新時期事業單位智慧政工建設的意義與創新研究

文/天津市薊州區城區排水所 劉銘杰

智慧政工是指在事業單位思想政治工作開展過程中以信息化、智能化、數字化技術為支撐，搭建智慧化運行平臺，實現與政工工作相關的信息采集、傳輸、分析，并以結果制定更為完善、有效的工作方法，推動政工工作創新發展的新型模式。智慧政工體系的構建能夠實現信息資源的高效整合利用，合理配置政工資源，提升政工工作的針對性，更主動地解決單位員工思想層面的問題，有效提升他們的思想政治工作水平。

一、智慧政工的內涵及優勢

（一）智慧政工的內涵。智慧政工包括智慧化和政工兩方面，其核心依然是政工工作，但是在具體工作方式上與傳統工作模式有著根本性不同。依托數字化、人工智能、大數據分析等技術，實現對黨團組織生活、思想政治教育、文化活動等方面的信息采集及智能化分析，結合分析結果制定更為完善的工作計劃、工作內容，并利用新媒體平臺實現對政工方式的優化，推動政工工作的創新發展。智慧政工體系建設是技術發展和社會運行方式變革的必然要求，是政工工作未來的發展方向，對推動政工工作創新具有重要的促進作用。

（二）智慧政工的運行優勢。智慧政工在當前事業單位政工體系中已被廣泛應用，在實際應用中有以下方面優勢：1.便利性優勢。將單位內部成員相關的信息和政工工作實施信息納入統一平臺，能夠利用部分終端數據采集一手信息，實現信息的直接導入，能夠減輕政工工作人員壓力，確保信息的準確性，能夠使政工部門更好地把握具體工作狀態。2.時效性特征，政工干部利用智慧政工平臺數據分析結果，能夠更為準確地把握單位成員的思想變化特征，及時采取合適的思想政治教育方法和手段，深入實際，做好教育工作，在單位內部形成積極向上、創新發展的良好氛圍，為推動事業單位運行發展起到思想引領作用。3.互動性優勢。利用App或微程序能夠實現政工部門與內部成員的實時互動，準確反饋和分析政工工作開展中存在的問題，有針對性地采取處理措施，推動政工工作的不斷優化。

二、智慧政工在事業單位中的建設意義

（一）拓展政工工作覆蓋范圍。對事業單位而言，實現政工工作的全面覆蓋，精準識別政工工作開展中的實際問題，就要改變傳統的運行方式，依托智慧化體系的構建，全面拓展政工工作的覆蓋范圍，推動政工工作的創新發展。在傳統的運行體系中，政工工作主要是以新思想、新政策的宣講和傳達為主，對基層員工思想動態變化關注不足，無法起到良好的思想引導作用。智慧政工體系的構建能夠實現對基層員工教育訓練、崗位交流、表彰獎勵、思想學習等方面信息的有效覆蓋，能夠實現對傳統模式的有效覆蓋，推動基層員工樹立平等觀念、民主觀念，實現組織管理目標與個人奮斗目標的協同，切實發揮政工工作的思想引領作用。

（二）創新政工工作具體形式。事業單位傳統政工工作主要是以灌輸式方式為主，具體形式主要集中于集體傳達、集中學習等方面，基層員工只能被動接受，難以實現與政工干部之間的溝通交流，由此導致政工工作成效難以體現，無法起到應有的思想引領作用。利用智慧平臺為基層員工提供信息交流渠道，能夠讓基層員工更為直接、便利地與政工干部溝通交流，能夠讓政工干部更為精準地把握員工思想訴求。在具體工作中，能夠利用微視頻、微課等形式制作更多的政工宣傳內容，滿足基層員工多元化的學習需求，主動形成思想體系建構，便于員工及時了解政策導向、理論要求，形成多元化的政工工作方式，確保思想引領作用得到有效發揮。

（三）提升政工工作的針對性。智慧政工體系的建設和運行是以信息數據的智能化分析為基礎，能夠通過多元數據的精準分析，通過可視化形式了解員工思想發展動態，思想活動中的群體性特征通過數據的關聯特性，分析思想問題產生的原因，為政工工作的開展提供準確參考。依照智慧政工平臺反饋的實際情況，制定更有針對性的宣講內容，結合單位內部業務活動開展的實際情況，優化政工計劃、具體方式，滿足員工多元化、多途徑的學習需求，確保政工工作與員工個人的成長需求相符合，提升政工工作的針對性。

（四）提升政工工作的實效性。新時期政工工作的開展必須以實效性為基本導向，要能夠利用完善的智慧政工體系實現對員工全方位的思想政治教育。在當前社會形勢更加復雜的背景下，員工在日常生活中常會受到網絡和新媒體等途徑負面信息的影響，因此在政工工作開展中，應當充分利用智慧政工平臺的智能化聚合優勢，在網絡層面形成輿論合力，積極對抗消極負面影響，推動員工形成良好的主流意識，在單位內部營造良好的工作氛圍，推動企業文化創新發展[1]。在智慧政工體系運行中，堅持以人為本的根本理念，將政工工作的人文性與管理制度的剛性相結合，能夠讓員工更加自覺主動地踐行單位管理要求，提升參與業務的積極性，為事業單位的創新發展提供強有力的支撐。

三、事業單位智慧政工的創新形式

（一）構建智慧政工運行機制。事業單位智慧政工建設是傳統政工模式與新型技術相結合的有益探索，是推動政工工作創新發展的必然路徑，因此，在實際運行中要適應實際發展要求，強化頂層設計，構建完善的智慧政工運行機制，為各項工作的有序開展提供有效支撐。智慧政工運行機制建設，首先，應當明確具體運行所需要的技術手段，例如互聯網、物聯網、大數據技術、人工智能技術及云計算技術等，通過合理優化，構建完善的數據采集、傳輸和分析系統；其次，要優化管理中臺建設，能夠利用數字可視化方式，將數據分析結果以更加直觀的形式表現出來，便于政工干部更加直接、全面地了解具體工作狀態，實現對政工工作的合理優化；再次，要優化政工教育平臺建設，依托三維一端等途徑，構建覆蓋所有員工信息傳遞和交互的渠道，確保員工能夠實時接收政工信息，更好地與政工干部交流互通，實現信息的多元化溝通，并能夠利用信息反饋反向推動運行體系不斷優化。

（二）完善智慧政工評價指標體系。評價指標體系優化是智慧政工體系高效、精準運行的基礎條件，也是推動政工工作創新發展的重要實現條件。以相關重要性原則、整體性和層次性相結合原則、可比性與可操作性相結合原則為基本要求，將智慧政工建設細分為人才隊伍、體制機制、制度建設、業務管理、建設質量、工作質量、成本控制、經濟效益、社會效益、政治效益、政工可持續發展及員工滿意度等各個方面，并結合單位業務開展和政工工作開展的實際要求，利用專家評估法構建對應的二級指標體系[2]。通過對評價指標體系的優化分解，確定不同指標的具體權重，再利用問卷調查和專家評分等方式，能夠更為精準地把握智慧政工體系運行中的實際問題，實現對政工工作方式和內容的針對性優化，推動政工工作水平的不斷提升。

（三）提升政工數據智能分析水平。實現對政工數據的智能化分析，是確保智慧政工體系運行針對性、實效性的關鍵。傳統政工工作的開展主要以定性方式為主，主要集中于員工思想動態的定性分析，由此導致具體工作方式與實際運行需求之間存在差異。利用指標體系構建方式，將政工工作開展中存在的問題以更加細化的方式轉化為量化數據，才能夠滿足智能分析系統的運行要求。在政工工作開展中，要結合對員工層面的調查研究、思想水平定量評估等方式，利用數字等級方式實現量化轉換[3]。再利用人工智能技術構建數字分析模型，通過不同量化數據之間的關聯性分析，從深層次實現對員工思想動態的準確分析，實現對各種問題產生原因的精準分析。在得出分析結果后，利用圖表、柱狀圖、餅狀圖、折線圖等可視化手段，實現對員工思想層面共性問題的分析，員工個體在不同工作場景、不同工作階段思想差異的分析。通過更為完善、精準的分析，為政工工作方式和內容優化提供精準的參考，及時與員工溝通交流，推動智慧政工運行的不斷創新，提升整體工作的針對性和實效性。

（四）創新智慧政工具體實施方式。不斷優化智慧政工具體工作內容，創新具體實施方式，是推動智慧政工不斷創新的重要形式。在具體實施方式上，應當實現智慧政工與單位內部業務層面的有效融合，以深度融合滲透的方式，實現相輔相成、互相促進的發展模式。首先，要實現智慧政工與業務層面的數據共享，匯總黨建活動、典型代表宣傳、思想政治培訓及人事信息等，將分析結果與信訪、監督檢查、業務管理等方面工作相互融合，通過數據智能分析，準確把握業務開展與思想政治素質的關系，提升政工工作實效性，提升員工群體日常工作積極性[4]。其次，在開展具體工作中，還要實現智慧政工與傳統政工模式的有效融合，實現線上與線下的有機融合，要注重傳統政工方式中人與人直接交流的優勢，根據實際情況進行優化調整，再利用線上模式推動政工工作的升級優化，確保二者能夠揚長避短、相互支撐和優化。

四、事業單位智慧政工的創新保障

（一）完善制度保障體系。智慧政工體系建設覆蓋事業單位思想政治工作各個方面，在實際運行中，還涉及各方面的利益糾葛，因此在實際運行中，要推動智慧政工運行的不斷創新，必須要強化頂層設計，為各項建設活動和具體實施提供有效的制度保障。對事業單位領導而言，應當深入做好調查研究，從原有的組織架構整合、政工工作利益關系、數據資源信息共享需求及經費投入等方面的具體情況出發，以滿足智慧政工體系的高水平運行為基本出發點，制定周密的建設規劃和實施方案[5]。在智慧政工體系的建設和運行中，要從技術和管理兩方面入手，構建完善的安全保障體系，明確數據應用安全原則，制定規范化的信息采集技術標準，明確數據信息泄露告知、法律強制執行及違法處罰等方面的具體要求，避免由于安全管理工作不到位對個人及單位帶來損失。

（二）完善硬件設施保障。智慧政工系統的高效運行離不開完善的硬件設施保障，因此在實際運行中，應當從具體需求和技術水平層面出發，構建完善的硬件設施體系，確保政工數據的全面采集和有效傳輸，推動分析質量的不斷提升。智慧政工運行通常分為以下層次：1.基礎層。硬件基礎設施主要包括傳感設備、信息輸入模塊、數據存儲模塊等，此外還包括云計算平臺、大數據平臺等。2.信息傳輸層。主要是選擇合適的網絡技術和接口，確保信息能夠完整、安全地傳輸。3.人工智能技術層。包括選擇合適的人工智能框架、理論算法和應用算法等，這也是智能化分析結果準確性最關鍵的影響因素。4.應用層。包括管理模塊、政工部門業務開展模塊及員工個人使用模塊等，通過各方面信息的導入和應用，確保智慧政工體系維持良好的運行狀態。

（三）加強政工人員保障。在智慧政工體系運行中，要確保各項工作的有序推進，還必須強化政工干部隊伍建設，提升實際應用能力，創新智慧政工功能，切實發揮智慧政工體系運行的優勢。政工人員保障建設應當從以下方面入手：一是強化領導層面建設，成立以單位領導為總負責人，政工、企業文化、辦公室及財務部門共同參與的建設模式，優化各部門的協同方式，推動智慧政工在單位當前運行體系中的有機融入。二是強化政工干部數字化技能培養，能夠充分利用非結構性數據實現對政工運行現狀的準確分析，把握政工工作開展的重點，實現線上線下運行體系的有機融合。三是培養政工干部的創新意識和創新能力，積極利用數據深度處理方面的優勢，創新政工功能開發，深入做好思想政治工作，有效提升團隊戰斗力。

（四）優化政工評估監測體系。推動政工評估監測體系優化，動態、精準評估智慧政工體系運行中的問題，及時采取有效的處理措施，提升智慧政工運行水平，是確保智慧政工創新的重要保障。在智慧政工體系運行中，首先，加強對數據監測的重視程度，合理監測多源異構數據信息，從技術層面實現信息的綜合聚類，確保數據價值能夠充分挖掘出來[6]。其次，構建常態化反饋機制，根據政工工作的需要和基層員工反饋的實際情況，更新智慧政工模塊，優化應用方式。再次，定期做好科學評價，靈活調整政工宣傳方式，彌補體系運行的薄弱環節，確保智慧政工的運行效能充分發揮出來。

五、結語

新時期的事業單位政工工作創新發展離不開智慧政工體系的堅實支撐，對事業單位管理層而言，必須加強對智慧政工建設的重視程度，加大軟硬件設施方面的投入力度，有效提升智慧政工的運行水平，為事業單位整體業務的開展起到應有的促進作用。