升級園林綠化技能，扮靚城市風景線

張梅芳

隨著2017年綠化企業資質評定和綠化行業相關職業資格的取消，建筑、市政、物業等行業的企業都可以承攬園林綠化工程項目，于是出現了為追求奢華而過度綠化、專業性藝術性欠佳、道路綠化栽成苗圃等亂象。消除亂象、規范市場，引導行業良性發展成為綠化園林單位迫在眉睫的大事。園林綠化人才被稱為“城市美容師”，是綠化園林行業中最寶貴的資源、行業競爭制勝的“法寶”。園林綠化單位必須重視技術人員的專業培訓，培養一大批懂設計、會施工、精養護的復合型人才，優化人力資源配置，實現組織發展戰略，積極推動行業可持續發展。

園林綠化人才現狀分析

A園林綠化中心自成立以來，一直負責市管道路的綠化規劃設計、施工和養護管理工作。幾經變遷，該中心從最初的以技術工人為主逐漸轉變為以管理人員、專業技術人員為主，以技術工人為輔的復合型人才全面發展的園林綠化專業隊伍。

A園林綠化中心目前實施的是直線職能結構（見第74頁圖1），由單位高層領導管理6個職能科室，養護科管理7個基層管理所，具體負責全市各個轄區的綠化養護工作。

此種組織結構表現為統一指揮、分工精細，但各科室、各管理所高度專業化分工極易造成本位主義，多部門之間的橫向協調性較差，在集中完成一項需要多部門合作的任務時，容易出現互相推諉現象，使組織的整體功能難以有效發揮。

當然，此種組織結構較適用于業務穩定的例行時期，若需臨時承擔一些綠化建設施工任務時，單位可實施矩陣制管理，成立若干項目小組，加強各科室或職能部門間的協作配合，以便高效率、高質量地完成建設項目。

對A園林綠化中心進行調研后發現，該單位人才結構主要表現出三方面不足。

●高級技工人才青黃不接，斷檔嚴重

A園林綠化中心共有技術工人70人，其中高級技工20人，技工50人。高級技工具有豐富的園林綠化工作經驗及精湛的操作技能，是技工隊伍的核心骨干和優秀代表，在園林綠化行業中發揮著重要作用。然而一個突出的問題是，高級技工普遍年齡偏大，而年輕技工主要集中在初級、中級兩檔（見第75頁圖2），他們雖然精力旺盛、可塑性強，但經驗相對不足。隨著老一代高級技工陸續退休，A園林綠化中心將面臨高級技工人才斷檔、青黃不接的困境。未來數年后，這一問題可能會更加嚴重。

●專業技術序列人才較少，成為行業發展瓶頸

A園林綠化中心共有專業技術人才72人，但屬于園林綠化專業的僅有28人，占專業技術人才總數的39%，其他人才分布在經濟、財會、工藝美術、計算機等專業領域。園林綠化專業中僅13人有高級職稱，占專業技術人才總數的18%，而且能獨當一面挑大梁的人才較少（見第75頁圖3）。人才結構不合理，與風景園林相關的土木建筑、水電、古建筑設計與施工配套人才較少，是制約園林綠化事業發展的瓶頸。

近年來，我國園林綠化技術發展日新月異，為專業技術人員提供了更多主動創造的可能性。但由于專業技術人員的知識更新速度較慢，與市場需要存在一定脫節，如何有效運用新材料、新技術破解現實難題，也是必須面對的新挑戰。

●缺乏科學的培訓管理體系

該園林綠化單位在人員培訓方面缺乏經驗，未能形成健全的培訓管理體系，導致培訓效果不佳。這主要表現在三個方面。

一是缺乏培訓需求分析。目前園林綠化單位每年組織專業技術人員參加繼續教育培訓，但培訓內容大多欠缺針對性，培訓形式也缺乏吸引力，進而使培訓活動逐漸演變成專業技術人員“賺學分”的例行活動，背離了專業技術人員培訓的初衷。缺少培訓調研與分析，也就無法為制訂科學合理、富有針對性的培訓規劃提供依據。

二是培訓計劃實施過程中的問題。一方面，培訓方式傳統單一。目前園林綠化單位主要采用面授、網絡教育等傳統方式進行培訓，存在“重面授、輕實踐”的問題。根據“721法則”，組織培訓應該投入70%的精力在在崗培訓上，20%在向他人學習上，10%在自我課堂學習上。以課堂講授為主要形式的知識灌輸，培訓效果有限，也不符合綠化園林行業培訓所需要的目的性、經驗性、問題中心性等特點。另一方面，培訓內容缺少系統性。目前，對園林綠化專業技術人才培訓的重點主要在專業知識方面，綜合素質、實操技能、職業發展規劃等方面涉及較少，培訓內容的綜合性有待完善。同時，培訓內容與實際工作需要脫節，既浪費了培訓經費和員工的時間，又挫傷了管理層組織培訓的積極性，從而降低了人力資本回報率。

三是缺少培訓過程監督和效果評估。園林綠化單位在實施培訓時，部分專業技術人員因自身原因不參加培訓，或在培訓過程中未認真學習領悟，導致無法有效吸收前沿理論知識，未能及時掌握技能操作規范，培訓效果不盡人意。而且無論是對受訓人員還是對培訓組織者而言，培訓是否達到效果，成果轉化與否，都是未知數，評估結果反饋利用率欠佳。

強化行業技術人才培訓

高超的園林綠化設計和維護技術不僅能體現優美的城市生態環境，還能承載藝術內涵和文化信息。因此，對園林綠化行業技術人才的培訓不能放松。

●積極儲備高級技工后備隊伍，建立長效帶教機制

為了滿足園林綠化單位未來的人力資源發展需求，建議在初級工、中級工當中挑選具備高潛質的技工人才，對他們進行培訓、跟蹤、評估和發展，積極儲備高級技工后備隊伍。建立長期的“老帶新”“傳幫帶”機制，通過制訂“一對一”計劃，由高級技工面對面、手把手地向初、中級技工傳授優秀的實踐經驗，做到技術的有效傳承。多舉辦一些技能比武、技術交流等活動，以賽促學強技能，以學促用礪精兵，發揮工匠精神，推動園林行業人才隊伍建設。

●合理配置專業技術序列人才結構，增強技術迭代能力

一是堅持主責主業原則，合理調整人才結構，增加與園林綠化專業相關的土建、水電、古建筑設計與施工配套人才。二是嚴格把好入口關，在員工招聘時設置專業門檻，通過甄選測試選拔能夠匹配崗位職責、滿足專業需要的人員，從源頭上確保園林綠化隊伍的專業性。三是積極構建學習型組織，鼓勵個人在完成工作之余，充實武裝自己，通過持續學習考取園林綠化造價師、設計師、養護師等園林綠化相關證書，在提高個人專業素養的同時，也為單位、行業的長足發展貢獻力量。四是通過崗位輪換的方式，幫助員工尋找適合自身情況的崗位，優化人才配置，造就一批懂設計、會施工、精養護的復合型人才。

建立健全培訓管理體系

科學完善的培訓管理體系對園林綠化行業專業技術人員培訓意義重大。有效的培訓管理體系應以單位發展戰略為導向，重點關注單位核心需求，全方位地考慮專業技術人才自我發展的需要。因此，可以從多個方面構建和完善園林綠化單位的培訓體系（見第76頁圖4）。

●以培訓需求為依據，制訂適宜的培訓計劃

培訓需求分析主要從組織、人員、崗位三個維度出發，是培訓工作有效開展的關鍵因素。根據問題定義公式：Q=S+（R1-R2），S即問題產生的情景，包括切入點、背景、問題產生的條件等；R1指現狀，R2指期望的結果，R1與R2之間的差距正是單位人才培訓的重點內容。針對現實與未來發展目標之間的差距，園林綠化單位應結合單位人力資源需求，著重分析崗位任務和個人需求，重點確定培訓對象、時間、地點、培訓師、預算開支等，確保培訓工作的有效性。

●創新專業技術人員培訓方式

園林綠化單位對專業技術人才的培訓應以崗位技能為主，以理論知識為輔。借鑒行動學習法，針對綠化修剪和日常養護等，安排專業技術人員進基層、入一線，通過內容講解、正確示范、現場操練、糾錯解惑四大程序，在真實場景中對員工掌握技能的程度進行檢驗，達到學以致用、學有所獲。

●科學設計培訓內容

首先，培訓內容設計應包括以下三個方面。一是單位發展戰略和文化價值觀的內容，讓專業技術人才明確單位的主責主業、階段目標與未來發展方向，不斷提升自身與組織的價值契合度。二是圍繞崗位職責要求的業務技能。培訓要開設園林綠化、工程管理的專業課程體系，以提高人才的專業技術水平。三是職業發展規劃的內容。單位應鼓勵并幫助專業技術人才做好職業生涯管理，實現個人價值，提升工作滿意度和組織認同感。

其次，新形勢下園林綠化培訓要智慧化、科學化、精細化。為確保緊跟園林綠化技術發展新趨勢，不斷提高園林綠化水平，園林綠化管理要注重在智慧化、科學化、精細化三個方面下功夫。

智慧化：面對園林綠化多方面需求，通過大數據云計算、信息智能終端、移動互聯網等先進技術，建立智慧園林大數據庫，借助系統搭建的平臺，可實現遠程和實時的答疑與互動，以解決園林綠化的現實問題。構建智慧園林主要包括智慧化的規劃設計、智慧化的管理控制、智慧化的互動服務三個方面。

科學化：科學化原則是園林綠化事業必須堅持的首要原則，并貫穿整個園林綠化管理全過程，涉及科學合理的規劃設計、科學嚴謹的施工組織、科學精細的綠化養護等環節。實施科學化的重要前提是提高技術人員的專業素養。

精細化：推行精細化管理模式，發揚好“繡花功夫”，從“細小微實”之處入手，用細心、耐心、巧心提高精細化水平，不斷精雕細琢，打造更多綠化精品。通過定期對相關工作人員開展技能培訓，幫助其樹立先進的綠化、美化理念，提升其業務技能水平，鞏固提升園林綠化成果，最終提升城市園林綠化的品質。

●加強培訓過程管理與監督

嚴格管理是防范培訓風險的重要手段。一是要做好過程管理，要求參訓人嚴格遵守培訓管理規定，加強考勤簽到管理，課堂互動提問，課后提交作業，不斷推進培訓工作規范化。二是要做好培訓檔案管理工作，將參加培訓的時間、內容、培訓過程、考試結果等進行登記并錄入電子信息管理系統，對培訓資料進行分類整理后存檔。

●強化培訓成果的評估與轉化

科學評估培訓成果能為后期改進培訓成效提供有效的依據。為確保培訓成果的有效轉化，園林綠化單位應積極培育有利于培訓成果轉化的工作環境，提供相關的設施、資金、制度支持；還要激發員工主動應用培訓成果改進工作績效的積極性，給予精神激勵、宣傳典型等正面強化，促進培訓效果的順利轉化。

新時期園林綠化行業技術人才需要不斷學習新的知識和技能，以適應時代的需求和挑戰。因此，園林綠化單位應建立科學完善的培訓管理體系，合理設計每個流程，形成有效的評估機制，提高培訓成效，培養園林綠化復合型人才，以適應現代園林綠化的發展趨勢。

作者單位 西安市城市綠化事務中心