龍州縣蔗葉飼料化產業發展現狀及策略

農艷芳 吳琴斯 韋海忠 馬文清

摘要：龍州縣地處廣西西南邊陲，熱區氣候資源豐富，甘蔗種植條件得天獨厚，經過多年的發展，原料蔗種植面積常年穩定在3.53萬hm2以上，每年可產出蔗葉約50萬t（含果蔗蔗葉），蔗糖產業已成為當地經濟發展的支柱產業。近年來，廣西龍州縣踐行創新發展理念，立足資源稟賦優勢，依托“糧改飼”項目發展蔗葉養牛產業，取得較好成效。文章對龍州縣蔗葉飼料化產業現狀進行分析，指出龍州縣蔗葉飼料化產業通過一系列資金和政策扶持，蔗葉飼料化收儲加工體系已形成產業化、專業化和規?；?，但存在缺乏科學規劃、蔗葉飼料質量不穩定影響產業長遠發展及蔗葉飼料產品單一、使用局限大和銷路窄等問題。為扎實推進龍州縣蔗葉飼料化產業高質量發展，提出如下對策建議：一是提高對蔗葉飼料化產業發展的認識；二是抓好蔗葉飼料品質建設，創建龍州蔗葉飼料品牌；三是堅定不移抓好蔗葉秸稈養牛；四是推廣“糧改飼”綠色生態循環技術模式；五是探索蔗葉秸稈飼料多元化發展途徑，以期為龍州縣蔗葉飼料化產業良性發展提供參考依據。

關鍵詞：蔗葉；飼料化；發展現狀；策略；龍州縣

中圖分類號：S566.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標志碼：A 文章編號：2095-820X（2024）01-0036-04

0 引言

龍州縣地處廣西西南邊陲，與越南接壤，邊境線長達184 km［1］。近20年來，全縣糖料蔗種植面積每年均穩定在3.53萬hm2（占該縣耕地面積的71%）以上，糖料蔗產業已成為當地傳統支柱產業，年可產出蔗葉50萬t（含果蔗蔗葉）［2］，但為了方便種植和管理，廣大蔗農對蔗葉秸稈多進行焚燒處理，既浪費資源又污染環境，還存在嚴重的火災隱患［3-6］。從2019年開始，龍州縣依托國家級“糧改飼”項目（廣西）積極發展蔗葉養牛產業，并作為全縣鞏固脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接的重大產業來重點發展，有效延伸糖料蔗產業鏈，提高了蔗葉秸稈利用附加值，取得了較好成效。龍州縣蔗葉飼料化利用始于2017年，當時縣農業農村局扶持龍州縣亮劍生態牧業專業合作社在既產原料蔗葉又產果蔗葉的上龍鄉上龍村建立了第一個蔗葉收儲加工點［7］，隨后又以上龍村點為中心，申請財政資金先后建設了逐卜鄉錦閣村、響水鎮鳴鳳村、下凍鎮兩莊點、彬橋鄉彬橋村、武德鄉農干村和水口鎮洞桂村等6個蔗葉收儲加工點，并帶動上金鄉聯甲村、水口鎮羅回村和龍州鎮貫明村等地的多個社會資本投入建點，形成了亮劍、韻康、三六源、創贏和金土地等多個專業收儲經營主體。目前，龍州縣擁有蔗葉秸稈專業收儲加工場12個，規模肉牛養殖企業蔗葉秸稈加工場6個。據不完全統計，2023年全縣收儲甘蔗尾葉飼料化利用量約15萬t。為了扎實推進龍州縣蔗葉飼料化產業高質量發展，作者采用實地調研方法調查龍州縣蔗葉收儲加工發展現狀和存在問題，并提出對策建議。

1 龍州縣蔗葉飼料化產業發展現狀

迄今，龍州縣的蔗葉飼料化收儲加工體系已形成產業化、專業化和規?；?。在發展蔗葉飼料化收儲加工體系過程中，龍州縣依托“糧改飼”項目，充分發揮政府的引導作用，通過一系列的資金和政策扶持，積極推進全縣蔗葉飼料化產業發展。

1.1 積極培育主體，增強蔗葉飼料化產業發展造血功能

注重蔗葉飼料化利用主體培育，通過強化政策和資金扶持及加大各項補貼力度，不斷增強企業的蔗葉收儲能力和利用能力。

1.1.1 加大蔗葉飼料化產業化的補貼力度

為充分發揮廣西的資源優勢，助推食草畜牧業（牛羊）發展，農業農村部支持廣西將甘蔗尾葉收儲納入“糧改飼”項目中［6］。龍州縣抓住機遇，做好產業發展規劃，自實施“糧改飼”項目以來，爭取到補助資金共2792.5萬元用于實施收儲加工主體的補貼，以激發加工主體的收儲熱情，并先后培育了甘牛公司、亮劍合作社、韻康合作社和三六源合作社等年收儲量達1萬t的優秀新型經營主體。

1.1.2 強化收儲主體的誠信經營和優質服務

在蔗葉秸稈主要收獲時節（秋冬季節），引導收儲經營主體不間斷開門收購，農戶運送蔗葉秸稈隨到隨收、現款現結［2］，提升農戶的信任感和獲得感，提高農戶收儲積極性。農戶通過售賣蔗葉秸稈每天收入200～300元［2，8］，在家門口即可實現穩增收固脫貧。

1.2 完善收儲運體系，保障蔗葉原料供應能力

1.2.1 政府主導，因地制宜合理布局建設收儲加工網點

建立完善的收儲運體系，是蔗葉秸稈飼料化產業得到發展的前提。為解決經營主體收儲加工場地選址和建設資金壓力問題，龍州縣在蔗葉秸稈密集產出區的鄉鎮選用、盤活位置合適的舊學校、舊村委，投入財政資金約2000萬元，配備加工設備設施建設了7個收儲加工廠。每個加工廠服務的半徑約15 km，年加工能力3萬t，并積極引導致富能手成立10多個專業合作社在各村屯設立30多個秸稈收購點進行蔗葉秸稈收購，既方便秸稈收集又降低運輸成本，在全縣范圍形成了較完善的收儲加工網格布局。

1.2.2 因地制宜推行機械裹包收儲

在有建設用地的收儲點，采用機械裹包收儲方式收儲蔗葉秸稈，“糧改飼”項目給予裹包收貯補助；沒有建設用地支持的蔗葉主產區，則利用其他財政補助資金支持養牛企業在養牛場建設大型青貯池進行收儲。目前，全縣養牛場的青貯能力達15萬m3。

1.2.3 構建村企聯合收儲機制

龍州縣人民政府投入扶貧資金和村集體經濟發展資金建設的秸稈收儲加工廠，引進有經驗、有技術的加工企業或合作社與基層經驗豐富的村委共同經營，充分發揮各自優勢［2］。村級黨組織和村屯組織發動村民進行蔗葉秸稈收集，既帶動村級集體和農戶提高收入，又減輕企業的運營負擔和壓力，有效解決了蔗葉秸稈的收儲和利用路徑不順暢問題。

1.3 “糧改飼”結合秸稈養牛產業，探索鄉村振興種養結合綠色發展新路徑

“糧改飼”項目結合鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接政策、農作物秸稈綜合利用獎補及養牛獎補扶持等多項政策聯動。利用中央和自治區級財政資金，建設肉牛、奶水牛和繁育母牛等6個大型養殖場，通過創新“政府管建”“企業管?！薄稗r戶管養”的三管合作模式［2］，引進龍頭企業甘牛公司和中禾恒瑞公司，實施“萬牛進農家”行動，并出臺《龍州縣加快百千萬戶養牛產業發展助力興邊富民行動實施方案》《龍州縣人民政府辦公室關于進一步做好龍州縣百千萬戶養牛扶持工作的通知》等扶持政策。肉牛養殖與秸稈飼料化發展相輔相成，形成了一條蔗牛結合、以蔗保牛、以牛促蔗的鄉村振興綠色發展新路徑。2023年，全縣累計建成6個大型生態養牛場、23個養牛小區，48個肉牛養殖合作社，肉牛出欄1.63萬頭，存欄2.60萬頭；全縣專業秸稈收儲加工點12個，蔗葉秸稈收儲加工15萬t，全縣秸稈綜合利用率達90%。

1.4 穩定收儲秩序，形成良性競爭局面

以市場主導為原則，在蔗葉收購價格、收購區域和銷售供應等方面進行規范性引導［2］。設置銷售指導價，其中，為保護農民售賣積極性，收購甘蔗尾葉價格不低于120元/t；為保護養殖場的養牛積極性，加工的蔗葉飼料銷售給本地養殖場指導價為220元/t。通過制定各環節的指導價，確保蔗葉飼料生產各環節均有利可圖。在收購區域劃定方面，嚴格按照“誰發動，誰收儲”原則，調動企業深入發動蔗農收儲，確保蔗葉收儲面［2］。

2 龍州縣蔗葉飼料化產業發展存在的問題

2.1 缺乏科學規劃，對蔗葉飼料產業化重視不夠

在龍州縣的蔗葉飼料化產業規劃中，尚未明確發展方向、指標要求及推進的具體時間節點等，在穩定原料保障、加工質量與標準、產品銷售方向及客戶定位等方面無具體發展規劃，對蔗葉飼料產業化、規?；闹匾曇灿兴蛔?。目前，政府在蔗葉秸稈收儲運體系建設上的推進力度較大，但對蔗葉飼料化生產各環節的支持力度不均衡，力度由大到小分別是養殖、加工、運輸和收集。由于規劃中對蔗葉飼料產業化的認識僅局限在輔助牛養殖產業發展，將專業加工場看成養殖場的飼料加工車間，未真正意識到蔗葉飼料化產業需要長久努力壯大才能帶來多重效益，導致政策補貼多傾向于當年即能給當地直接帶來一產數據增長的養殖企業。

2.2 蔗葉飼料質量不穩定影響產業的長遠發展

蔗葉纖維較粗、水分含量高、干物質含量較低［9］，但蔗葉糖分較高，屬于中等品質粗飼料［10］，主要用于飼喂牛、羊、兔和豬等［11-13］。當前龍州縣加工企業對蔗葉飼料化是經簡單鍘斷揉搓后直接運到養牛場銷售，或添加益生菌進行貯存待售，加工工藝相對較簡單，無質量標準制約，飼料品質參差不齊，原料霉變和水分含量過高問題經常發生，加上養殖場壓價［14］，導致蔗葉飼料形象嚴重受損，銷路受到影響，進而阻礙了產業的發展。

2.3 蔗葉飼料產品單一，使用范圍局限大，銷路窄

目前，蔗葉飼料產品僅作為牛羊養殖專用飼料使用，價格受當地及周邊養牛情況的深度影響。由于養牛周期長和缺乏牛源，南方地區的養牛業一直難以大幅度增量，也導致蔗葉飼料銷售市場受限。蔗葉在秋冬季節產出，此時北方正天寒地凍，對飼料需求旺盛，蔗葉飼料產品銷往北方市場是一條實現高附加值的有效途徑，但由于路途遙遠運輸成本高，加之簡單加工質量不高，因此銷往北方養殖場的可能性較小?？梢?，蔗葉飼料急需研發新產品，探索蔗葉飼料多樣化途徑，將“蔗葉養?！鞭D向“蔗葉養殖”，才能進一步推進產業的可持續發展。

3 龍州縣加快推進蔗葉飼料化產業發展建議

以問題為導向，逐一解決蔗葉飼料化產業發展過程中存在的問題，逐步完善發展的短板，是加快推進蔗葉飼料化產業發展的必由之路。

3.1 提高對蔗葉飼料化產業發展的認識

當前，蔗葉秸稈的處理方式主要有飼料化、肥料化、原料化、基質化和燃料化等［6，11］，而飼料化利用是最有價值、最有效和最環保的處理方式。蔗葉秸稈飼料化具有3個方面的優點。一是解決蔗葉焚燒的難題，實現農業農村高質量發展的生態效益目標；二是蔗葉用于養?？稍谏鷳B、社會和經濟等多方面獲得明顯效益［15-16］，是一條高效的生態循環發展之路；三是在蔗葉飼料化產業發展的各個環節，可創造大量就業崗位，在鞏固脫貧攻堅同鄉村振興銜接期間，能吸收大量農戶實現家門口務工［8］。此外，提升蔗葉飼料化能力（用于養殖其他畜禽），可帶動畜禽產業發展，進一步豐富老百姓的“菜籃子”，鞏固脫貧攻堅成果，對全面推進鄉村振興促進經濟社會穩定發展具有十分重要的意義。

3.2 抓好蔗葉飼料品質建設，創建龍州蔗葉飼料品牌

3.2.1 加強科技支撐

聯合廣西大學、廣西農業職業技術大學、廣西南亞熱帶農業科學研究所等高等院校和科研院所，選育葉片適宜于飼料化的甘蔗新品種，并致力于研究提高蔗葉飼料品質，發揮蔗葉優勢，打造龍州蔗葉飼料品牌。廣西南亞熱帶農業科學研究所新培育的桂南蔗08212，抗病性強，葉片清秀干凈［17］，可作為蔗葉飼料化應用的儲備品種大力推廣。

3.2.2 加強加工主體培訓及品質把控

通過統一培訓或農技下鄉方式，對各收儲加工主體進行培訓，使其掌握生產關鍵技術，從原料、生產加工、產品制成、產品檢測和入庫貯存等各環節做好品質把控。

3.2.3 實行裹包收貯補貼，引導高質量收貯

在“糧改飼”項目資金補助標準方面，在收儲加工進行補貼的基礎上，對蔗葉裹包收貯增加裹包補貼，通過實行差異化獎補，引導各收儲加工主體大力發展裹包收貯，提高貯存質量和運輸質量。

3.3 堅定不移抓好蔗葉秸稈養牛

3.3.1 育肥牛養殖

在支持甘牛公司和亮劍合作社加快發展的基礎上，通過“企業管?！薄稗r戶管養”模式帶動群眾養牛，助推龍州縣“萬牛進萬家”行動。根據企業的發展需求，以利益共享為主線，聯合農戶養殖基礎母牛，增加母牛存量，破解牛源緊缺問題，以源源不斷地為企業提供育肥牛源。

3.3.2 奶水牛養殖

水牛耐粗飼，較黃牛更適應當地的濕熱氣候。支持甘牛公司和龍北公司建立數字化現代生態奶水牛養殖基地發展奶水牛養殖，做好奶水牛養殖及水牛奶加工工作，打造蔗葉養牛新品牌。龍州縣已出臺創建百家養牛示范戶工作實施方案，以依托豐富的蔗葉秸稈資源，在企業的帶動下創建百家養牛示范戶，建設抵邊養牛帶，加快奶水牛養殖業和奶加工業的發展。

3.4 推廣“糧改飼”綠色生態循環技術模式

經過幾年的實施，龍州縣“糧改飼”項目逐步形成了種養結合的綠色生態循環技術模式。具體模式為：節水增效種植甘蔗、堅果（套種玉米）→蔗葉、全株玉米收儲飼料化加工→養?！笄菁S污資源化利用加工有機肥→甘蔗、堅果、玉米種植［14］。引導甘牛公司、亮劍合作社和旺農公司等養殖、飼草料加工和有機肥加工經營主體將技術模式不斷深化，助力種養產業做強做大。

3.5 探索蔗葉秸稈飼料多元化發展途徑

蔗葉飼料化產業做強、做大的底氣來自于養殖業的大發展。在落實好養牛各項措施的同時，推動基于蔗葉飼料的畜禽養殖業發展，如肉羊、肉蛋鴨和肉蛋雞養殖及生豬放養等，促進蔗葉飼料的綜合利用，拓寬蔗葉秸稈飼料多元化發展路子。

4 結語

廣西龍州縣發展蔗葉飼料化產業生態效益好，經濟效益佳，可實現農牧結合發展生態綠色循環農業，既鞏固邊境地區發展“甘蔗穩農”支柱產業，又新增飼料產業，助力養殖產業發展。在發展蔗葉飼料化產業的過程中，政府要在產業發展初期通過充分發揮“糧改飼”項目的資金和政策引導作用，明確產業發展方向，堅持并推廣合適的產業發展模式。各經營主體在蔗葉飼料化產品生產上，要以問題為導向，做好品控及品牌建設，提升飼料品質，并在不斷提升養牛規模的同時，研發新的蔗葉飼料品種，由單一的肉牛飼料向更多草食畜禽飼料發展，為鞏固脫貧攻堅成果及實現鄉村振興夯實產業基礎。

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（責任編輯 羅 麗）