做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的路徑

文｜馬瑞卿（山東省萊西市綜合行政執法局）

當前，動物防疫工作是養殖過程中的重要工作之一，無論是對于食品安全還是養殖效益都會產生較大影響。一些傳染性疾病一旦暴發會迅速影響周邊養殖場，必須引起重視，這也是防疫工程的難點。因此，相關人員要充分了解當前基層畜牧獸醫動物防疫工作現狀與困境，找到解決辦法，讓基層畜牧獸醫動物防疫工作能夠順利開展?；诖?，筆者研究如何做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的路徑。

一、基層畜牧獸醫動物防疫工作中存在的問題

1.防疫意識較為薄弱。如今，基層畜牧獸醫防疫工作本身就存在一定問題，再加上病原體有時會出現變異，讓防疫工作變得更加困難。一些偏遠、個體養殖機構并不重視防疫工作，這是基層工作開展過程中的重要阻力?；鶎有竽莲F醫防疫本身條件有限，人們防疫意識過于薄弱，就會導致防疫工作無法順利開展。此外，部分人們不具備防疫意識，也不聽取他人意見，當疫病發生后不會采取有效的應對措施進行控制，進一步導致了疫病蔓延。

2.養殖團隊水平不足?；鶎庸ぷ飨鄬^為艱苦，特別是畜牧獸醫動物防疫工作晉升渠道較為狹窄，導致很多具備專業能力的工作人員不愿意去基層。原有工作人員專業水平普遍較低，無論是專業能力還是心理素質都有所欠缺，當出現突發疫情時，不能及時有效進行應對。另外，防疫部門的工作在沒有發生疫情時往往容易被忽略，一些工作人員經常被借調到其他部門，這就導致防疫工作無法正常開展。目前，部分學校動物防疫相關專業較少，有些需要學習的知識沒有及時更新，導致學生在投入工作后無法直接使用。一些基層單位沒有健全的培訓制度，很多人員需要在實際工作中去摸索與學習，這不利于基層防疫工作開展。除此之外，目前從事動物養殖人員普遍年齡較大，他們在接受新思想觀念時較為困難，更信任自身的經驗，這給防疫工作帶來了較大阻礙。

3.基層防疫條件不夠完善?；鶎拥貐^條件普遍較為艱苦，不僅體現在人員待遇方面，也體現在防疫相關配置上面。資金短缺會對人力、物力投入形成一定制約，更重要的是不具備研發新技術能力，缺乏相應的配套設備。有些基層單位雖然配備了相關設備，但是由于工作人員水平有限，出現了設備利用不合理現象，這些都嚴重制約著畜牧獸醫動物防疫工作的開展。

二、基層畜牧獸醫動物防疫工作的具體優化路徑

1.加大宣傳力度?；鶎有竽莲F醫防疫工作的開展質量和效率目前都較為低下，為了改善這一現狀，首先要加大宣傳力度，只有了解動物防疫的重要性，工作人員才能夠更加重視，這是防疫工作順利開展的重要基礎。其次，要不斷拓寬宣傳途徑，讓養殖戶可以多渠道了解動物防疫的作用，不斷提高他們的認知水平，這對于后期工作的開展十分有利。最后，相關部門要制定詳細計劃，提前制定好防疫方案以及各種應對辦法。此外，其要積極組織動物防疫相關培訓工作，從根本上讓養殖戶思想觀念發生轉變。

2.加強培訓。第一，相關部門要重視防疫人員工作待遇提升，制定完善、合理的晉升通道，不斷加大人才引進力度，并做好后勤保障工作，解決防疫人員的后顧之憂。這樣才能夠全身心地投入防疫工作當中，讓基層動物防疫壓力得到根本性緩解。第二，要由政府出面與各大高校建立聯系，定向培養防疫人才，提高防疫隊伍的整體水平。要加大社會招聘力度，在考核通過前提下適當放寬招聘要求。第三，各基層單位要經常組織培訓，可以通過專家講座的方式來對工作人員進行定期培訓。同時要制定相關考核，調動防疫人員工作積極性。要鼓勵防疫人員養成自我學習能力，并注重自身素質的提升。

3.建立健全基層防疫機制。其一，健全防疫機制是防疫工作順利開展的重要前提條件，也是防疫人員開展工作重要依據。部分基層獸醫站人員較少，也沒有明文規定的規章制度，這就導致防疫工作的開展沒有章法，也不夠規范。因此，畜牧獸醫站要有健全的防疫機制，只有讓防疫工作做到制度化，才能夠讓工作流程更加規范，這是基層畜牧獸醫動物防疫的重要保障。其二，在制定防疫機制時，要充分結合當地實際情況，保證防疫機制的可行性和有效性。所有防疫人員要對工作內容有清晰認識，要全面、細致地掌握所有細節，這樣才能夠切實提高工作效率以及工作質量。其三，對于防疫機制要定期進行更新、完善、優化，讓工作流程能夠更加流暢，所有工作內容都要有詳細報告，這樣其他人員在接手時，也可以對情況有清晰了解，進而節省了交接工作的時間。通過這些報告，還可以對防疫情況進行分析，找到其中存在問題，針對性進行治療和解決。

4.制定相應的責任制度。為了更好地推進防疫工作，每一項工作都要認真貫徹落實，制定相應責任制，不斷提高防疫人員責任意識。對于不同崗位的人員，要對工作內容、工作要求、工作責任等進行明確劃分，這樣可以避免出現相互推諉現象。在安排工作時，要盡量科學、合理，要重視各部門之間協調合作，避免因重復處理而影響工作效率。要監督每項工作執行情況，設置相應獎懲制度。管理人員要明確防疫方向，對于經典防疫案例要加以分析。要制定突發問題的應急處理方案，避免出現問題時引起慌亂。各基層單位領導人員要以身作則，充分發揮領導帶頭作用，定期舉行一些集體活動來增強團隊凝聚力，讓團隊在穩定基礎上不斷吸引更專業的人才，投入畜牧獸醫動物防疫工作當中來。

5.加大防疫相關的資金投入。日常畜牧獸醫動物防疫工作本身需要投入一定的資金，當突然暴發疫情時，更是需要投入大量資金、人力、物力，才能夠滿足防疫需求。所以，要遵循“預防大于治療”的管理理念，重視日常防疫管理工作，不將希望寄托在事情發生之后，要致力于降低疫病發生概率。要重視日常防疫管理工作，相關部門要加大資金投入力度，建立完善防疫體系，讓每一項防疫工作都能夠真正落到實處，最大限度地做好防疫工作。對于任何項目而言，資金都具有決定性的作用，如果資金扶持不到位，工作就很難繼續開展。無論是防疫體系、防疫細節的優化，還是防疫工作的可持續發展，都需要穩定資金投入。

6.重視疫苗接種與管理工作。當前，動物疫病的治療難度較大。傳染性疾病具有發病快、治療困難等特點，需要消耗大量資金，且會影響養殖場經濟效益。為了將經濟損失降到最低，并降低疾病傳播風險，保障食品的安全性，就需要按照防疫要求定期接種疫苗。有些養殖機構，特別是個體養殖戶，會抱有僥幸心理，為了節約免疫費用，會拒絕、逃避疫苗接種，這些行為會加大疫病發生與傳播風險?；鶎有竽莲F醫動物防疫機構要加強監管，對轄區內所有動物進行登記在冊，對于需要進行免疫的動物要提前進行通知，不留任何防疫死角。除了必須執行免疫規定之外，還要通過基層防疫部門的努力，將防疫工作做到常態化，覆蓋到轄區的每一個角落。同時要加強疫苗管控，從疫苗運輸、保存、分發、使用到空瓶以及報廢疫苗的處理等，都要嚴格執行疫苗管理規定。對于經過長時間運輸抵達的疫苗要進行全面檢查，有些疫苗在運輸過程中可能會損壞，導致疫苗無效，這種疫苗如果不進行檢查就直接接種，會影響整個防疫效果。此外，要加強保管，避免因保管不當導致疫苗失效情況的發生。對于損壞嚴重的，要落實責任人并追究其責任。

7.加強日常監管。防疫工作的常態化是未來基層畜牧獸醫動物防疫工作的必然趨勢，為了保證防疫工作正常開展，就需要加強監管。對于從外地引進的品種，要進行集中隔離，還要加強引進工作的宣傳工作，嚴禁從疫區引進。防疫人員不僅要執行防疫流程，同時還要對防疫效果進行評估，當發現防疫效果不佳時，要通過調查、走訪的方式來了解情況，這樣可以及時調整防疫計劃，避免因防疫不當而造成損失。對于已經整理和分析過的問題都要登記在冊，方便日后查閱。對于轄區內的養殖機構要定期進行排查，讓養殖人員養成科學養殖、定期消殺習慣，要意識到免疫接種的重要性。當經歷過一場疫情后，必然會產生大量病死動物，這些動物雖然已經死亡，但是仍然具有傳播能力，為了盡快地阻斷疫情傳播，必須進行無害化處理。

三、結語

綜上所述，動物防疫工作不僅關系到食品安全，更會影響公共衛生安全，人們必須加以重視。所以，就需要不斷完善當前防疫制度，不斷拓寬宣傳途徑，加大宣傳力度，重視人才引進與培養。相關部門要加大資金投入，不斷提高動物防疫技術水平。