河北省正定縣塔元莊村：黨建引領聚合力 四抓并舉促振興

張勇 趙哲

黨的二十大報告指出，要“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興”。習近平總書記多次強調，辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。20世紀80年代初，習近平同志在河北省正定縣工作期間，經常騎自行車到塔元莊村等基層一線實地調研。2013年7月，習近平總書記再次到塔元莊村看望鄉親們，強調“做好基層基礎工作十分重要”。塔元莊村黨支部牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持以“強村富民”為目標，抓班子、帶隊伍、建機制、立規矩，充分發揮基層黨組織政治功能和組織功能，團結帶領全村黨員群眾發展產業、完善設施、改善民生，探索走出了一條以黨建為引領、抓黨建促鄉村振興的新路子，先后獲得“全國創先爭優先進基層黨組織”“全國先進基層黨組織”等榮譽稱號。

抓支部班子，建強鄉村振興的“火車頭”

“火車跑得快，全靠車頭帶”。村看村，戶看戶，群眾看干部。塔元莊村從強化村“兩委”班子建設破題，建設了一支跑得又快又穩的“火車頭”，激活了全村干部群眾團結一心、干事創業的良好氛圍，把全村引上了高速發展的振興之路。

堅持民主決策。建立黨務、村務工作規程，村“兩委”班子堅持每天早上召開“碰頭會”，每月5日召開黨員大會、村民代表會議，每半年召開民主議政會議和全體村民會議，實現黨支部領導作用和村民當家作主的有機統一。實行村干部年度目標承諾清單制。年初制定年度工作目標，形成“承諾清單”并上墻公示，每季度接受全村黨員、村民代表監督檢查。發揮班子成員引領示范作用。村“兩委”班子成員堅持吃苦在前、享受在后，在拆遷、修路、改水、改廁等各項工作中沖在前、干在先，在分配住房等關系群眾切身利益方面則按照先群眾、后黨員、再干部的順序，成為讓群眾信得過、靠得住、指望得上的“貼心人”和“主心骨”。堅持廉潔自律。村“兩委”班子立下“廉政承諾書”，制定“不吃、不拿、不貪”“自身清、家庭清、朋友清”的“三不三清”紀律規矩，始終堅守廉潔底線。

抓黨員隊伍，當好鄉村振興的“排頭兵”

黨員是鄉村振興的“排頭兵”。塔元莊村黨支部堅信，沒有堅強的黨員隊伍，什么也干不成，必須加強黨員隊伍建設，充分發揮黨員先鋒模范作用。

加強學習培訓。嚴格落實黨課制度，充分利用社科創新基地、塔元莊黨校等平臺，加強政治理論學習，強化黨員責任意識；定期開展文化素養、專項技能培訓，提升黨員文化水平和能力本領。優化為民服務。開展黨員戶掛牌示范、黨員聯系戶、黨員志愿服務等活動，圍繞環境衛生維護、矛盾糾紛調解、治安巡邏、困難家庭幫扶等事項，組建“黨員服務小分隊”，根據群眾實際需求提供“點單式”服務。實行黨員積分管理制。由群眾定期對全村黨員進行評比打分，加強對黨員的監督和激勵。發展優秀青年農民入黨。加大培養力度，做好重點培養、跟蹤培養、動態培養，及時補充新鮮血液，保持黨員隊伍生機活力。選育“農村好青年”。把知識學習與組織建設結合起來，培養有文化、懂技術、會經營的新型農村人才，帶領農民增收致富。這一系列舉措，提高了黨員素質能力，提升了黨員隊伍形象，進一步密切了黨群關系，有效發揮了黨員先鋒模范作用，凝聚起全村推進鄉村振興的強大合力。

抓產業項目，筑牢鄉村振興的“壓艙石”

產業振興是鄉村振興的重中之重，是實現共同富裕的物質保障。塔元莊村黨支部牢牢抓住產業和經濟這條主線，定思路、抓產業，在農業、養老、旅游等項目上多方發力，不斷發展壯大集體經濟，筑牢鄉村振興的“壓艙石”。

大力推進農業產業化。依托區位優勢、資源優勢，大力發展特色、休閑、綠色、智慧農業，發展現代農業科技和農村電子商務，深化拓展立體無土栽培植物、魚菜共生栽植等項目，激活鄉村發展新動能；開啟村企合作模式，合資成立農業科技有限責任公司，按照平臺化建設、品牌化運營思路，以智慧農業為特色打造鄉村振興示范區。積極探索養老市場化。建設養老服務中心，配備健身廣場、衛生診所等設施，60歲以上村民可免費搬入老年公寓；與石家莊市人民醫院等醫療機構開展合作，實現前院就醫、后院養老，探索醫療與養老深度融合新模式。全力推進旅游規范化。以紅色旅游、休閑娛樂、田園風光、鄉村民俗為依托，開發千畝水上公園、美食一條街、木屋民宿小鎮等項目，全面打造看、玩、食、娛、購一條龍的生態旅游體系，傾力推出“塔元莊+美麗鄉村+滹沱河景區”鄉村旅游精品線路。正是有了產業項目的強力支撐和堅實的物質基礎，村民的福利待遇和共同富裕才有了重要保障。

抓“三治”融合，建好鄉村振興的“穩定器”

鄉風文明、治理有效是鄉村振興的目標要求，也是全面推進鄉村振興的重要保障。塔元莊村堅持黨建引領，以爭創文明鄉村為抓手，著力推進“三治”融合，深化社會治理，激活善治動力，提升共治能力，努力為鄉村振興營造安全穩定和諧的社會環境。

堅持自治為基。制定和實施“一事一議”“四民主、兩公開”等民主自治制度，嚴格落實村規民約，提高民主決策、民主管理、民主監督水平，保障村民當家作主。堅持法治為本。加強法治宣傳教育，打造戶外一條街法治文化陣地，健全法律服務體系，聘請律師擔任村法律顧問，為村里各類經營管理事務提供法律服務，打通服務群眾“最后一公里”。堅持德治為要。實施“黨的好聲音唱響新農村”工程，積極宣傳黨的路線方針政策，組織開展“最美家庭”“好妯娌”“好婆媳”等評選活動，大力倡導尊老愛幼、鄰里和睦、團結互助的家庭美德，形成“人人爭做好村民，家家爭當文明戶”的良好氛圍。通過全方位、多層次的教育引導和文化惠民活動，弘揚了主旋律、匯聚了正能量、樹立了新風尚，提高了村民文化生活質量，提升了村民精神風貌，使擁有歷史古韻的塔元莊村更加美麗、和諧?！?/p>

【作者分別系中共河北省委黨校（河北行政學院）黨的建設教研部教授、中共河北省委黨校（河北行政學院）報刊社編審】

（責任編輯：馮靜）