官新通車，湖南高速掀起建設高潮

■ 文｜湖南省高速公路集團有限公司 呂高安

冬陽撒播，湖湘添秀。在益陽市安化縣柘溪電站遠望雪峰湖，只見一座大橋，如展翅翱翔的白鷺，這便是G59呼北高速公路官莊至新化段（以下簡稱“官新高速”）上的雪峰湖大橋。官新高速是湖南橋隧比例最高（74%）的高速公路，而雪峰湖大橋是湖南建設難度最大的地標性橋梁。

2023年12月19日，官新高速建成通車。湖南省高速公路集團有限公司（以下簡稱“湖南高速”）領導、益陽市領導以及沿線地方領導，深入雪峰湖大橋一線慰問建設者，稱贊官新高速公路修得好，安化縣委、縣政府也向高速集團發來感謝信。

此前，11月24日，S58芷江至銅仁高速公路（以下簡稱“芷銅高速”）通車，湖南省委書記沈曉明當時正在湖南高速調研?？吹杰沏~高速通車的視頻，沈曉明非常欣慰，他充分肯定了湖南高速近年來的工作業績，指出要依靠科學管理提高安全水平，優化改善道路設施，確保道路交通安全。

“彩虹”悄然出江湖

修路架橋易與生態環境保護相沖突，為此，湖南高速就環水保施工等做出明確規定，極力呵護三湘四水。

2022年，筆者參觀過官新高速雪峰湖大橋、沅陵-辰溪高速公路（以下簡稱“沅辰高速”）沅江大橋樁基施工，現場不見塵土飛揚，水面清澈如故。2023年11月，筆者對湖南省14個在建項目進行調研，見到上千座橋梁架設在碧水藍天間。

雪峰湖大橋 供圖 湖南省官新高速公路建設開發有限公司

為降低施工與生態環境保護的沖突，雪峰湖大橋采用環保設施與橋梁同步設計、施工、投產制度；同時，使用泥漿分離技術，避免對柘溪庫區直接造成污染；此外，在周邊陡坡撒種草籽、苫網防護，做好水土保持。

沅辰高速沅江大橋位于黃顙魚國家級水產種質資源保護區，施工過程中，雨水、施工廢水經環保處理存放沉淀池，用于灑水降塵；使用靜電除塵，解決了砂石、粉塵外溢；采用清水護壁工藝，避免施工泥漿產生，守護了沅江一汪碧水。

辰溪北去兩百公里是沅陵縣清浪鄉——成語“馬革裹尸”的發源地?！耙豢邕^江”的G59呼北高速公路張家界至官莊段（以下簡稱“張官高速”）洞庭溪大橋，施工過程中，實施棄渣填溝造坪，表土剝離打堆，留存保綠；科學選擇錨碇結構，土方開挖和混凝土用量同比減少30%?！八戳阄廴?、景區零干擾、廢料再利用”，使千里沅江平添一景。

白果-南岳高速公路（以下簡稱“白南高速”）董家灘大橋設計方案中，4根群樁優化為兩根排樁，深水圍堰改為有底套箱，減少了水中基礎開挖，避免了湘江污染。

醴陵-婁底高速公路（以下簡稱“醴婁高速”）4標湘江大橋建設，將泥砂分離機、泥漿泵、泥漿壓濾機、制漿機、儲漿箱和廢渣箱等組成泥漿循環系統，對廢水、廢漿進行科學處置，護衛“母親河”一處碧綠。建設者施工夜戰，“滿載一船星輝”。

如此施工，最大程度保護了項目沿線生態環境、野生動植物和水生生物棲息地。2023年，湖南高速水土保持工作獲國家水利部好評。坊間談論：“水未黃，橋怎么修好啦！”

橋跨湘江“母親河” 供圖 湖南省醴婁高速公路建設開發有限公司

破解“難題博物館”

橋隧比74%是什么概念？官新高速76公里主線中，56公里橋隧相連，在湘中西崇山峻嶺、煙籠霧繞中穿梭；20公里路基，削山填壑。

雪峰湖大橋跨柘溪水庫，材料進場難度極大。建設者為此修建3個專用碼頭、8條施工便道。砂石從新化，顛顛簸簸運至中交二航局項目部碼頭，經水路運至工區碼頭，再爬上陡坡彎道，運抵攪拌站。別的建材則運程更遠，甚至有“過五關斬六將”的情況。

14個在建項目大多位于湘中西、湘中南山區。貌似垂手可得，實則遙不可及。地方道路少，臨建施工便道征地難，懸崖峭壁修建難，便道用完復墾難。

運輸難，進場難，搭電難，不良地質遍布、防護難，天氣一日三變、有效施工難。生態環保要求高，橋隧比例高，高空作業、臨水作業、特種設備作業、跨線作業多。四改八擴容、特大型互通施工等，安全風險高、質量壓力大。

加之耕地少、行政涉域多、社情復雜、群眾訴求高，導致征地拆遷難，集中安置難，炮損炮傷賠償難，應對參工參運難，路地矛盾協調處置難……時勢因素、疫情因素、市場因素等等，堆砌成“難題博物館”。

而事改企后的湖南高速，缺乏行業資源，缺乏行政手段，不缺的是公眾的有色眼光。怎么辦？

湖南高速牢固樹立前瞻意識、創新意識、法制意識、服務意識、協調意識、閉環意識，科學謀劃，智慧應對，將責任落實到每一個人、每一片梁板、每一道工序、每一個工程。

官新高速 供圖 湖南省官新高速公路建設開發有限公司

官新高速“一線工作法”，沅辰高速“步行管控法”，白南高速“下沉監管法”，醴婁高速“蹲點幫扶法”，茶陵-常寧高速公路（以下簡稱“茶常高速”）臺背回填“三線控法”，靖州-黎平高速公路（以下簡稱“靖黎高速”）、芷銅高速“平安百年品質工程”，益陽-常德高速公路（以下簡稱“益常高速”）北線擴容“安全生產體驗館”等——項目管控八仙過海，可圈可點。

在工地調研時，筆者偶遇沅辰公司一名領導，為邊坡垮塌處理不到位而“甩重話”，責令限時整改。業主聽說洞庭溪大橋應用北斗技術，發現南岸錨碇邊坡一處變形，于是就地分析原因，連夜確定處置方案，翌日組織返壓回填。如此對質量安全問題特別“敏感”者常見。

2020年以來，點多、線長、面廣的16個湖南高速項目建設，質量安全、施工進度整體可控。2023年，常寧-祁東高速公路（以下簡稱“常祁高速”）建設獲交通運輸部表彰，馬跡塘-安化高速公路（以下簡稱“馬安高速”）、南洞庭特大橋獲李春獎。湖南高速實體工程總體抽檢合格率100%，材料抽檢合格率100%，未出現一起環水保行政處罰事件。

創新——高速建設之魂

創新是企業發展的動力源泉。沈曉明在調研省屬國企時強調，要堅持創新驅動發展，加快形成新質生產力。

湖南高速開展模式創新，順應改革，創新高速項目投融資合作模式（長期、短期股權合作）和項目建設管控模式（獨資獨管、合資獨管、合資共管），聯合25家央企和省屬國企，參與湖南高速投資建設和管理，結成“命運共同體”。

“智慧梁場” 供圖 湖南省益常北線高速公路建設開發有限公司

2020年以來，湖南高速的建設項目多在保證質量下提前建成。2023年，湖南高速建安投資442.6億元，超額完成任務；4個項目通車200公里，其中靖黎高速按時通車，官新高速、芷銅高速、白新高速分別提前6個月、8個月、兩個月通車。

創新出效益。在新化-新寧高速公路（以下簡稱“新新高速”）隆回段4標，承包人湖南高速建設工程公司在紅線內自辦碎石加工場，碎石在履帶上源源不斷地生產出來，加工車間整潔規范。這是業主、施工人員和設計人員踩點鉆芯取樣找到的“寶地”。8個月內生產優質碎石36萬噸，機制砂22萬噸，節省約4000萬元。

芷銅高速、沅辰高速、白南高速、新新高速、永新高速、零陵-道縣高速公路（以下簡稱“零道高速”）等都采取了自產建材的“神操作”，降本降碳、節能減排效果明顯。

湖南高速開展科技創新，大力推廣新技術、新材料、新工藝、智能設備建造、智慧管理平臺。官新高速引進智能監控、智能防撞、智能壓實系統。沅辰高速上線“藍天白云”景觀隧道。城步-龍勝高速公路（以下簡稱“城龍高速”）1標使用焊接機器人，施工速度是人工2倍以上。桂東-新田高速公路（以下簡稱“桂新高速”）實施“智慧監理”，引入人工智能技術，大幅提高工作效率。

在益常北線擴容工程工地上，筆者觀摩了目前湖南省最大的單體梁場——“智慧梁場”。智慧梁場實現了形象進度實時展示、智能排產、智能找梁、智能提醒、智能振搗、智能張拉壓漿等。

創新出速度。盡管環水保、自然資源保護等政策愈加嚴格，疫情背景下施工舉步維艱，湖南高速人發揚釘釘子精神、只爭朝夕精神，創新工作方法，敢于“彎道超車”，大幅縮短項目籌備、征地拆遷時間，盡力推進項目建設進度，貫通、合龍、封頂、通車等捷報紛至沓來。

永州-新寧高速公路（以下簡稱“永新高速”）工期4年，從籌備到國務院國土批復僅7個月，2022年1月開工，如今已完成工程總量75%，即將實現全線貫通。拆拆建建，曲曲折折，醴婁高速婁底特大樞紐互通包括14個匝道，但進度不慢。官新高速趵井邊大橋為防洪延遲施工27個月，但未拖項目通車后腿！

國企擔當在路上

湖南高速以企業思維搞項目建設，卻一刻未忘國企擔當。征地拆遷堅持“三公開”原則，不該省的款項一分都不省，該安置好的一戶都不落下。

山區高速，橋隧為主。供圖 湖南省城龍高速公路建設開發有限公司

湖南高速積極為困難戶捐錢捐物，無償擴寬道路、支工助學、救死扶傷、耕種收稻、平整場地等，踐行著為民服務理念。官新高速9標石家莊路橋項目部，為安化縣數村居民免費送水、滅火救援、修建碼頭、協助戰勝2022年特大旱災，獲得廣泛好評。

山區高速建設運營成本高，流量難以跟上成本，免不了虧損。但是，明知山有虎，偏向虎山行。經濟路要修好，政治路、民生路、民族團結路也要修好。如沅辰高速全長50公里，耗資70億元，收費期內預測虧損32億元，但可大大緩解國省道壓力，實現沅陵、辰溪居民的交通夢想。項目2021年10月開工，截至2023年11月底完成產值66億元，占總投資94%。

“啪！啪！啪！……”6臺炮機正在城龍高速1標工地艱難破石。機械破石每天一兩百方，與爆破施工的一兩千方相比，實屬小巫見大巫。但為何舍“大巫”取“小巫”？看看20米外的已通車高速、電塔、多棟民房，筆者明白了，湖南高速人視百姓安全高于一切，寧肯為此犧牲經濟效益。

14個在建項目均按規定設立了“農民工工資專戶”。業主按照農民工手簽指印的出勤表、工資表，直接將工資及時、足額支付到農民工手中。

湖南省城龍高速公路建設開發有限公司茶常高速8標、張官高速懷化段2標、廣西路橋茶常高速3-4標項目部，向筆者展示了一沓沓規范標準的農民工工資資料，演示“保障農民工工資服務平臺”。幾十名農民工亮出“上崗證”，手機一掃二維碼，個人信息、工作狀態、實時考勤、薪資結算、工資支付、管理制度、操作規程等一應俱全。大伙說，這套辦法簡便、管用、實在。

該平臺由湖南高速和長沙喻鄴科技公司聯合開發，堪稱農民工工資管理“升級版”，在茶常、益常、醴婁、張官、城龍、新新項目應用推廣效果很好。

此前，種種原因導致一些項目通了車，而服務區“未通車”，國土等不動產證手續“未通車”。為此，湖南高速狠抓“亡羊補牢工程”，表揚、鼓勵并推廣了張家界分公司真抓實干、攻堅克難的辦證經驗。

如今，項目通車必須執行沈曉明“推動高速公路服務區提質升級，為公眾打造更加溫馨舒適的出行環境”指示，以及湖南高速“高標準、高質量、高水平”要求。官新高速實現了“八同步”：加油站、服務區開通，國土辦證，水保驗收，涉河橋梁防洪驗收，臨時用地復墾驗收，聯絡線移交地方，外電移交，竣工資料整理歸檔，均與通車同步。

高質量發展的“開路先鋒”

習近平總書記指出，交通是經濟的脈絡和文明的紐帶，是中國現代化的開路先鋒。二十大報告將加快建設交通強國作為建立中國式現代化產業體系、推動高質量發展的重要舉措。

官新高速通車將極大改善柘溪庫區30萬居民的交通出行難題，對于構建湘鄂桂黃金旅游通道、助力鄉村振興、提高抗災救災能力具有重大意義。

2020年以來，湖南高速通車10個項目、424.8公里，不僅完善了高速公路網絡，加強了區域交通、投資、營商環境，而且為踐行“三高四新”戰略、西部大開發、中部崛起、長江經濟帶發展、鄉村振興等國家戰略，為樹立信心、擴大內需、重振疫后經濟、實現高質量發展做出了重要貢獻。

2023年，湖南高速預計實現營業總收入500億元、利潤總額35億元，同比分別增長11.89%、67.14%，又一次打破歷史紀錄。

世界經濟危機，香港次貸危機，全球經濟低迷、疫后重振……關鍵時刻，湖南高速每每挺立在強基建、擴內需、穩增長、惠民生最前沿。廣大建設者兢兢業業、謙虛低調，卻鮮有項目建設深度報道。他們的鋪路石精神、開路先鋒精神在工地上綻放。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。湖南高速黨委書記、董事長羅衛華表示，近年來，在湖南省委，省政府，省國資委，省交通運輸廳的領導下，在有關部門及社會大力支持下，湖南高速項目建設悄然掀起“小高潮”。項目踐行“優質工程、綠色工程、廉潔工程”理念，迎戰“急難險重”，實現“多快好省”。眼下，湖南高速堅決貫徹執行中央、省委經濟工作會議精神，為經濟回升向好、高質量發展做出更大貢獻。