國有企業績效管理存在的問題及優化策略研究

摘 要：國有企業作為國家的重要經濟支柱，其經營狀況直接影響國家經濟發展和社會穩定。建立科學合理的績效管理體系對國有企業的發展至關重要。這一體系可以激發員工的動力，提高企業的工作效率，進而提升企業的經濟效益和行業競爭力。本文在分析國有企業績效管理作用的基礎上，指出了當前國有企業績效管理面臨的挑戰，并提出了優化策略，對國有企業改革及高質量發展具有指導和借鑒意義。

關鍵詞：國有企業；績效管理；策略

引言：建立完善的績效考核制度對國有企業的管理至關重要。通過科學的績效管理，國有企業可以更全面地了解自身優勢和不足，優化管理流程和組織架構，獲得更大的市場競爭優勢，從而實現持續發展。然而，現代國有企業在績效管理工作方面或多或少存在一些問題，如果這些問題得不到妥善解決，將會嚴重影響績效考核的質量以及效果，進而阻礙國有企業的長遠發展。因此，分析國有企業績效考核過程中存在的問題是非常必要的。只有找到問題的癥結所在，才能有針對性地制定改進措施，發揮好績效考核的指揮棒作用。國有企業需要不斷完善和優化自身的績效考核制度，使其更加符合實際需求和發展要求，通過實施有效的績效考核，實現可持續發展的目標。

一、國有企業加強績效管理的意義

績效管理在國有企業的經營管理過程中扮演著至關重要的角色，它不僅是一種管理手段，更是一種戰略工具。通過建立科學、公正、激勵性的績效考核辦法，國有企業可以更好地實現其戰略目標，提高其經營效率和盈利水平。

首先，績效管理可以提高國有企業效率。通過績效管理，國有企業可以更好地評估員工的工作成果，并對取得卓越成績的員工進行獎勵，激勵員工提升工作效率，從而提高企業的經濟效益。

其次，績效管理有助于員工提升自我，促進其個人成長。通過設定具體的績效指標和考核標準，員工能夠清楚地認識自己的工作表現和需要改進的地方。國有企業可以根據績效考核結果，為員工提供個性化的培訓和發展機會，幫助其提升技能和知識，實現自我價值。

再次，績效管理有助于國有企業優化資源配置?？冃Ч芾砜梢詭椭鷩衅髽I評估各項業務的效益和成本，從而優化資源配置，提高企業的經濟效益。

此外，績效管理還有助于國有企業強化戰略執行?？冃Ч芾砜梢詫⑵髽I戰略目標分解為具體的績效指標，并對績效完成情況進行跟蹤和評估，從而促進企業戰略的執行和落實，提高企業的戰略執行力。

最后，績效管理有助于提升企業的生產效率和競爭力。通過績效考核，企業可以更好地領導和激勵員工，優化工作流程和組織結構，提升生產效率和產品質量。同時，績效管理也可以幫助企業發現問題和瓶頸，及時進行調整和改進，從而保持競爭優勢。這有助于提高企業的市場份額和盈利能力，實現企業可持續發展。

總的來說，績效管理對國有企業至關重要，有助于提高效率、促進員工發展、優化資源配置、強化戰略執行、提升競爭力和提高決策科學性，實現企業可持續發展。因此，國有企業應重視績效管理，不斷完善和優化績效考核制度，以實現可持續發展。

二、國有企業績效管理問題分析

1.對績效管理的認識不足

當前，國有企業人員對績效管理認識不到位，其原因主要表現在以下幾個方面：一是一些國有企業人員可能仍然受到傳統觀念的束縛，認為績效管理只是一種形式主義的管理手段，并不能真正提高工作效率和質量，因此，他們對績效管理缺乏足夠的重視和認知。二是一些國有企業人員可能缺乏對績效管理的深入理解，無法充分認識到績效管理對企業發展的重要性。他們可能只是將績效管理看作是一種評估員工表現的工具，而沒有認識到它在提高員工績效、促進企業戰略目標實現方面的作用。三是一些國有企業人員可能對績效管理的期望過高，認為它可以解決企業的所有問題，例如員工工作積極性不高、工作效率低下等。然而，這種過高的期望可能導致他們對績效管理的實施效果感到失望，從而對其失去信心。

2.績效目標制定不夠合理

國有企業在制定績效目標時，存在著不合理的情況，具體表現在以下兩個方面：首先，國有企業作為國民經濟的重要組成部分，往往肩負著關鍵的政策任務?？冃繕说闹贫ㄐ枰紤]到政策的要求和導向，國有企業的管理體制也比較復雜，涉及多個部門和層級，績效目標的制定需要考慮到各個方面的利益和需求，因此可能會比較宏觀和綜合，在具體實施過程中往往細化和分解不夠，使得員工對于自己在實現目標中的角色和職責也不夠清晰，難以真正指導員工的工作，從而導致工作效率低下。其次，一些國有企業在制定考核目標時，容易受到部門利益、人事關系等因素的影響。不同部門之間往往存在著一定的利益沖突，這也會影響績效目標的制定。有些部門可能會為了自身利益而犧牲整體利益，導致績效目標偏離實際需求。此外，由于國有企業中存在著復雜的人際關系，一些員工可能會因為個人關系而影響到績效目標的制定，導致不公平現象的發生。

3.績效考核內容和指標設計不夠科學

國有企業在設定績效考核內容和指標的過程中，存在幾個主要問題：首先，有些國有企業過于關注表面數據而忽略深層次問題。比如在成本方面，一些國有企業往往只關注降低直接成本，而忽略了間接成本和管理成本對整體利潤的影響；在質量方面，往往只關注產品是否達到國家或者企業標準，而忽略了提高產品質量對客戶滿意度和市場份額的影響。這使得績效考核標準不明確或比較主觀，往往會忽視一些重要的影響因素，不能準確反映實際情況，導致評估和反饋不到位，從而難以全面了解國有企業的運營狀況。其次，績效考核指標在內容設置上往往不能準確反映每個員工的職責和能力。一些國有企業績效指標往往只關注員工的工作量和完成情況，沒有根據員工的不同職責和能力進行區分，導致一些員工的工作成果無法得到準確衡量。還有一些國有企業設定的指標過于寬泛，比如設置了“人才引進、培訓和發展”等指標，但無法準確衡量員工在這些方面的具體貢獻。最后，國有企業績效考核往往更關注團隊整體表現，而忽略了個人的努力和成果。這可能使得員工感到不公平，認為自己的付出沒有得到應有的認可，這種氛圍可能會抑制創新精神，從而影響國有企業的競爭力和發展潛力。

4.績效激勵機制不夠完善

國有企業在制定績效激勵機制時，獎勵機制形式往往比較單一，主要表現在：首先，國有企業通常只提供基本工資和年終獎金作為績效獎勵，其他形式如分紅激勵、股權激勵等獎勵較少，這種單一的獎勵形式無法滿足員工的經濟回報和社會認可的需求，從而影響員工的工作積極性。其次，國有企業績效激勵機制中的獎勵標準可能存在不公平的情況，領導個人喜好和人際關系等因素可能會影響員工的績效評定結果，導致獎勵分配不公。再次，國有企業的高管往往更關注企業的利潤和股價表現，而忽視了基層員工的工作任務和責任，這使得員工感覺自己的工作貢獻得不到應有的認可和回報，從而降低了他們的工作主動性，進而影響了國有企業的長期發展。最后，國有企業通常缺乏針對不同員工群體的個性化績效激勵機制，難以滿足個人不同需求和期望，進而影響國有企業人員工作動力和創造性。比如，一些國有企業的銷售人員可能更需要業績提成來激勵自己，而一些管理人員可能更需要晉升機會來體現自身的價值。如果企業無法針對不同員工群體提供個性化的績效激勵機制，就難以充分激發員工的工作熱情和創造力。

5.績效考核結果受主觀因素影響較大

國有企業的績效考核結果往往受主觀因素影響，導致評價結果存在誤差。例如，國有企業考核制度與氛圍、考評人員的管理水平及個人經驗、知識、態度等因素，都會影響員工績效評價的準確性、可信性和有效性。不同的人對同一個員工的表現可能會有不同的看法，從而導致評價結果存在主觀性。此外，國有企業在進行績效考核時，還需要考慮員工的工作環境、工作壓力、個人關系等間接因素，這些因素雖然不是直接與員工的工作表現相關聯的，但會對員工的工作效率和質量產生一定的影響。

6.績效考核結果反饋不到位

績效考核的目的是通暢考核和被考核人員之間的溝通渠道，以便雙方及時了解自身的問題，找出相應的解決方案，提高企業經營和管理效率。一些國有企業往往把績效考核僅作為獎勵機制，而沒有充分發揮其引導員工改進工作的作用。比如一些國有企業在績效考核結束后，只是簡單地根據考核結果進行獎勵，而沒有針對員工的不足之處進行反饋和指導，這樣就無法有效地幫助員工改進工作，這可能對企業的運營產生負面影響。具體來說，國有企業員工可能對企業績效考核的具體目標和計劃不夠了解，這將影響員工的工作動力和工作積極性。同時，國有企業管理者也沒有針對員工個人情況和業績表現進行針對性的反饋，無法及時發現員工的不足之處，并采取有效的糾正措施。這將導致員工的工作質量和效率下降，最終影響國有企業的整體績效。

三、國有企業績效管理的優化策略

1.提高國有企業管理者績效管理意識

國有企業管理者是國有企業發展的核心力量，提高管理者的績效管理意識對于國有企業的長期發展至關重要。首先，可以通過開展針對國有企業管理者的績效管理培訓，幫助他們了解績效管理的概念、方法和工具，從而提高他們的績效管理意識。培訓可以包括績效管理的理論知識、績效評估方法、績效反饋技巧等方面的內容。其次，在國有企業內部建立績效管理文化，使管理者和員工都認識到績效管理的重要性?？梢酝ㄟ^宣傳、獎勵等方式來鼓勵管理者積極參與績效管理，形成重視績效、追求卓越的企業文化。最后，明確國有企業管理者在績效管理中的職責，讓他們意識到自己在績效管理中的重要作用。管理者應該參與到員工的績效計劃制訂、績效輔導、績效評估和績效反饋等環節中，確保員工的績效目標與企業的戰略目標相一致。提高國有企業管理者的績效管理意識需要從多個方面入手，這將有助于國有企業的發展和管理水平的提高。

2.制定合理、切實可行的績效目標

國有企業制定合理、切實可行的績效目標需要遵循以下幾點：首先，國有企業應該明確自身的市場定位、業務領域、核心競爭力等方面目標。這有助于確?？冃繕伺c企業的整體發展方向一致。其次，國有企業需對所處外部環境，如市場競爭、政策法規、技術發展等進行充分分析，同時對企業內部的資源和能力進行評估。這有助于確定企業的優勢和劣勢，為制定績效目標提供依據。再次，國有企業制定績效指標時，需要更加注重目標的具體化和可操作性，確保其能夠量化和衡量。如果目標制定過于宏觀和籠統、挑戰性不夠，或者與員工工作任務和責任脫節，將不利于考核目標的實現，從而影響國有企業的長遠發展。最后，國有企業應該定期對績效目標的實施情況進行評估，分析實際業績與目標值之間的差距，并根據實際情況進行調整。如果目標過于保守，可以適當提高目標值；如果目標過于激進，可以適當調整實施計劃。

3.完善績效激勵評估結果反饋機制

國有企業建立和完善績效激勵機制需要加強信息交流和反饋。及時向員工傳達績效評估結果和激勵措施，可以讓他們清楚地知道自己的表現和獲得的獎勵，增加他們的工作熱情和滿意度。同時，提供必要的指導和支持，可以幫助員工更好地理解績效目標和指標，提高他們的表現水平。為了建立開放的反饋機制，國有企業可以采取以下措施：第一，建立員工意見箱或在線反饋平臺，鼓勵員工提出意見和建議，了解員工的想法和期望，及時發現和解決問題。第二，為員工提供職業發展規劃，幫助他們提升專業素養和職業能力，以更好地適應企業發展的需要。第三，定期組織員工會議或座談會，促進員工之間的交流和合作，提高團隊凝聚力和工作效率。第四，通過加強溝通和反饋，了解員工的需求和期望，及時調整績效激勵機制，使其更加符合員工的實際需求。開放的反饋機制還可以促進員工之間的交流和合作，增強團隊凝聚力和創造力。因此，國有企業應重視建立和完善績效激勵機制，并加強信息溝通和反饋，以促進國有企業的可持續發展。

4.應用信息化手段，完善績效管理體系

國有企業應用信息化手段提高績效管理體系的管理效率和準確性，需要從以下幾個方面入手：數據采集、評估、公開和分析。充分發揮信息化手段的優勢，為企業的可持續發展提供有力支持。首先，通過信息化手段自動采集、匯總和分析績效數據，可以減少人工操作的錯誤率和時間成本，實現數據的實時更新、分析和可視化展示。例如，采用自動化的績效數據采集系統，可以實時獲取員工的工作數據，并將其自動匯總和分析，生成可視化的績效報告，方便管理層和員工及時了解績效情況。其次，引進人工智能技術和移動設備等信息化手段輔助評估，提高績效評估的客觀性和公正性。例如，利用人工智能技術對員工的工作進行自動化評估，可以減少人為因素的干擾，使評估結果更加客觀；同時，利用移動設備可以實現遠程評估和實時反饋，提高績效評估的效率和準確性。此外，通過及時向員工、管理層和其他利益相關者公開績效數據，能夠增強績效管理的透明度和公開性，促進員工間的溝通和協作。例如，在企業內部建立績效數據共享平臺，可以讓員工及時了解自己和同事的績效情況，促進員工間的合作和交流；同時，管理層和其他利益相關者也可以通過該平臺了解企業的績效情況，為企業的管理和決策提供支持。最后，通過對績效數據進行深入分析和挖掘，能夠發現問題并及時采取措施進行改進，從而不斷優化自身的管理體系和服務水平，提高競爭力和市場份額。例如，利用大數據技術對績效數據進行深入挖掘，可以發現員工的工作習慣和績效表現之間的關系，進而優化工作流程和績效管理體系。

四、結語

國有企業是國家的重要經濟支柱和社會財富的管理者，推動國有企業管理改革是我國經濟轉型的重要內容。建立一套有效的績效管理體系是其提升管理水平和盈利能力的重要手段，對企業長期發展具有重要的戰略意義。然而，當前部分國有企業績效管理存在考核指標單一、評估標準不合理、激勵機制不完善等問題。為解決這些問題，國有企業需加強全過程管理，實現從目標制定到執行監控再到結果評估的全流程閉環管理，并加強信息化建設，利用大數據、人工智能等技術手段提高績效管理效率和準確性。此外，國有企業應注重績效管理的持續改進，定期審查和修訂績效管理體系，并加大對員工的培訓和指導，提升他們的績效管理能力。只有這樣，國有企業才能提升市場競爭能力，從而促進高質量發展。

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作者簡介：胡燕，女，碩士學位，安徽皖維高新材料股份有限公司財務部副部長，中級會計師。