堅定馬克思主義信仰，投入到教學中的熱情會感染學生，從而引導學生堅定正確政治信仰。

2.重視思政課教師的職業發展

高校應重視思政課教師的專業發展，暢通發展渠道，提高思政課教師的職業歸屬感和認同感。隨著思政課教師隊伍數量的激增以及年輕化趨勢，逐漸暴露出思政課教師隊伍發展中的數量增長與資源不足的矛盾、思政課教師職業發展壓力、晉升難度大等問題。

首先，青年思政課教師在高校思政課教師隊伍中占絕大多數，青年思政課教師的發展對推動整個思政課教師隊伍的發展起著關鍵作用。幫助青年思政課教師確定職業目標，實施分階段分目標培養。引導青年思政課教師將自己的職業理想與社會需求、學校需求相結合，實現個人理想價值與國家和學校的發展相一致。對入職時間短的教師，發揮老教師的傳幫帶作用，提高新教師的專業能力和適應能力。對入職時間較長的教師，著重進行政治思想、專業能力、教學方式等方面綜合素質的培養。其次，為思政課教師提供充足的發展資源，適當向思政課教師傾斜資源。思政課教師成長所需資源不僅包括圖書資源、教學平臺、進修機會等，還包括在科研立項、科研資金、教學競賽等方面提供支撐和保障。聘請校內外優秀專家、學者，引領思政課教師的發展和成長。最后，合理制定薪酬標準，適當提高思政課教師的待遇，避免出現思政課教師待遇過低的情況，進一步調動思政課教師的工作積極性。

3.建立教師專業培訓體系

思政課教師的專業素養在一定程度上決定了教學的質量，為提高思政課教學質量，高校必須建立教師專業素養培訓體系，保證培訓的計劃性、系統性和持續性。調查顯示，大多數思政課教師目前具備的教學技能主要來自入職前自身的專業學習和在工作中的自我學習和總結。若能將教師的培訓系統化、體系化，教師的專業素養也會不斷提升。

首先，在入職前做好思政課教師的崗前培訓，提前讓教師熟悉自身職責、了解學校情況，在入職后定期或不定期地進行培訓，形成常態化，保障培訓的持續性。其次，培訓形式可多種多樣，采用線上與線下相結合的方式進行，理論學習與實踐學習相結合，通過社會實踐、骨干研修、擇優資助、國內訪學、掛職鍛煉、崗前培訓、專題輪訓等途徑，提高思政課教師的教學能力和育人能力。［7］再次，豐富培訓內容。思政課教師需要掌握的知識囊括了政治學、教育學和社會學等方面，因此培訓的內容也應做到全覆蓋。最后，學校應鼓勵思政課教師提升學歷層次，尤其注重馬克思主義理論、思想政治教育專業的高層次人才培養，支持思政課教師開展意識形態教育科學研究，在實踐中提升思想政治教育能力。

4.完善對思政課教師的激勵制度

思想政治教育是時政性極強的學科，這就要求思政課教師緊跟時代步伐，不斷更新、補充新知識，通過有效的方法和手段引導學生建立起正確的三觀。因此，要通過合理的激勵機制來激發思政課教師的積極性、創造性，從而提升教師隊伍綜合素質。

首先，要健全思政課教師的獎勵機制，加大對思政課教師的獎勵力度。既要重視精神層面的鼓勵，也要從物質層面激發教師教學與科研的積極性。如每年度評選出“優秀思政課教師”“思政優質示范課”等，并給予相應的榮譽稱號及獎勵獎金。同時將思政課教師的崗位津貼落實到位，確保思政課教師的收入水平。其次，將考核思政課教師的標準多樣化，提高思政課程教學能力考核所占比重，與科研能力考核所占比重持平，建立合理的教師教學評價體系。思政課教師的科研能力固然重要，但也應當平衡好在科研與教學上花費的時間和精力，避免部分教師出現重科研輕教學或重教學輕科研的現象。最后，要給予思政課教師教學上必要的物質保障，落實專項建設經費制度，保證學習培訓、教學科研、學術交流等活動的順利進行，為他們提供良好的學習平臺和教學條件，讓思政課教師能全身心投入到教學和科研中，在高校內營造對思政課教師充滿人文關懷的工作環境。

結束語

高校思政課教師隊伍建設是保障高校思政工作的關鍵。在新時代背景下，高校思政課教師隊伍建設面臨著多重挑戰。教師應堅定政治信仰、各高校應重視青年思政課教師的發展、建立教師專業培訓體系以及完善思政課教師激勵制度，著力打造一支具有使命擔當、素質過硬的思政課教師隊伍，推動高校思政課教師隊伍的可持續發展。