新建高職院校資助育人體系建設研究

譚雅茹 葉曼 劉玉蓮 周一笛 陳美瓊

摘要：經濟快速發展的同時，社會對于人才的需求也更為多樣化，對職業技能型人才的需求缺口日益增大，高等職業教育正發揮越來越重要的作用。在高職擴招的背景下，為幫助新建高職院校的順利轉型，資助育人體系建設尤為顯得重要。當前高校的資助工作不再單一地注重物質方面，而是不斷豐富資助工作內容，提升工作水平，促進高校貧困學生全面發展。

關鍵詞：資助育人；新建院校；精準資助；困難學生

中圖分類號：F24文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.07.057

1研究背景和研究意義

1.1研究背景

高職教育為高等教育的一部分，在社會需求和政策導向下，A校通過合并、轉型等方式成為新建高職院校，擔任培養實用性人才的任務。新建高職院校還攜帶著以往中職學校的特點，資助育人體系建設還須加強，將資助的形式和育人的內容相融合，提升體系建設。資助育人作為高校育人體系的一環，充分發揮著育人功能，在黨的十九大上，習近平總書記提出中國特色社會主義進入了新時代的重要論斷，隨著脫貧攻堅戰的全面勝利，標志著高校的資助育人也進入了一個新的階段。在黨和政府的高度重視下，我國學生資助政策不斷完善，資助力度不斷加大，形成多元的資助體系。脫貧不脫政策，繼續保證困難學子的教育權益。在資助育人過程中，也產生了一些問題。通過對A校資助育人現狀進行研究，發現在資助過程中，有部分普通學生擠兌受助學生資源；部分學生對資助政策不夠了解；受資助學生的誠信意識薄弱等問題。面對這些問題，研究如何構建資助育人體系，幫助學生解決實際問題，發揮資助育人效果。

1.2研究意義

高職院校是培養高知識水平、高素質人才的前沿陣地。本文通過研究現有的學生資助相關理論和相關文獻，建立更加完善的資助育人體系，將國家資助政策的作用發揮到最大，推進高等教育體系的完善和長遠發展。A校作為省屬高等教育高職院校，響應國家號召，對學生資助工作十分重視。助學育人有助于維護社會和教育的和諧與穩定，因此建立完善的高校資助育人體系，是非常有必要的。在資助政策落實的具體過程當中，大都將資助工作當作一件常規的、事務性的工作，忽視受助學生的德育培養。筆者從事省屬高職學生的資助工作，對A校學生資助工作比較熟悉，為本次研究提供了真實而優質的實證素材。通過A校對資助育人體系的現狀、問題、實施過程進行探索、調查和分析，總結出A校資助工作存在的問題，探索高等院校學生資助工作的發展，并針對問題提出建議和對策。為A學校資助服務更好地滿足學生需求有著強烈的實踐意義，同時也能為同類院校學生資助工作提供一定的借鑒。

2A校資助育人體系的具體實踐

2.1提高資助政治站位

資助教育不是簡單空洞的理論與口號，而是實實在在、具有很強針對性的一項重要工作。需要許多開展精準資助的工作人員，不斷進行深入探索和資助工作的創新，密切關注資助對象與資助政策的實施工作，提高對于被資助對象人文和精神關懷的重視，以全面提高高校受資助對象的綜合素質以及資助工作的精準和效率。

資助育人過程，不是簡單的發放資助，而是提高政治站位，對受助學子進行全方位的思想政治教育，使得受資助學子更加愛國，更具備上進心，增強責任感和自信心。從入校開始，直至畢業，會對家庭經濟困難學生設立檔案，并面向這些學生長期地進行一系列資助政策幫扶，從而建立從學校到系、從入校到畢業的家庭經濟困難學生的常態化教育機制。通過物質和精神上的激勵，引導貧困生積極學習，發揮積極的主觀能動性，引導培養貧困生養成健康的人格和品質，積極踐行社會主義核心價值觀，形成高尚的道德品質，從而推動和促進貧困生的全方位發展。A校豐富資助工作中內容，進一步發揮育人功能，引導受助學子樹立感恩意識，培育良好道德情操，不斷成長成才，提高適應能力，回報社會。

2.2資助育人體系現狀

A校設有完善的學生資助體系，設立“綠色通道”助力新生順利入學，建立獎學金、助學金、國家助學貸款、勤工助學、困難補助、學費減免、代償資助、社會資助、學生保險等多種措施并舉的幫困助學資助育人體系。

每年秋季開學，困難學生認定是學校學生資助管理中心重要的工作之一。目前，高等學校對于貧困學生的認定資助，都要以教育部的指導思想為宗旨。結合當地政府部門的相關要求，將宗旨性的思想細化成體系的制度流程，然后完成困難學生的資助認定工作。國家助學金重點關注學生的家庭經濟狀況，資助對象為貧困生，學業成績不作為學生是否獲得國家助學金的考察因素。A校在校黨委領導下，健全工作機制，強化責任意識，建立健全四級資助認定工作機制。學校學生資助工作領導小組全面領導和監督家庭經濟困難學生認定工作。學生工作處（部）要求學生資助管理中心具體負責組織、審核與管理學校的認定工作。各系成立由分管學生工作的系領導為組長、輔導員（班主任）為成員的系認定工作組，具體負責組織與審核本系的認定工作。以本班級為單位，成立以輔導員（班主任）任組長，學生代表為成員的班級認定評議小組，具體負責認定民主評議工作。認定評議小組成員中，學生代表人數不少于班級總人數的10%。認定評議小組成立后，其成員名單應在班級范圍內公示。輔導員（班主任）系資助工作負責人是認定工作的主要責任主體，系部成立的認定工作組成員名單須報學生資助管理中心備案。

3資助育人體系中存在的問題

3.1貧困生認定材料造假

高校資助政策是給家庭經濟基礎差、生活比較困難的學生提供幫助，使他們能夠順利完成學業，是國家無償地為貧困學生提供幫助。在A校資助育人評定過程中，先進行困難學生認定，再進行本?？粕鷩抑鷮W金申請，填寫家庭經濟困難學生認定申請表，附上貧困證明材料。申報過程中，出現部分家庭并非相對貧困的學生虛假填寫家庭經濟情況，也出現部分家庭經濟困難的學生作風奢靡，以及存在部分學生認定材料是通過人情關系等渠道獲取蓋章證明材料。

3.2資助工作體系不完善

雖然A校出臺了資助工作的指導意見，但依然存在較難識別的問題。高校家庭經濟困難學生認定工作是做好學生資助工作的基礎，然而在實際工作當中，出現幾個方面的問題。一方面，存在部分學生對自己的身份不清晰，是否屬于特殊群體并不知道，只有學校發布困難學生系統認定數據時，這些學生才知道自己屬于特殊群體，可以依流程獲得補助。另一方面，對于新生，需要在入學第一個月完成認定，輔導員、班主任、班委還未完全深入了解同學，可能導致認定工作不精準。再一方面，老生班級認定情況不一，對于老生班級而言，評議申請學生的材料受評議小組成員個人情感較大，班級內受助學生沒有大幅度變化，會出現部分學生辛苦準備材料，往往沒有通過認定和得到補助的情況。

3.3受資助學生心理不佳

經濟上的困難使得貧困生這個群體派生出一系列心理上的問題，由于貧困，貧困生相對其他同學在學習以及生活上，習慣自我否定，容易產生自卑感。大多數家庭經濟困難學生由于自身現實條件受限，進入大學之后，與同學在物質條件、表達能力等方面存在差距，極易產生消極心理。受助的學生由于家庭貧困的原因，會導致他們產生自卑及自閉等不良的心理，若不及時引導，這些不良心理會導致這些貧困學生的思想意識和行為的扭曲，這些心理上的扭曲會讓他們缺乏感恩的心，甚至不愿意主動去幫助他人。長時間以來，如果這種消極的心理狀態沒有能得到及時的開導，會影響他們的身心成長。存在部分學生對于自身的認知度較低，A校有學生表示自己家庭經濟也很困難，但出于主觀自尊心理，寧愿勤儉節約，也不愿意申請，所以只能放棄申請資助的機會。還存在貧困學生認為國家和學校就應該幫助我們之類的心理，沒有感恩報效之心。

4資助育人體系構建的對策思考

4.1強化責任擔當，學會擔當責任

高校資助育人體系在運行過程中，存在貧困生管理制度不完善的問題，需要完善有關方面制度建設，強化獎懲措施。存在有同學提交材料不誠實說明自身的情況，在校平均生活費與家庭人均年收入不符合，弄虛作假，騙取貧困生資格，為避免這種情況的發生，應先做好責任擔當。要求學生準備的材料必須是如實填寫，不得虛假騙取，如若被發現，第一時間聯系相關學生，不僅取消其評選資格，還會影響接下來的評獎評優，在此過程當中，讓學生學會自己承擔不誠信的后果。對于貧困家庭的學生，如出現嚴重違反學校紀律規定，或者出現作風奢靡，則要求停止資助，并追回受助資金。以及班級內的評議小組，若發現評議學生與評議小組成員在家庭經濟困難認定上面存在拉票嫌疑，應對評議小組的成員進行批評教育，取消評議資格，納入在校表現情況一欄。班級內涉及學生事務應公開透明，鼓勵其他學生監督和舉報，做到舉報情況如實的，應進行夸獎，并與在校行為表現掛鉤。

在資助育人工作當中，需要強化責任擔當意識的培養，并重視資助與育人的融合度，做好誠信教育，對受助學生進行思想引導，激發其情感，重視學生成長。構建誠信評估機制，建立獎懲機制，對進行困難學生認定所提供的家庭經濟困難材料認真核查，對造假的材料進行全校范圍內通報批評。發現受助的學生綜合表現不佳或者作風不良時，及時進行誠信教育。強化日常學生誠信教育，在認定工作開啟前與學生簽訂電子承諾書，要求學生如實填報家庭經濟困難情況和個人基本情況，將承諾書踐行情況與學生德育學分掛鉤，以履約踐諾進一步規范大學生思想道德和日常行為。

4.2精準識別群體，提高工作實效

貧困學生的認定標準過于籠統，沒有統一客觀且公平的標準，當前施行的標準在一定程度上具有較強的個人主觀性。精準識別主體作為政策執行的基本資源，優秀的精準資助識別主體在資助識別工作中發揮著重要的作用，能使資助識別工作事半功倍。每年秋季開學，都需要做新一學年的資助工作，要求學校學生資助管理中心人員努力學習理論知識、端正工作態度、樹立全心全意為學生服務的意識，必須對當前資助工作的相關政策進行一個全面的了解，對家庭經濟困難學生的材料認真核查，做好符合本校的資助育人體系頂層設計，健全資助育人體系。

學校作為教育教學的主體，要提高對資助政策宣傳的重視。設立資助政策咨詢電話，安排專人負責解答。要將資助宣傳工作掛到重要性的位置，盡可能提高資助宣傳的覆蓋率，讓每個學生都能獲得相關的資助信息，理解相關的資助標準和申請流程。采取校內網站平臺宣傳和微信公眾號，班級輔導員（班主任）進行新生主題教育宣傳以及對老生資助教育宣傳等多種方式，多角度地切入信息，便于學生知曉和書寫申請材料。在老生而言，符合資助條件而錯過申請的，要求輔導員（班主任）清楚本班級資助信息庫底數，及時與學校有關部門溝通協調，并要求學生按時申請。在新生入學時，可通過綠色通道等方式宣傳學校資助政策體系內容以及相應的申請條件、流程等。學生資助管理中心人員應對輔導員（班主任）進行統一培訓，對認定材料的內容作統一要求，避免學生因認定材料準備不充分而錯失機會。

4.3做好思想引領，疏導心理難題

對于家庭經濟困難學生往往會重點關注其經濟情況，忽略可能由此帶來的其他問題，只有全方位了解家庭經濟困難學生在校各方面的情況，關注其學習、心理、生活等多個視角，才能有針對性地開展不同維度的指導。資助工作者可通過心理講座和心理活動，例如情緒管理知識普及，引導學生采用樂觀的解釋方式去看待世界。輔導員（班主任）首先主動與家庭經濟困難學生進行溝通交流，增強他們的自信心，不斷強化教育要有感恩之心。在對家庭經濟困難學生進行精神幫扶時，首先要跟受助學生明確是在國家、學校和社會各界的幫助下，才有機會接受教育，學習知識，完成學業。讓受助學生進一步感受到黨和國家的關懷，深刻意識到社會的大愛，從而激發他們的感恩之心，并將這種情感化為具體行動去回報社會、幫助他人。同時，對于家庭經濟困難學生存在的心理問題，及時上報學校心理咨詢中心并備案，積極進行疏導，幫助他們減少負面情緒，培養健康心理，塑造健全人格。

通過樹立先進人物典型事跡的方式進行自強自立宣傳，為同學樹立身邊的榜樣，如大學生“自強之星”“資助宣傳大使”的評選；通過各種方式提升家庭經濟困難學生的能力。在發放儀式時，安排貧困受助學生中學習優異、積極樂觀、懂得感恩的學生作為代表發言，分享他們的勵志過程和感恩故事，傳播正能量，并給予積極的肯定和贊賞。讓其他學生能夠意識到他們是在大家的關愛下成長的，在被關愛的同時，也要有責任和義務把愛傳遞下去，從而形成良好的社會氛圍。打破傳統的資助模式和工作理念，結合大學生的時代特點和實際需求，注重對貧困學生的人格塑造，塑造正常人格心理，培育感恩回報社會之心。

5小結

我國當前實施的高校資助在制度上積極幫助貧困大學生順利完成學業，在樹立正確的價值觀和融入社會等方面發揮了重要的積極作用。A學校作為新建院校，資助政策制度也緊跟學校變化相應做出了一定的改變，已經構建起了相對完善的資助制度框架，但A學校的資助政策執行層面還具有進一步提升的余地。本文通過A校家庭經濟困難學生資助政策執行過程中存在的問題，展開了探討與研究，提出解決路徑。當前面對新的社會發展形式，資助育人工作的開展也面臨新的挑戰和問題，資助教育的工作人員已經逐步意識到了在高校貧困資助的過程中，對于資助對象的全方位培養也是未來開展資助的重要方面。提高資助工作的準確度，同時在實際工作中加強學習能力，做到資助學生精神心理幫扶，全面提高資助工作的育人功能。

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