海南省外貿發展的對策及金融支持

尹俊哲

外貿經濟是海南省經濟體系中的重要一環。海南省出臺了調節關稅、金融管理、財政投入等一系列政策，通過多種方式保證外貿發展的穩定性。但在眾多因素的影響與制約下，海南省區域之間的經濟發展缺少有效聯合，經濟全球化發展趨勢影響到金融體系在外貿經濟中具有的戰略地位，需要在金融支持層面不斷尋求金融品種創新。本文探討了海南省外貿持續發展面臨的問題與對策，重點討論外貿金融支持的問題與對策，結合海南省外貿經濟狀況，分析未來海南省的經營發展趨勢。

外貿發展離不開金融支持。完善海南省金融體系，打造多元化的政策傳播路徑，加強金融行業之間的通力合作，為打造海南省外貿金融新業態奠定有力基礎。結合國務院提出的《培育外貿競爭新優勢若干意見》，海南省金融業針對外貿出臺各項政策措施，通過多措并舉促進外貿經濟的穩定增長，發揮海南省外貿事業的獨特優勢。

一、海南省外貿發展與金融支持的問題

（一）海南省外貿持續發展問題

出口方式過于單一：外商投資企業占比過低，海南省的外貿出口以國有企業為核心，雖然民營企業和外商投資企業數量正在不斷增長，但占有比例仍然較低。加工貿易出口一直是對外貿易的主體產業。外貿發展離不開金融機構的有力支持，海南省金融服務類型過于單一，無法滿足對外經濟發展需要。商業銀行作為經營主體，提供的金融服務主要為跨境資金結算與貨幣兌換等，無法實現產業資本與金融資本的深度融合。在國家宏觀調控政策的影響下迎來了銀行股份制改革，許多銀行具有了質押貸款權，為外貿企業融資工作創造了良好環境，但外貿企業貸款總量較小，仍然需要一系列的配套措施進行調整。

面臨嚴峻的外貿市場風險：海南省外貿市場過于集中，面臨著嚴峻的市場風險問題，外貿經濟發展雖然已經成為海南省的關鍵產業，但海南省外貿結構有待調整，出口產品檔次較低，想要提高海南省的外貿競爭力，需要分析面臨的國際市場環境。海南省的外貿配套設施尚不完善，長期存在政府職能履行問題和企業建設思想問題，外貿體制改革政策不健全，一部分發展決策與世界貿易組織制定的政策規則不符，海南省外貿企業面臨著國際市場信息不健全、經營決策不完善等問題，難以精準把握國際貿易行情。

缺乏外貿人才引進機制：海南省在外貿人才開發過程中的人才引進機制過于陳舊，缺乏合理的薪酬待遇政策，人力資源管理水平較低，許多外貿企業存在嚴重的人才流失現象。受到產業結構體系的影響，海南省的企業創新發展能力不足，缺乏高素質人才團隊作為支撐，導致企業經營發展陷入困境。雖然海南省的一部分工業制品和傳統產品在國際市場上并不缺乏競爭力，但在國外的市場影響范圍有限，缺乏精通商務英語并懂得世界貿易組織運行規則的高素質外貿型市場營銷人才，許多企業即使擁有好產品渴望開拓國際市場，也因人才缺失望而卻步。

（二）海南省外貿金融支持問題

外匯服務金融機構數量較少：海南省的涉外企業數量正在不斷增長，對外貿易出現了發展新趨勢，對外借債、對外投資等一系列服務貿易資金將近千億，但當前提供專業外匯服務的金融機構數量較少，缺少有效的外匯收支管理服務措施，現有的管理體系以分支機構為主，業務辦理十分緩慢，外資銀行占有的市場份額過低。

外貿出口企業內部資金緊張：外貿企業存在資金緊張問題，在經濟下行的社會環境影響下，許多大型企業的出口經營成本正不斷上升，市場需求不平衡，庫存積壓嚴重，企業面臨著資金緊張的窘境。資產負債率過高無法按照期限進行貸款償還，影響到企業的經營效益。

外貿融資產品與服務不科學：外貿融資的產品和服務不健全，企業無法及時獲取與國際金融形勢密切相關的國際化政策法規，導致在外貿經濟發展階段面臨著較高的市場風險挑戰。企業對匯率的變動情況了解不足，資金管理缺乏科學的應對決策，現有的區域政策對涉外企業貿易模式認識有限，開展的金融服務缺少針對性，金融機構采取的金融服務產品宣傳手段不到位，融資服務不科學。

二、海南省外貿發展與金融支持的對策

（一）海南省外貿持續發展對策

促進對外貿易轉型升級：想要促進海南省對外貿易轉型升級，需要海南省戰略地位與國家戰略決策高度契合，需要從多個經濟層面分析海南省的發展范疇。海南省作為中國南下的重要戰略港口，是“一帶一路”倡議的關鍵支點，具有天然的離島便利環境。作為一個相對獨立的地理單元，具有得天獨厚的海運港口優勢，海南省對外貿易的轉型升級需要遵循國家提出的離境退稅政策、離島免稅政策和離岸金融政策，發揮出區域地理優勢，為對外貿易體系的轉型升級提供便利。制定科學的金融政策，在國家戰略體系影響下，海南省設立長遠的發展目標，通過金融支持為海南省奠定堅實的經濟基礎，提高海南省金融行業的綜合實力。

打造多元化市場發展戰略：想要營造一個良好的外貿發展環境，需要結合海南省的發展需求，打造多元化市場發展戰略。海南省已經進入自貿港為主的改革開放新時期，海南省憑借得天獨厚的地理位置和豐富的資源條件，為外貿事業的發展奠定有利的經濟基礎。海南省自由貿易港建設方案的有關規定，對跨境交流和外貿運輸提出了新要求，當地政府推出了全新的稅收政策，改善海南省對外貿易發展環境，打造現代化產業發展體系，完善相關法律決策，從源頭進行風險防控。通過統一戰略部署不斷擴大海南省對外貿易范圍，借鑒國內外自由貿易港的發展經驗，打造便捷的貿易環境，建立科學的市場發展戰略。依據海南省的地理資源以及外貿經濟基礎，分析海南省的綜合外貿實力，發揮出海南省自由貿易港的優勢。實現貿易自由化、投資便利化，打造良好的金融扶持環境，保證貨物運輸的安全性，完善金融供給體系，制定配套的金融支持措施。

打造優質外貿人才團隊：大力發展海南省高等教育事業，培養外貿專業人才，加強院校與企業的通力合作，選擇重點外語專業提高人才服務技能，有條件的高等院?？梢耘c國際經濟貿易大學建立交換生管理體系，聘請外貿專業人士到學校進行教育指導，開拓外貿專業培訓路徑，培養海南省外貿事業發展過程中急需的高級管理人才，掌握外貿金融服務技能。打造多元化的人才選拔引進機制，充分了解企業的發展前景，制定科學的外貿方案，完善企業內部獎懲機制，留住高素質人才，打造公開公平的競爭環境。提高工作人員的服務意識，轉變傳統的發展理念，營造一個良好的外貿發展環境，海南省當地政府需要具備開明的思想意識，堅持與時俱進的發展原則，不斷轉變落后的發展觀念，積極尋求外貿發展途徑。為擴大海南省外貿服務范圍提供相應的保障措施，及時清理與世界貿易組織不符的相關規則與政策文獻，對比其他省份外貿做法，完善企業內部經營管理體系，加強海關監督管理能力，保證海南省外貿事業的健康有序發展。

（二）海南省外貿金融支持對策

完善外貿金融服務體系：出臺相關管理政策，鼓勵金融機構通過跨境并購、境外放款等多種形式，加快海外布局速度，建立以客戶為中心的統一營銷服務體系，通過境外并購貸款、銀團貸款等融資形式，提高海南省內的并購能力。發揮龍頭企業的帶動作用，不斷延伸產業鏈的覆蓋范圍，大力支持境外項目的開展，建立開放式的投資管理體系，實現金融管理自由化，商務事業發展便捷化，設立開放透明的投資體系。運用對外貿易經濟建設區成熟的發展經驗，嚴格參考管理規定，借鑒政府提出的稅收優惠，為海南省外貿發展創造良好環境，在“一帶一路”影響下，建立區域國際金融中心，改變金融生態環境，制定適合海南省金融發展需求的監管機制。完善金融基礎設施建設，打造金融供給體系，調整金融產業布局，營造適合海南省的金融新業態，踐行相關決策，提高海南省的對外貿易開放水平，完善外貿金融服務體系，打造金融生態環境。將金融業作為海南省對外貿易工作開展的支柱型產業，構建適合海南省金融業發展的監管體制，建立投資和貿易事業相銜接的制度管理體系，形成有利的政策監管環境，不斷調整投資準入方案，實現國際貿易投資便利化。建設良好的營商環境，開拓自由貿易賬戶功能，打通境內外市場環境，建立具有海南省特色的金融賬戶管理方案，完善金融基礎設施建設。建立社會信用服務體系，引進大數據技術實現對金融機構各項業務開展的動態化監管，開拓非金融企業與社會組織機構之間的溝通環境，實現海量數據共享。

保證資金的使用效率：保證各項資金的使用效率，是金融支持體系建設的關鍵，只有確保每一筆資金都用到實處，才能實現外貿經營效益的最大化，從源頭進行風險把控，逐步開放金融市場，擴大金融業務的管理權限。踐行負面清單管理理念，完善內部組織結構，保證金融市場的公開透明，打造良性的競爭環境，建立自由貿易賬戶體系，實現各項資本項目的全面管控。逐漸放寬跨境資本流動政策，發揮市場的主體影響作用，建立自由貿易賬戶，開展對外貿易投資活動，積極尋求境外融資，鼓勵境內投資者到國外建立金融投資試點單位，充分整理境內外市場資源，不斷擴大人民幣的跨境使用范圍。以“一帶一路”倡議為突破口，打通海南省與周邊國家地區的資金清算渠道，建立便捷的資金結算路徑，提供跨境資金支持，利用網絡平臺開展國際交流，鼓勵海南省企業與境外國家開展金融合作，發揮海南省的輻射帶動作用，借鑒成功的金融改革經驗，實現資金的充分利用。

豐富外貿融資發展手段：根據外向型企業的經營發展需要，選擇合適的融資工具。一些資產負債率較高的外貿企業，可以通過股權融資的方式彌補資金缺口，保證后續的融資能力。資金緊張的外貿型企業可以通過融資租賃的方式解決資金困境，拓展成本融資渠道降低融資成本，通過資產重組、增發新股等多種形式，面向市場進行融資，降低財務成本?？梢誀幦『Ｍ赓Y金，面向海外市場發放債務貸款，有效降低財務成本，調整金融產業布局，因地制宜地打造金融組織體系，形成全方位、立體化的金融服務機構。利用現代信息化平臺整合金融資源，帶動海南省對外貿易經濟的穩定發展，支持投資銀行、保險機構、信托公司在海南省設立分支機構，根據地方金融發展需求調節消費金融環境，調整金融租賃、融資擔保等金融機構布局，形成優勢互補、協同發展的金融支持體系。改變金融發展業態，為海南省對外貿易增添活力，促進海南省對外貿易產業升級。根據本地區的發展優勢，打造特色新型產業，發揮海南省的生態優勢，做好綠色金融頂層設計。積極開展綠色信貸、綠色保險等金融服務體系。大力發展海洋金融，開放海洋漁業、拓展海洋運輸形式，合理利用海洋新能源。通過抵押貸款、涉海保險等特色金融產品，鼓勵中小企業穩定發展，促進外匯管理制度改革，發揮海南省金融機構的服務優勢，滿足跨境融資、并購貸款、債券發行等產業體系改革，有效規避經營風險，調整企業融資結構，打造線上線下一體化金融服務環境。

結語：

海南省外貿發展面臨的主要問題有出口方式過于單一、面臨嚴峻的外貿市場風險、缺少高素質技能型人才等。金融支持下的海南省外貿發展面臨專業外匯服務金融機構數量較少、外貿出口企業內部資金緊張、缺少有效的外貿融資產品與服務等。想要打造穩定性較強的外貿發展體系，需要促進加工貿易轉型升級，打造多元化市場發展戰略，培養高素質外貿服務人才。在金融支持方面完善外貿專業金融服務體系，豐富外貿融資手段，從源頭進行融資成本管理，保證資金的使用效率，通過政策支持創造良好的外貿發展環境。