核化工項目建議書和可行性研究投資估算方法研究

郝武民HAO Wu-min；路夢雪LU Meng-xue；劉博杰LIU Bo-jie；

于洋②YU Yang；唐慶輝②TANG Qing-hui；薄美芳②BO Mei-fang；尚鑫②SHANG Xin

（①中核四0 四有限公司，嘉峪關 735100；②中國核電工程有限公司，北京 100840）

0 引言

我國曾正式承諾將力爭2030 年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。核電對保障我國能源安全以及實現碳達峰、碳中和的國際承諾具有重要作用[1]。核化工項目，包括核燃料后處理和放射性廢物的處理和處置，對于我國核電的健康有序發展具有重要意義。投資估算是項目前期階段，包括項目建議書和可行性研究階段重要的一項工作，關乎項目的決策和后續實施[2]。因此，準確進行核化工項目的投資估算至關重要。

工程費是核化工項目投資估算中最重要的一項費用科目，包括建安工程費和工藝設備購置費。與一般民用項目不同，核化工項目的建筑工程包括土建專業、儀控專業、通信專業、電氣專業、通風專業、輻射監測專業、給排水專業（圖1）[3]。建安工程費，包括土建工程費、建筑設備安裝費、工藝設備安裝費，是工程費最為重要的組成部分。土建工程費在建安工程費中通常占比最高，是建安工程費的重要組成部分。因此，建安工程費及其中土建工程費的準確估算，對于工程費乃至整個投資估算的準確度都發揮了重要作用。

圖1 核化工項目靜態投資費用科目劃分

1 核化工項目靜態投資估算方法研究

核化工項目靜態投資的估算方法較多，各有其適用的條件和范圍，且誤差程度也不相同，可分為自上而下和自下而上兩大類方法，其中自上而下的方法主要用來估算項目整體的靜態投資，分為應用統計方法和應用現代數學理論兩類方法。一般情況下，應根據工程的性質和特點、技術經濟指標的具體情況，選用適宜的估算方法。

1.1 基于統計學的估算方法

基于統計學的靜態投資估算方法是一種自上而下的估算方法，得出比較典型的擬建項目與已建成項目間聯系的經驗公式的方法主要有生產規模指數法、回歸分析方法，當項目資料難以取得且項目有一定的樣本數據可參考時，可利用統計學原理歸納出經驗公式進行估算。

常用的估算方法有單位生產能力估算法、生產能力指數法、系數估算法、比例估算法。各類估算方法的內容和特點如表1。

表1 基于統計學的估算方法及各自特點

1.2 基于現代數學的估算方法

基于現代數學理論的靜態投資估算方法是一種自上而下的估算方法，包括類比回歸、模糊數學、神經網絡等方法，通過對樣本的學習預測新樣本的投資。由于這類方法的估算過程不可見，針對項目評審過程中專家提出的具體疑問，解釋該問題存在一定困難性。針對審批人員和投資方而言，同樣存在相應問題，因此這類方法在實際工程中的應用存在一定現實困難，但依舊可以作為投資估算的輔助手段和工具。

鑒于此類方法的估算過程不透明，在項目評審過程中，同樣，對于審批人員和投資方而言，也存在相同的問題。因此，在實際工程中應用此類方法具有一定的現實挑戰，但可將其視為投資估算的輔助手段和工具。

常用的估算方法有類比估算法、模糊數學估算法、神經網絡估算法。各類估算方法的內容和特點如表2。

表2 基于現代數學的估算方法及各自特點

2 核化工項目建安工程費估算方法

基于定額或分部分項估算指標的建安工程費估算方法是一種自下而上的計價方法，需要使用相應的定額或分部分項估算指標計算建安工程費。由于定額依據科學的方法編制和測定，建安工程造價指標根據以往類似項目的預結算資料計算得出，具有準確性和權威性的特點。然而，本方法需要對參考項目與擬建項目進行詳細的對比分析，對估算人員的專業水平要求較高。建安工程費常用的估算方法有：指標估算法、模擬概算法。各類估算方法的內容和各自特點如表3。

表3 基于定額或指標的估算方法及各自特點

3 土建專業工程費估算方法

土建專業工程費是核化工項目建安工程費的重要組成部分，在項目前期估算階段應該給予足夠重視。然而，核化工項目的項目建議書和可行性研究階段缺乏足夠的設計資料，設計輸入僅能給出各子項的結構形式、體積等條件。因此，該階段一般使用指標估算法，即通過分析子項的建筑結構特點和建筑用途，找到與之類似的參考子項，使用相對合理的指標進行估算。

根據不同子項的特點，前期階段土建工程指標估算法可以概括為以下兩類：單位建筑工程投資估算法（單位長度價格法、單位面積價格法、單位體積價格法）；單位實物工程量投資估算法。土建工程費估算方法如表4。

表4 前期階段土建工程費估算方法

核化工項目建議書和可行性研究階段土建專業投資估算主要涉及三部分工程內容，包括前期準備工程、核化工廠房和廠區工程。根據不同工程的特點，分別使用以上兩大類估算方法。

3.1 前期準備工程

前期準備工程包括土石方工程、道路工程、臨時供水工程、施工電源工程等。由于前期準備工程與廠址密切相關，根據設計方案能夠找到與其他項目類似的技術經濟指標，考慮廠址特點，使用以上兩類估算方法一般能夠滿足項目建議書和可行性研究階段土建工程費估算的精度要求。前期準備工程土建工程費估算方法如表5。

表5 前期準備工程土建工程費估算方法

3.2 核化工廠房

按照子項功能和特點，核化工廠房可劃分為主工藝相關廠房、三廢處理相關廠房、輔助及公用廠房、廠前區廠房。由于核化工每個子項的建筑結構具有其各自特點，在項目建議書和可行性研究階段土建工程費的估算中，尤其需注意主工藝與三廢處理相關子項的建筑結構特點。這類子項需充分與設計人員溝通，獲取足夠的設計輸入信息，對比分析與之類似的子項建筑結構特點及技術經濟數據，確定相對準確的指標，滿足項目建議書和可行性研究階段估算的精度要求。核化工廠房土建工程相關費用估算方法如表6。

表6 核化工廠房土建工程費估算方法

由于主工藝廠房和三廢處理廠房結構分層多，多數廠房有局部錯層，建筑面積與建筑體積不能完全對應，可能會引起估算結果的不準確，因此應采用單位體積價格法進行費用估算。輔助及公共用房（除排風塔、監測井、圍欄、水處理設施等）和廠前區廠房，建筑結構較規則，層高一致，廠房建筑面積與建筑體積均能對應，更符合工程的常規要求，因此采用單位面積價格法進行費用估算。輔助公用廠房的排風塔、監測井的高度、直徑、壁厚直接影響其造價，故使用單位體積價格法進行費用估算。圍欄依據其長度使用單位長度價格法進行費用估算。

3.3 廠區工程

包括室外工程、廠區內道路及廣場工程、實體保護等。廠區工程土建工程費估算方法如表7。

表7 廠區工程土建工程費用估算方法

在項目建議書和可行性研究階段，核化工項目的土建工程費估算采用指標估算法具有可操作性和科學性，在評審過程中評審人員也更容易衡量指標的準確性和合理性，有利于項目的初步決策。同時，指標估算法也能滿足該階段土建專業對于估算的精度要求。

4 結語

隨著我國核電占比的逐步提高以及閉式核燃料循環路線的現實要求，核化工項目包括乏燃料后處理、放射性廢物的處理處置變得越來越重要。核化工項目投資估算，特別是項目前期階段估算的準確性是項目決策和順利實施的必要前提。本文詳細梳理了核化工項目靜態投資和其中建安工程費用的估算方法，特別是對建安工程費中的土建工程費估算的方法、每種方法對應的模型和適用條件進行了詳細闡述。為今后準確開展核化工項目投資估算提供理論支撐，推進行業內項目的順利開展與實施，具有重要的現實意義。