青少年科技創新后備人才培養存在的問題及對策探究
——以廊坊市為例

○大城縣科學技術協會 趙金玉

廊坊市教育局 張占國

大城縣旺村鎮旺村中學 劉寶全

當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，各主要經濟體在科技創新領域的競爭達到空前激烈的程度。我國歷來重視科技事業，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨的二十大報告強調科教興國戰略，并將科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略擺在一起，將教育、科技、人才整合到一起進行系統謀劃?，F實中，深入實施科教興國戰略，必須牢牢牽住培育青少年科技創新后備人才這個“牛鼻子”。近年來，我國出臺了一系列政策文件支持青少年科技創新后備人才隊伍建設，如《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035 年）》《關于加強基礎學科人才培養的意見》《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》，為青少年科技創新后備人才隊伍建設指明了方向。然而，青少年科技創新后備人才的特質隨著時代的發展也在不斷變化，對青少年科技創新后備人才培養體系提出了更高要求。如何加快構建青少年科技創新后備人才培養體系，培養一大批具備科學家潛質的青少年群體，已經成為社會關注的焦點。在此背景下，我們共發放了1.15 萬份調查問卷，旨在充分了解廊坊市中小學科學教育工作情況，分析廊坊市青少年科技創新后備人才培養存在的問題，并針對問題提出相應的對策。

青少年科技創新后備人才培養存在的問題

廊坊市地處京津冀協同發展的最前沿，在科技創新上有著巨大優勢和廣闊空間。近年來，廊坊市牢牢把握“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”的核心要義，大力引進京津科技成果，積極構建科技創新教育體系，在全社會營造了“熱愛科學、崇尚創新”的濃厚氛圍。然而，調查結果表明，廊坊市對青少年科技創新后備人才培養仍未引起足夠重視。主要存在以下幾個問題。

培養工作亟待加強。近年來，廊坊市深入實施創新驅動發展戰略，著力提高基礎教育階段科學教育水平，在青少年科技創新后備人才培養方面做了大量工作，為青少年科技創新后備人才成長創造了條件，取得了一定成效。然而，受到多種因素影響，廊坊市青少年科技創新后備人才培養工作亟待加強。一方面，縣（市、區）科技行政部門對青少年科技創新后備人才培養工作的重要性認識不足，未能從系統性的角度對青少年科技創新后備人才培養進行統籌規劃，導致青少年科技創新后備人才培養工作覆蓋面未能得到進一步擴大，一定程度上影響了青少年科技創新后備人才培養質量。另一方面，政策與經費的支持不足。廊坊市科協印發了《廊坊市青少年科技創新大賽市長獎評選辦法》《廊坊市優秀科技工作者評選表彰辦法》，以推動青少年科技創新后備人才培養工作的開展。但政策相對分散，缺乏系統性，表現為市長獎評選和優秀科技工作者評選在實施了一個階段后，就不再開展，影響了全市青少年科技創新后備人才培養的成效。同時，廊坊市對青少年科技創新后備人才培養工作的支持資金規模不大，不利于推動青少年科技創新后備人才培養工作的開展。

校內與校外的整合不夠?？茖W教育是以培養科學技術人才和提升全民族科學素養為目的的教育，它既是學校教育的基本內容，也需要社會各界協同推進，特別是要對校內外科教力量與資源進行整合。當前，廊坊市科學教育資源建設與利用主要集中于城區學校。這些學校按照上級教育行政部門、科技行政部門的要求，致力于在課程建設、資源整合等方面探索青少年科技創新后備人才培養路徑，取得了一定的成績。然而，調查結果表明，區域內科協、科研院所等對科學教育資源的整合存在問題，未能與這些學校形成合力，為青少年科技創新后備人才培養提供軟硬件支撐。

推動青少年科技創新后備人才培養的對策

制定針對性政策。廊坊市可以從政策層面保障科學教育的地位，明確相關部門的職責，為推動青少年科技創新后備人才培養提供政策和經費保障。一是可以堅持對青少年科技創新后備人才培養進行專項督導，確?！度窨茖W素質行動規劃綱要（2021—2035年）》《關于加強基礎學科人才培養的意見》等重要文件精神落地見效。二是可以印發《廊坊市關于加強新時代中小學科學教育工作的實施方案》，要求區域內各中小學的校領導或聘任專家擔任科學副校長，原則上至少設立1 名科技輔導員、至少結對1 所具有一定科普功能的機構，以推動青少年科技創新后備人才的培養。三是設立廊坊市青少年科技創新后備人才早期培養計劃科學探索專項資金，對推動青少年科技創新后備人才培養提供經費保障。

健全整合性的體制。提高區域青少年科技創新后備人才培養水平，既需要中小學的重視，又需要科協、科研院所的支持?；诖?，一方面，廊坊市政府可以大力實施科教融合戰略，充分整合中小學、科協、科研院所的教育資源，健全協同推進青少年科技創新后備人才培養工作的體制。另一方面，發揮科技館、青少年宮、博物館、文化館等場館和科研院所、高校等機構的作用，整合校內外教育資源，成立市級科普專家團，創建市級青少年科技創新后備人才培養基地，以便為青少年科技創新后備人才培養提供軟硬件支持。

開展主題活動，助力青少年科技創新后備人才培養?？萍几傎愂菍嵺`教學的形式之一，是培養學生應用能力、團隊合作精神，實現創新教育的有效載體。學生在參加科技競賽的過程中，既能夠領略科技的魅力，也能夠充分鍛煉自身的創新實踐能力?；诖?，廊坊市科協、廊坊市教育局、廊坊市科技局可以積極聯合高校、科研院所，承辦或協辦更多的科技競賽，為青少年提供展示才華的機會，進一步激發青少年好奇心、想象力、探求欲，以便培養具備科學家潛質的青少年。

另外，廊坊市科協還可以實施“引智計劃”，主動邀請經驗豐富的科普專家走進更多的學校開展“大手拉小手”科普知識講座。在講座現場，科普專家可以通過“藝術+科技”“理論+實踐+新技術”的表現形式，傳播科學知識，努力為學生帶來奇妙有趣的科普體驗，讓學生認識到科技創新并不遙遠，使得學生探索科學奧秘的濃厚興趣得以激發。