關于新時期企業加強固定資產管理的幾點思考

曹方方/文

管理科學化是現代企業的重要特征,隨著《企業改革三年行動方案》的逐步實施,傳統企業正在加速向現代企業轉型,固定資產管理成為企業管理改革的重點。固定資產是企業發展的重要生產資料,固定資產的管理和完善對企業的生產經營具有重要意義,企業應指定資產管理部門和管理人員規范資產存儲、處置、分配等工作,并采取防火、防靜電等安全防護措施以減少資產損失,建立定期保管制度,維護資產安全完整。本文從多維度分析了企業固定資產管理需要統籌考慮的因素,識別固定資產管理存在的三方面問題,針對企業固定資產的管理效率,提出了加強專業人才建設、加強內控制度建設、強化監督審核、注重信息化建設等對策,以不斷完善企業固定資產管理體系。

通過加強資產管理,企業可以促進資產優化配置,確保資產完整,降低運營成本,提高企業價值。但現階段,部分企業仍不重視資產管理,存在審批流程管控不嚴的問題,導致資產閑置、虧損。從這個意義上講,新時代企業必須認識到資產管理活動的重要性,完善各種管理制度,為資產管理問題提供有效的解決方案,只有這樣才能顯著提高固定資產管理水平,使企業在市場中占有一席之地。

企業加強固定資產管理的重要性

有助于提高資金使用效益和效率

固定資產投資往往會產生大量的資本外溢,如果未能做出正確的投資決策,企業發展就會受到負面因素影響,因此必須加強固定資產管理。隨著我國經濟不斷發展,國家出臺了一系列加快固定資產折舊的政策,放寬了產業優惠范圍,提高了企業的一次性扣除限額,完善企業固定資產管理,有利于降低當期所得稅的負擔,減少貨幣資金外流,從而有效提高資金使用效率。

有助于提升企業盈利水平

在企業發展過程中,由于國家政策變化及各種先進設備的涌現,導致單位大量資產閑置。對此,企業必須加強對固定資產的管理,對于閑置的資產,可以通過披露來增加收入、降低經常性維護成本,從而進一步提升企業盈利能力。

企業固定資產管理存在的問題

固定資產管理理念落后

第一,企業治理的概念落后于當前發展實際。事實上,大多數企業管理者都非常注重管理,尤其是固定資產內部管理。一些企業已經完善了管理資本資產,注重設備的購買和使用,而忽略了后續的維護。第二,企業沒有專門的固定資產管理組織,或者已經設立固定資產管理部門,但未能真正重視相關工作的開展。

固定資產管理制度不完善

在管理固定資產時采取適當的方式有利于延長固定資產有效期,提高使用效率。因此,企業應重點關注固定資產購買時的價值,以確保固定資產發揮最大的作用。但是,從當前企業固定資產角度分析,相應的管理制度不完善,存在以下問題:第一,為了確保固定資產使用安全和高效,不進行日常維護或過度購買會出現資產閑置的現象,給企業發展帶來一定的成本問題。第二,過度使用固定資產會大大縮短其使用壽命,部分人員在不清理庫存的情況下關注采購需求,并且無法管理固定資產的收集。第三,一些企業對固定資產的使用和處置不夠嚴格,賬戶和財產問題給企業帶來一定的經濟損失,固定資產管理很容易成為一些員工利用權力謀取私利的渠道,嚴重危及企業的經濟利益。

管理體系不標準、內部監管不力

要想確保資金安全,對企業而言必須重視相應管理體系的搭建,并且加強內部監管。但是據了解可知,當前部分企業業務預算指標不合理,集約化和配置過程不科學規范,主要是因企業集中資產管理步驟沒有統一完整的控制系統,資產偏離其他應用。資產審計監管過程中監督力度不足,內部管理不到位,相關制度不完善,財務風險管理方法不科學,缺少有效的風險評估和糾正方法,因此產生財務風險。

企業加強固定資產管理的策略

注重專業人才建設,強化固定資產管理意識

1.企業財務人員方面

新形勢下,企業財務人員必須嚴格遵守會計準則的要求,根據固定資產經濟效益的預期實現情況,合理選擇固定資產折舊政策。不同的折舊政策會導致固定資產賬面價值與稅基之間產生差異,這就要求財務人員對遞延稅款的影響進行深入研究。年底,應對固定資產的使用壽命、預計凈殘值和折舊方法進行徹底審查,如果固定資產的預計使用壽命、預計凈殘值和攤銷方法與初始計劃不同,企業應及時調整相關方式,并在年度報表附注中進行重點標注。

企業財務人員應高度重視固定資產減值檢查,并將減值檢查作為年度優先事項。企業聘請資產評估專家對固定資產進行減值測試,可以增強應償還金額計算的準確性,并必須嚴格遵守國家會計政策,固定資產減值準備在會計處理后無法償還,嚴禁通過減值準備調整利潤。同時,強化財務管理人才隊伍,可以通過社會招聘和校園直招的方式將德才兼備的高素質人才納入財務管理隊伍;在財會人員的后續培訓工作中應將會計專業知識培訓與職業操守相結合,以增強工作人員的使命感和責任心。

2.企業方面

企業全面掌握固定資產的數量、種類和使用等情況,穩步開展閑置資產的保管工作,并委派專業人員對閑置資產進行定期養護,避免因長時間閑置而出現不必要的故障和問題,影響資產設備價值。為了真正提高固定資產管理水平,首先要對正在使用的固定資產實行嚴格管理,確保資產完整,提高其使用效益;其次,對于處在閑置或積壓狀態的固定資產,企業應該將其投入市場,結合市場行情讓這些固定資產再次創造經濟價值,甚至實現資產增值,而對于報廢資產,企業要在取得合法合規的手續后,才能做出相應的處理;最后,企業還要嚴格按照自身的發展需求,合理購置固定資產,有效管理資金投入,控制購置成本,實現固定資產投資收益的最大化目標。

加強企業的內部控制制度建設

為了提高固定資產管理水平,建立可靠的內部控制系統,企業必須優化內部控制環境,良好控制條件決定系統是否在企業內實施。

首先,管理層必須更重視固定資產管理制度內部框架的制定。固定資產管理制度的實施離不開管理層的引導。在思想上,管理層必須高度重視固定資產管理內部控制,以身作則,嚴格遵守內控規章,增加會計認知,了解固定資產內部控制的具體要素和內容。其次,加強企業文化建設。為了使固定資產管理制度在企業中發揮作用,必須確保所有員工的參與。企業應將固定資產管理內控制度作為企業文化的核心,使所有員工都能意識到其積極作用。同時,企業管理人員必須改進人力資源管理形式,加強內部控制人員的培訓和能力建設。最后,企業管理人員必須充分重視企業內部審計的作用。許多企業在日常工作中沒有專門的固定資產管理單位。相反,管理是由生產部門和財務部門共同進行的,因此當出現固定資產問題時,不同的管理機構往往會相互回避。因此,鑒于這一現象,企業必須有效調動內部審計機構的作用。企業可以加強內部審計機構的組織建設,設立專門的固定資產管理部門。該部分職能包括確定和監測內部控制框架的有效性。

完善相關的法律體系,強化監督審核

1.國家有關部門的監督

企業固定資產投資管理水平的提高離不開國家相關部門的引導和監督。因此,國家立法部門應該結合企業固定資產的投資管理現狀深入分析市場行情,努力完善現有的法律體系,針對固定資產的投資管理出臺專門的法律政策,為企業和相關執法部門提供可靠的法律依據。同時,相關管理部門還應該對企業的固定資產管理情況進行專項審計,加大外部監管力度,并將企業固定資產的保值增值情況和經濟收益情況等,納入企業管理者的考核體系,一旦發現企業固定資產管理出現問題,導致管理質量下降,管理部門有權利依照相關的法律規定追究責任,這樣可以有效增強企業固定資產投資管理工作的規范性。同時,企業還要定期盤點自身的固定資產,認真核對實物和賬簿,保證賬實相符。

2.企業內部監督

企業組織相關部門盤點清查固定資產的過程中,應及時解決存在的各種問題,嚴格落實清查盤點的規定,彌補其中的缺陷。第一,由于全面盤點固定資產的工作尤為艱苦、繁雜,管理人員應強化責任感,認真全面地盤點數量較多、類型廣泛的辦公家具、電子設備、生產器械,以及工程項目必不可少的機械設備。第二 ,調查盤點實物固定資產,是固定資產管理中的關鍵一環,能夠準確把握各種固定資產的分布情況與實際運用情況等。為此,企業應健全固定資產管理盤點清查、內部控制制度,提升自身的規范化管理水平,以良好的制度保障固定資產發揮自身的應有價值。第三,制定資產審查清理長效工作機制,定期對管理現狀和資產結構進行分析,預防固定資產失效、積壓、損毀;還要制定抽查檢查制度,使用固定資產的部門應接受相關管理機構的抽查、檢查,貫徹賬實相符制度。第四,企業要在不同時間段,對不同的固定資產,適時調整相關的制度,使制度能夠適應新情況,發揮自身的約束、規范、管理和引導功能。

加強企業信息系統的管理建設

加強固定資產信息系統和信息資源建設是有效實現資源共享的重要因素,因此信息資源和通信系統在企業中發揮著非常重要的作用。隨著時間的推移,企業的內部控制管理體系也將更新。目前,企業應更加注重提高各部門員工的信息素養,確保信息輸入的準確性和可靠性,顯著降低員工的勞動成本,為企業提供更大的效益,并避免低效的重復工作。

基于內部控制的問題和便利性,企業可以在網絡上建立適當的程序來檢索信息。例如,網絡驅動可以有效地解決相關問題,并更有效地執行工作交付,這不僅縮短了交付時間,而且有助于確保固定資產管理方面相關文檔交付的真實性。為了有效和動態地管理網絡磁盤,企業必須定期檢查網絡磁盤的使用情況,分析相應的使用頻率,調整網絡磁盤檢查時間,更全面地管理資產和設備,實現資源分配和整合,這是企業經濟決策的有力支撐和最準確依據。

建立固定資產管理跨部門協同機制

完善固定資產管理制度,強化投產使用后全過程的管理責任落實,實現固定資產全壽命、全員、全要素動態管理。第一,明確財務部門、業務主管部門、基層使用單位及相關類各類人員,對固定資產進行定期如每季度核對臺賬、實物、資產狀態的機制,以表單形式固化固定資產變更用途或責任人、借用、報廢、毀損等狀態變化時信息傳遞、審批、備案等流程,層層壓實責任、清晰盡職要求。第二,對人員調動、組織機構變動等,建立固定資產交接單,及時辦理交接手續;對固定資產狀態變化的,及時更新臺賬、調整賬面價值;對閑置資產進行挖潛,及時采用調劑、改造、出租等方式加以利用;對報廢資產及時予以處置。第三,建立激勵考核機制,對員工的責任心、能力、水平、作風、工作規范等情況進行考核獎懲,保證賬賬相符、賬物相符、賬卡相符。第四,在企業推行TPM管理,強化設備日常自主維護保養,使其時刻保持良好狀態,提高設備完好率和利用率。第五,強化全面預算管理,增強預算執行的嚴肅性,不輕易調整預算,加強基建工程預算審核,防止漏項、金額偏差大等情況,提高預算準確性;開工后嚴格控制簽證單,實行超預算10%專項報告審批制度,提高預算執行率;及時進行在建工程竣工決算,轉增固定資產,達到投產條件的,及時入賬,按規范選擇直線折舊法(平均年限法、工作量法)或加速折舊法(雙倍余額折舊法、年數總和法)等計提折舊。

健全固定資產管理評價體系

當前較為成功企業的資產管理實踐充分證明,加強企業資產管理績效評估,可以改善資產管理,提高資產使用效率。企業擁有大量的固定資產,必須完善評估體系,以規范管理、科學使用自身的固定資產。

一是科學設計績效評價體系,遵循有用性、可比性和客觀性的指導原則,選擇科學的績效評價指標,提取不同維度的關鍵指標,優化績效指標體系。二是利用管理會計工具明確KPI,并結合企業的績效特點,將評價指標劃分為不同環節和方面,重點關注資產質量指標、資產管理指標等。建立績效評價表和評價標準,確定責任部門,并記錄得分。三是建立由企業主要負責人組成的績效考核小組,優化考核流程,明確考核指標,開展正式考核工作,對考核結果進行適當的綜合分析,并將考核意見傳達給負責人,匯總之后予以下達。通過合理的績效評價,員工的積極性得到調動,資產管理效率得到提升,運行成本得到減少。與此同時,固定資產的完整性和安全性得到保證,管理水平進一步提升。

資產管理是一個復雜而漫長的過程。受多種因素的影響,固定資產出現問題不僅會給企業發展帶來巨大損失,而且會給企業正常生產經營帶來不利影響。因此,要充分發揮資產管理在企業發展過程中的積極作用,深入了解資產管理現狀和相關問題,加強資產購置的早期管理,加強資產使用監管,確保固定資產能夠得到正確處置,做好資產維護工作,強化管理意識,從多方面提升企業資產管理水平,從而促進企業持續發展。