中國共產黨“最大的政治”話語：內在邏輯、歷史演變與當代意蘊

劉宗靈 嚴靜

摘??要：2023年底召開的中央經濟工作會議提出“必須把推進中國式現代化作為最大的政治”的重大論斷，體現了百年大黨高度的政治自覺、理論自覺、話語自覺?！白畲蟮恼巍痹捳Z是中國共產黨在不同歷史時期建構理論體系、制定中心任務、開展奮斗實踐的一個言語物質和表達形式，經歷了革命時期的孕育與萌芽、建設時期的創生與運用、改革時期的聚焦與激活和新時代的守正與創新四個階段，是不同時期社會發展狀況在觀念上與時俱進的反映，是政治資源、經濟要素、文化基因與話語體系交融的結果。新時代“最大的政治”話語體系的系統性建構，彰顯了中國共產黨對中國特色社會主義本質認識的深化，以及對社會主流意識形態和人民群眾意志的科學認識，體現了以現代化為主題、以經濟建設為中心、以高質量發展為路徑的話語建設格局。研究闡釋好“必須把推進中國式現代化作為最大的政治”重大論斷所蘊藏的最大政治優勢、根本政治立場、中心政治主題、重大政治問題和偉大政治使命，是科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的重要內容，對全黨工作和強國建設、民族復興偉業的賡續推進具有根本性和長遠的指導意義。

關鍵詞：中國共產黨；中國式現代化；“最大的政治”；話語；歷史演變

中圖分類號：D61????文獻標識碼：A????文章編號：2096-3378（2024）02-0058-11

在2023年12月召開的中央經濟工作會議上，以習近平同志為核心的黨中央在綜合研判國情世情黨情的基礎上，系統分析新時代新征程上中國式現代化建設事業所面臨的新形勢、新變化和新趨勢，鄭重提出“必須把推進中國式現代化作為最大的政治”［1］的重大論斷，這體現了百年大黨高度的政治自覺、理論自覺與話語自覺?！白畲蟮恼巍痹捳Z是中國共產黨對不同歷史時期黨和國家中心任務、重大任務、主要任務的高度話語凝練和概括，內蘊黨的政治優勢、政治立場、政治方向和政治使命。目前，學界的相關研究尚較為單薄，僅有的若干成果集中于分析中國共產黨“最大的政治”話語系統中的某一具體理論話語，更多著眼于對“民心是最大的政治”這一論斷的局部話語闡釋，較少對“最大的政治”話語和敘事體系的建構問題開展整體性研究。本文在梳理和分析中國共產黨“最大的政治”話語的內在邏輯的基礎上，通過考察“最大的政治”話語生成的歷史脈絡及其在時代流轉中的創新發展，揭示“最大的政治”在不同歷史時期的話語內涵和演進特點，并且重點闡釋新時代“必須把推進中國式現代化作為最大的政治”的話語意蘊。這項研究有助于將理論化、概念化、抽象化的政治話語表達轉化為具體的實踐指導原則，為推進強國建設、民族復興提供理論參考。

一、中國共產黨“最大的政治”話語的內在邏輯

任何政治概念或話語的孕育、生成和確立都不是憑空而起的，而是根植于一定的社會土壤，是在歷史文化、政治實踐、生產生活、社會形態等各類因素相互交織、浸染、影響下應運而生的。中國共產黨“最大的政治”話語的出現和廣泛運用有其特定的發生環境，具有深厚的理論根源和鮮明的價值意蘊。

（一）“最大的政治”話語的概念分析

概念明確是能夠進行邏輯分析和推理的前提和基礎。界定“最大的政治”，首先要明確“何為政治”。關于“政治”概念的界定問題，學術界眾說紛紜，其中有以下幾種代表性觀點。其一，從漢語詞源學維度分析，中國古代“政”和“治”多分開使用，“政”主要指倫理、秩序、法令和權力，“治”主要指統治、管理或社會秩序穩定的一種狀態?！罢巍币辉~最早出現于春秋時期的一些典籍中，如《尚書》之《周書·畢命》記載“道洽政治，澤潤生民”［2］。其二，從西方政治學維度分析，它側重于從活動的視角來理解政治，認為政治是一種國家活動，是一種管理活動，是對社會價值物的權威性分配的決策性活動［3］。其三，從馬克思主義維度分析，其一般把政治關系界定為“社會的、公共的關系”［4］，認為政治關系的本質屬性是階級性。遵循馬克思主義的分析思路，界定“最大的政治”中的“政治”一詞的內涵，不能局限于抽象獨立的社會政治現象或具體的政治生活和政治活動，而應在社會關系中來理解和把握政治?！白畲蟮恼巍笔侵袊伯a黨在不同歷史時期建構理論體系、制定中心任務、開展奮斗實踐的一個言語物質和表達形式，是黨從紛繁復雜的社會政治關系中抽離出來的，與人的全面發展和社會全面進步密切相關的最關鍵、最重要、最緊要的事物。具體來說，“最大的政治”就是一定時期、一定階段黨和國家的最高的、最中心的政治任務，也是貫穿黨和國家發展始終的核心議題，具有根本性、全局性、時代性的特點?！白畲蟮恼巍闭摂嗟奶岢雠c內涵演化，“與社會主要矛盾的轉變、黨和國家工作重心的轉移、中國特色的話語體系的影響相關”［5］，是社會實踐發展和主要矛盾轉化的結果，是黨和國家中心任務和工作重心階段性變化的結果，是黨的思想認識深化和理論水平提高的結果，體現了黨對自身歷史使命和政治責任的深刻把握。

（二）“最大的政治”話語的理論要素

“最大的政治”話語的理論要素為何，有何理論依據，這也是需要闡釋的基本問題。從現有資料分析，馬克思、恩格斯、列寧沒有直接明確使用“最大的政治”這一提法，但與之相似的話語表達有“首要任務”“主要任務”“政治任務”等。這構成了中國共產黨“最大的政治”話語的理論要素，體現了一脈相承、與時俱進的馬克思主義理論品質。就馬克思、恩格斯而言，“任務”這一話語在其書稿中屬于高頻詞匯，有“戰斗任務”“歷史任務”“緊要任務”“重大的任務”“革命的任務”“當代的任務”“社會的任務”等提法。值得注意的是，“政治任務”這一話語在馬克思、恩格斯的論述中并未被明確提出，它在馬克思主義經典著作中首次出現于列寧的《俄國社會民主黨人的任務》一文。此后，列寧多次運用“政治任務”這一話語，談到了“無產階級的政治任務”“俄國工人政黨的當前政治任務”“社會民主黨的政治任務”“切實的實際的政治任務”“最迫切的政治任務”等問題。列寧對“如何確定政治任務”的問題進行了較為系統的論述，提出應“把爭取當前政治要求的斗爭當做首要的政治任務”［6］，“從最堅決徹底實現民主革命的觀點出發，確定目前的最近的政治任務”［6］679，“根據對這一年的經驗教訓的總結來確定我們當前最迫切的政治任務”［7］，實現“由一個政治任務向另一個政治任務的過渡”［8］等思想。這些論述為中國共產黨正確把握和使用“政治任務”這一話語提供了重要參考，為“最大的政治”話語的生成和內涵演化奠定了堅實的理論基礎。

（三）“最大的政治”話語的價值邏輯

“最大的政治”話語是一種價值判斷，體現著中國共產黨人的價值觀，為推進革命、建設、改革和新時代的偉大事業提供了價值指引。其一，“最大的政治”是為中國人民謀幸福的話語?！叭嗣袢罕娛俏覀兊牧α吭慈蛣倮尽保?］，是立黨興黨強黨的關鍵所在。人民群眾的政治主體性，決定了“最大的政治”話語的價值導向，構成了中國共產黨制定一切路線方針政策或確定一個時期的中心任務的底層邏輯?！白畲蟮恼巍痹捳Z內蘊為民情懷，其實現也必須依靠人民力量，根本目的在于實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益。其二，“最大的政治”是為中華民族謀復興的話語。習近平總書記強調：“一百年來，中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創造，歸結起來就是一個主題：實現中華民族偉大復興?！保?0］無論在哪一歷史階段，“最大的政治”話語都是以實現中華民族偉大復興為邏輯依歸，這是中國共產黨屢經風雨波折而屹立不倒，不斷從勝利走向更大勝利的核心支撐。其三，“最大的政治”是為世界謀大同的話語。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨?！白畲蟮恼巍痹捳Z不僅僅聚焦于中華民族和國家的發展，也十分關注人類前途命運?！白畲蟮恼巍痹捳Z堅守“世界大同、天下一家”的歷史底蘊，賡續“大道之行、天下為公”的文明傳承，秉持“親仁善鄰、協和萬邦”的文化精神，為破解人類共同挑戰開拓了新思路、新方案，為推動世界持久和平發展、繁榮進步貢獻了中國智慧。

二、中國共產黨“最大的政治”話語的歷史演變

習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上強調：“只有聆聽時代的聲音，回應時代的呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡、找到發展規律，推動理論創新?！保?1］“最大的政治”話語是中國共產黨觀察時代、把握時代、引領時代的重要符號，其內涵隨歷史的演進而不斷更新。在不同歷史階段，“最大的政治”話語的目標、對象、范圍、原則和方法等均有不同的指向和內涵，其發展演變表征了黨和國家中心任務的歷史性變化對“最大的政治”話語與時俱進的要求。

（一）新民主主義革命時期“最大的政治”話語的孕育與萌芽

“最大的政治”話語的孕育與萌芽，首先在于內在核心符號的形成，在于黨對“政治任務”的認知高度、深度和廣度。在中國共產黨的話語體系中，“政治任務”一詞最早出現于1927年中共中央臨時政治局常委會通過的《中國共產黨的政治任務與策略的決議案》中。此前，黨一直使用“任務”“中心任務”等與之相似的話語。此后，黨開始大量使用“政治任務”話語，并不斷對該話語進行修飾和限定，以反映黨在新民主主義革命時期作出的對黨的發展和民族的獨立與解放具有決定性意義的戰略決策。1932年，《中共中央宣傳部為“上海三次暴動宣傳大綱”暨“紅五月口號”錯誤的聲明》中提出了反對進攻蘇聯、反對瓜分中國、反對國民黨等許多“最中心的政治任務”，著重強調其徹底實現，必須以組織和擴大罷工斗爭為出發點，以無產階級的領導為根本保證［12］。1940年，毛澤東在《〈中國工人〉發刊詞》一文中指出“團結自己，團結農民和其他小資產階級，團結知識分子，團結一切革命的人民”［13］，這不僅是“極大的政治任務”，也是組織任務。1941年，中共中央宣傳部在一則關于反敵偽宣傳工作的指示中，對“最高的政治任務”與“具體的宣傳任務”進行了區分，認為關于敵人的宣傳方針，要充分考慮敵人士兵的覺悟程度，“不要提出過高的口號”［14］，宣傳要具體化、通俗化、接地氣。1947年，中共中央高度認同《中原局關于進入大別山后地方工作的指示》，其中一個重要方面的內容即為“把消滅土頑，看成最嚴重的政治任務”［15］。由此可見，這一時期中國共產黨對“政治任務”的話語表達具有多維性，“最中心的政治任務”“極大的政治任務”“最高的政治任務”“最嚴重的政治任務”等話語的接連使用，既體現了革命歷史演進過程中的主要矛盾和階段任務，也彰顯了黨在這一時期對“政治任務”的系列認識具有思想與行動上的自覺。

新民主主義革命時期，中國共產黨對“政治任務”話語的科學認知和規范使用，以及多層級、多層面、多層次的詮釋，表明黨把“政治任務”與中國國情、具體實踐、發展要求相結合的醞釀與孕育，推動了“最大的政治”話語的生成。一方面，“政治任務”以話語內涵和外延的不斷擴充反映了社會發展進步的方向；另一方面，“政治任務”系列話語的多元化詮釋，也充實了黨的政治話語體系，對“最大的政治”話語的提出具有引領意義。

（二）社會主義革命和建設時期“最大的政治”話語的創生與運用

新中國成立后，中國共產黨為鞏固新生的人民政權，迅速發展生產和恢復經濟，動員全國人民開展“三大運動”，推進“一化三改”的實施，成功實現了從新民主主義向社會主義的轉變。在這一時期，黨更加頻繁地使用“政治任務”話語，且使用范圍更加廣泛，不止于政治、宣傳和軍事領域，也常見于經濟、教育、文化領域。這類表述有“用馬列主義的思想原則在全國范圍內和全體規模上教育人民，是我們黨的一項最基本的政治任務”［16］，“擺在我們面前的大規模經濟建設的任務，是一個嚴重的政治任務”［17］，“大量培養與提拔工農干部，和有計劃地提高他們的政治、文化、業務水平……是一項重大的政治任務”［18］，“厲行節約、反對浪費，是全國普遍的長期的經常的政治任務”［19］，“全力保證實現鋼產翻一番，是全黨全民當前最重要的政治任務”［20］等。1964年，在北京召開的民兵政治工作會議上，黨中央首次提出了“最大的政治”話語，指出“如果脫離了社會主義教育運動，就是脫離了當前最大的政治”［21］。社會主義教育運動是毛澤東、劉少奇等黨中央領導人基于國內形勢的評估和判斷，和由干群關系緊張、農民要求突破體制的束縛而引發的諸多社會問題而謀劃的戰略任務，也是20世紀60年代影響比較深遠的重要事件，取得了一些成績，但也出現了錯誤?！白畲蟮恼巍痹捳Z與當時在《后十條》指導和影響下的社會主義教育運動的緊密銜接與意蘊趨同，為階級斗爭的擴大化埋下了伏筆。正如薄一波所概括的“這場運動的確犯了‘左的錯誤。這個錯誤主要表現在兩個方面，一是嚴重擴大了打擊面……。二是在一些問題上顛倒了是非，把本來正確的或基本正確的東西當作錯誤加以批判”［22］。

社會主義革命與建設時期提出“最大的政治”話語的初衷是好的，但由于復雜歷史因素而未能全面反映人民群眾的利益和愿望，未能全面遵循生產力解放和發展的要求，由此進入沉寂期。相比較而言，“最大的政治”與“政治任務”的系列話語，有一定關系但也有所不同?！白畲蟮恼巍笔恰罢稳蝿铡毕盗性捳Z的衍生物，是從“政治任務”系列話語中總結提煉出來的，擺在黨和全國人民面前的，更為重要、更為緊迫、更為嚴肅的話語主張，對黨和國家事業發展具有全局性、長期性、歷史性影響。

（三）改革開放和社會主義現代化建設新時期“最大的政治”話語的聚焦與激活

黨的十一屆三中全會后，國家急需跟上世界潮流，大力發展社會生產，全面推動民族復興，經濟建設和改革開放由此成為黨和國家的工作中心。思想是行動的先導，理論是實踐的指南，“最大的政治”話語在新時期獲得了重新啟用，有了新的思想內涵。1979、1980年，鄧小平多次使用“最大的政治”提法，賦予了其新的生命，實現了“最大的政治”話語的意義轉向和聚焦激活?！吧鐣髁x現代化建設是我們當前最大的政治”［23］，“經濟工作是當前最大的政治”［23］194，“四個現代化就是中國最大的政治”［23］234，“團結全國各族人民，調動一切積極因素，同心同德，鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設現代化的社會主義強國”的政治路線是“當前最大的政治”［23］248-249等重要論述的提出，表明“最大的政治”話語具有新的特質和時代意蘊。一是以經濟建設為中心，“最大的政治”是將生產力發展置于首要位置的話語。二是堅持群眾路線，“最大的政治”話語代表著人民的最大利益、最根本利益。三是現代化作為貫穿“最大的政治”系列話語的一條紅線，是重要路徑，是核心目標，也是根本指向。江澤民堅持、繼承和發展了鄧小平關于“最大的政治”的相關重要思想，從經濟對于國家發展的基礎性作用這一視角切入，認為“集中力量把經濟搞上去，實現中國的現代化，本身就是最大的政治”［9］514。這體現了黨對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一根本問題認識的深化，對明確中國特色社會主義的發展方位、發展方式、發展動力等關鍵性問題具有重要意義，確保了改革開放在復雜形勢和艱巨任務中不迷失、不偏航、不走樣。

改革開放和社會主義現代化建設新時期“最大的政治”話語實現了基礎意義上的概念重構，是重新界定話語的內涵、邏輯和價值取向，重新建構話語符號的所指和所能的重要成果，推動了“最大的政治”話語面貌和格局的煥然一新。該時期“最大的政治”話語的顯著特征在于將發展經濟、提高社會生產力置于首要位置，將改善人民生活作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，反映了黨對中國社會發展的客觀現狀和趨勢走向的精準判斷，對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的科學認知，為“最大的政治”話語的內涵深化提供了理論指導和實踐藍本。

（四）中國特色社會主義新時代“最大政治”話語的守正與創新

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央在科學社會主義基本原則的指導下，統籌國際國內“兩個大局”，不斷總結中國特色社會主義建設的歷史經驗，提出了“人心是最大的政治”［24］、“民心是最大的政治”［25］、“民生是最大的政治”［26］等具體論述，并明確提出“必須把推進中國式現代化作為最大的政治”［1］的重大論斷，推動了“最大的政治”話語內涵的守正創新。一是堅持“人心是最大的政治”，促進大團結大聯合。習近平總書記在《深刻認識做好新形勢下統戰工作的重大意義》一文中指出“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治”，統戰工作“解決的就是人心和力量問題”，“本質要求是大團結大聯合”［27］。這一論述將“最大的政治”與“人心”“統戰工作”二者聯系起來，既強調了將“人心”界定為“最大的政治”的極端重要性，是事關國家發展全局、事關黨的生死存亡和事業興衰成敗的根本問題，也明確了凝聚人心、匯聚力量的路徑和方法，即做好統戰工作。二是圍繞“民心是最大的政治”，加強黨的建設。習近平總書記多次談到，“加強黨的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治”［28］；反腐敗斗爭要堅持“民心是最大的政治，人民群眾最痛恨腐敗，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪14億人民”［29］。有關中央領導同志曾對此進行深入闡釋，鮮明而直接地指出“全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭……是最大的政治”［30］。這些論述彰顯了黨的人民立場和人民至上的重要理念，“民心是最大的政治”成為黨管黨治黨建設黨的中心考量要素和基本原則。三是“民生是最大的政治”，大力保障和改善民生。重視和解決民生問題是凝聚黨心民心的基礎，只有在發展民生中贏得民心、在凝聚民心中改善民生，才能更好滿足人民對美好生活的向往，不斷鞏固和夯實黨的執政基礎和執政地位。黨的十八大以來，“最大的政治”話語更加關注“人民群眾”這一整體概念，注重將民本思想融入話語內涵，在價值表達、政治表達和大眾表達三個層面實現了話語表達方式的多元拓展和創新，并發展為激發全黨深入推進自我革命的精神動力與精神支柱。

任何一個話語符號的生成、形塑和發展都有其特定的歷史語境和價值指向?！白畲蟮恼巍痹捳Z的建構和意涵演化過程，直觀呈現了社會主要矛盾和中心任務的變化，引領和指導中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍?！白畲蟮恼巍痹捳Z體系中的各個概念、范疇、詞匯和表達方式形成了一個完整、全面、充分展現大黨大國的政治智慧和責任擔當的話語表達系統。這個系統及其內蘊的話語要素并非脫離現實空間而主觀猜想、測度、臆造的抽象總結，而是不同時期社會發展狀況在觀念上與時俱進的反映，是政治資源、經濟要素、文化基因與話語體系交融的結果。

三、新時代“把推進中國式現代化作為最大的政治”的話語意蘊

新時代，黨中央提出“必須把推進中國式現代化作為最大的政治”的重大論斷，是對“最大的政治”話語意義的本質回歸。從“中國的現代化”到“中國式現代化”的符號轉換，體現了中國共產黨對中國特色社會主義本質認識的深化，以及對社會主流意識形態和人民群眾意志的科學認識。研究闡釋好“把推進中國式現代化作為最大的政治”的重大論斷，是科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的重要內容，對全黨工作和強國建設、民族復興偉業的賡續推進具有根本性和長遠指導意義。

（一）最大政治優勢：深刻理解黨的領導是推進中國式現代化的根本特征

中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是推進中國式現代化的根本特征和最大政治優勢。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化［24］22；如果動搖了“中國的社會主義現代化建設事業由共產黨領導”這個原則，“中國就要倒退分裂和混亂，就不能實現現代化”［23］267-268。其一，“黨的性質宗旨、初心使命、信仰信念、政策主張決定了中國式現代化是社會主義現代化”［31］，規定了中國式現代化的前進方向和根本性質。中國的現代化建設實踐和歷史表明：沒有共產黨，就沒有社會主義在中國的建立和發展，就沒有中國特色社會主義事業的發展。中國式現代化的“中國式”，既指中國式現代化是在開創、堅持、捍衛和發展中國特色社會主義過程中形成，又體現在“黨的領導”這一本質特征上，這是區別于其他現代化發展模式的根本標識。其二，黨的領導決定了中國式現代化的發展邏輯和發展內涵。一方面，基于中國共產黨制定的立國戰略，中國式現代化依循“政治革命-社會革命-國家建構-現代化”的獨特發展路徑［32］；另一方面，黨的指導思想和政治綱領對中國式現代化的發展內涵作出了明確要求：堅持在遵循歷史發展規律與發揮歷史主動的有機結合、理論創新和實踐創新的良性互動、目標導向和問題導向的辯證統一中穩步推進中國式現代化［33］。其三，黨的領導保證了中國式現代化的順利推進和取得歷史性成就。作為馬克思主義使命型政黨，中國共產黨具有高超的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，能夠最大限度地團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的資源，解決中國式現代化推進過程中面臨的各種難題，確保中國式現代化各項戰略策略的有效實施和落地，推進中國式現代化事業不斷前進。

（二）根本政治立場：深徹認知以人民為中心是推進中國式現代化的基本原則

人民不是抽象的符號，是具體的、有血有肉的生命個體，是推動歷史進步、創造社會歷史的主體，既屬于社會范疇，也屬于政治范疇。以人民為中心是中國共產黨推進中國式現代化的根本政治立場、基本原則和重要思想，“不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節”［34］。首先，“以人民為中心”的發展思想要求中國式現代化是全體人民的現代化?！叭丝谝幠＞薮蟆笔侵袊浆F代化的重要特征，既是挑戰也是機遇。推進“人口規模巨大”的現代化的過程，是全面建成小康社會的過程，是推進以人為核心的新型城鎮化的過程，也是提升人口素質、增進民生福祉的過程，必須一個人也不能少、一個家庭也不能掉隊、一個民族也不能落后，實現全體人民的現代化。其次，“以人民為中心”的發展思想要求中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是黨堅持人民性的具體體現，是中國式現代化的重要特征。人民是物質財富的創造者和享有者。中國式現代化事業既需要動員和依靠人民群眾，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，不斷提高經濟社會發展水平，把“蛋糕”做大，也需要把“蛋糕”分好，使中國式現代化取得的發展成果由人民共享，注重發展的普惠性和分配的公平性，提升人民群眾的獲得感和幸福感。最后，“以人民為中心”的發展思想要求中國式現代化是“兩個文明”協調發展的現代化。滿足人民日益增長的美好生活需要，實現“兩個文明”的協調發展，也是推進中國式現代化的重要特征。全方位、多樣化的美好生活需要，反映了人民群眾不但要求更好的物質生活，也期待更加豐富的精神生活。這也決定了推進中國式現代化必須準確把握、妥善處理人民群眾不同層次和類型的物質和精神需要，推動“兩個文明”協調發展，做到兩手都要抓、兩手都要硬。

（三）中心政治主題：深入領會經濟的高質量發展是推進中國式現代化的核心要義

聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，全面推進經濟的高質量發展，對有計劃、有步驟、有重點地把中國式現代化藍圖變為美好現實至關重要?！鞍l展是黨執政興國的第一要務”［35］，經濟的高質量發展關系社會主義現代化建設全局，是推進中國式現代化的核心與關鍵。只有牢牢把握經濟建設這個中心，全面推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，中國式現代化事業才能在波譎云詭的國際形勢中順利推進。按照2023年中央經濟工作會議確定的總體要求、主要目標和重點任務，新形勢下推動經濟的高質量發展需要抓好三個方面的工作。一是整合創新科技資源，加快發展新質生產力。新質生產力代表了一種新型、高質生產力的躍升，是破解經濟轉型轉軌時代命題的科學回答［36］。培育和發展新質生產力是一個系統的經濟和社會工程，既需要堅持以智能數字為介質，用好人工智能、大數據、機器人、虛擬現實等新型生產工具發展新興產業未來產業，又需要釋放人才活力，打造一支善于學習新知識、掌握新技術、創新能力強的高層次創新人才隊伍，還需要加強制度創新，著力打通在體制機制方面束縛新質生產力發展的堵點卡點，塑造適應新質生產力的新型生產關系。二是加快建設全國統一大市場，推動國際國內雙循環相互促進。一方面，要全面暢通國內經濟大循環，發揮中國超大規模的市場優勢，構建全國統一大市場，破除地方保護和區域壁壘，推動要素資源自主有序流動；另一方面，要全面促進國際大循環，優化對外開放，在實現出口目的地多元化、擴大出口供給、發展服務貿易、加大對外投資、推進“一帶一路”建設上作出更大努力。三是堅持發展與安全的動態平衡、相得益彰。發展和安全如車之兩輪、鳥之雙翼，不可偏廢。統籌發展和安全是中國共產黨對推進中國式現代化建設經驗的深刻總結，需要一以貫之地堅持和貫徹下去。堅持“穩中求進、以進促穩、先立后破”的工作總基調，在不斷創新、開拓進取的同時，時刻保持清醒和謹慎態度，以極富前瞻性和預見性的戰略能力統籌應對國家安全風險中深層次、多維度、復雜化的結構性風險，保證中國式現代化這艘巨輪行穩致遠。

（四）重大政治問題：深度把握人與自然和諧共生是推進中國式現代化的生態導向

習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出：“生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題?！保?7］堅持人與自然和諧共生，是保護生態環境、加強生態文明建設必須堅持的首要原則，也是中國式現代化事業的重要特征和生態導向。從講政治的高度思考和推進“人與自然和諧共生”的現代化，有助于加強建設美麗中國的堅定意志和堅強決心，實現中華民族的永續發展。第一，正確處理人與自然的關系，是中國共產黨治國理政的重點領域。習近平總書記指出“人與自然是生命共同體”［37］225，具有統一性。樹立人與自然辯證統一的關系，堅持人與自然和諧共生，推動這一思想成為各級黨政領導干部和全體社會成員普遍理解和接受的政治意識，構建以生態文化、生態經濟、目標責任、制度保障、生態安全為主要內容的生態文明體系，是推進生態文明建設的一個重要命題。第二，堅持人與自然和諧共生，是建設中國特色社會主義的題中應有之義，是中國特色社會主義現代化建設的內在規定。人與自然和諧共生，體現了經濟發展與生態發展的互促、共生關系，高度契合了新時代高質量發展的總體目標，積極回應了人民日益增長的優美生態環境需要，對推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的中國特色社會主義現代化發展具有重要作用。第三，賡續堅持和發展人與自然和諧共生的關系，離不開黨的堅強領導和全力支持。推進“人與自然和諧共生的現代化”是一項具有全局性、長遠性和公益性的宏大事業，需要中國共產黨不斷強化生態環保的政治保障力，加強生態文明理論創新，壓實生態文明建設責任，健全生態文明制度體系，嚴懲生態環境問題背后的腐敗和不正之風，從而實現青山常在、清水長流、空氣常新?？傊?，在推進中國式現代化建設的偉大征程中，以習近平同志為核心的黨中央堅持系統觀念，基于對西方現代化道路的深刻反思和對自然界作為有機的系統整體的精準認識，賡續與拓新馬克思主義和中華優秀傳統文化關于人與自然真實圖景的系統辯證思想，形成和確立了豐富完備、邏輯嚴密的習近平生態文明思想整體系統觀［38］。

（五）偉大政治使命：深透闡釋構建人類命運共同體是推進中國式現代化的重要目標

中國式現代化不僅是致力于實現中華民族復興偉業的現代化，更是維護世界和平、推動世界發展的現代化。中國式現代化根植于中華優秀傳統文化“尚和合、求大同”的理念，立足于中國共產黨“胸懷天下”的精神格局，致力于實現馬克思主義的共產主義理想，天然地包含追求和構建人類命運共同體的思想因子。從理論邏輯看，它繼承馬克思主義共同體思想，汲取中國優秀傳統“和”文化的精髓，凝聚著中國共產黨人的集體智慧［39］。其一，中國式現代化是走和平發展道路的現代化，是世界各國共同發展、共同繁榮的現代化，這是中國共產黨根據世界發展潮流和國家根本利益作出的戰略抉擇。中國實現經濟的歷史飛躍“靠的不是對外軍事擴張和殖民掠奪，而是人民勤勞、維護和平”［40］，始終一貫堅持在維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平與發展?！耙粠б宦贰苯ㄔO的高質量推進、新型國家關系的構建，以及全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的提出，都是中國堅持與世界共同繁榮與發展的有力實踐證明。其二，中國式現代化肩負構建人類命運共同體的偉大政治使命，對推動構建人類命運共同體意義重大。推動構建人類命運共同體，是以習近平同志為主要代表的中國共產黨人對“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”的重大時代命題的科學回答，體現了馬克思主義的人類立場，開啟了一條建構性的、和平的、開放的、漸進的政治發展道路［41］。中國式現代化與推動構建人類命運共同體相互促進。一方面，中國式現代化是對西方“對外殖民掠奪、對內殘酷剝削”的現代化發展道路的超越，開辟了人類實現現代化的發展新路，創造了人類文明新形態，對推動構建人類命運共同體提供了重要啟示。另一方面，人類命運共同體所倡導的共同、綜合、合作、可持續的安全觀，開放、融通、互利、共贏的合作觀，平等、互鑒、對話、包容的文明觀和共商共建共享的全球治理觀，為中國式現代化的順利推進創造了有利條件、營造了良好環境。萬物并育而不相害，道并行而不相悖。推動構建人類命運共同體是人間正道，是推進中國式現代化的重要目標。只有推動構建人類命運共同體，才能妥善應對中國式現代化前進道路上的各種問題和風險挑戰，有效破解人類社會發展面臨的各種困局難題，同世界各國人民攜手共創人類更加美好的未來。

四、結語

“最大的政治”作為中國共產黨話語體系中的一個重要政治符號，是不同歷史時期社會主流意識形態與黨和國家中心任務的話語凝練與形象表達?！白畲蟮恼巍边@一多義性話語的內涵演進過程，特別是黨的十八大以來“最大的政治”話語體系的系統性建構，體現了以現代化為主題、以經濟建設為中心、以高質量發展為路徑的話語建設格局。民生、黨建、統戰、生態環保等領域衍生的一系列服務于這一話語格局的具體政治話語，不斷增添了“最大的政治”話語的新議題和新表述，使“最大的政治”話語逐漸規范和成熟。中國共產黨對“最大的政治”話語的歷時闡釋，表明“最大的政治”是緊密聯系國家發展實際、順應時代要求的話語，是黨在不同形勢下的一種理論探索和現實追求，是堅持科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯辯證統一的生動詮釋?！白畲蟮恼巍痹捳Z的廣泛使用，揭示了中國共產黨在社會主義現代化建設中的奮斗軌跡和工作重心，勾勒了具有中國特色的政治話語體系的多元歷史面相，是政治認同、價值認同和話語認同的具體體現?？茖W把握“把推進中國式現代化作為最大的政治”的重大論斷，需要從中國共產黨全面領導和推進國家治理現代化等角度體會其多維性和全面性，把握其中蘊含的原則和方法論要求，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興、創造人類文明新形態提供有力指導。

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責任編輯：林華山