實干擔當 奮楫爭先 推進黃河水文測繪事業高質量發展

胡著翱

今年是實現“十四五”規劃目標的關鍵一年，也是推動水文測繪現代化建設的攻堅之年。黃河水文勘察測繪局（以下簡稱勘察測繪局）將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十大和二十屆二中全會精神，積極踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，特別是關于黃河保護治理重要講話指示批示精神，深入落實全河工作會議和黃河水文工作會議部署，圍繞“黨建引領、雙輪驅動、全面發展”新階段黃河水文勘察測繪發展戰略，實干擔當、奮楫爭先，為實現黃河水文現代化目標貢獻力量。

全力推進水文測繪現代化建設

一是扎實推進項目前期工作。做好黃河下游“十四五”防洪工程建設影響水文設施復建項目和數字孿生黃河建設項目實施，跟進“十五五”相關規劃編制，積極爭取古賢、黑山峽水利樞紐配套水文設施和水情測報系統建設項目，加快建設遙感中心，全面提升黃河流域水文遙感監測能力，為雨水情監測預報“三道防線”建設提供支撐。二是加快推進數字李生黃河建設。依托“黃委一張圖”天地圖、數字孿生基礎數據等，結合水文空間數據庫和水文數學模型，支撐水文業務和水情會商，支持數字孿生黃河建設和構建具有“四預”功能的智慧水利體系，為黃河流域生態保護和高質量發展服務。三是加強重點河段測量工作。配合完成黃河流域防汛重點水庫河道、河段及水文站地形測量項目，建立重點河段成果的展示平臺，為泥沙沖淤分析、洪水演進分析、防凌、險工險段監測等提供支持。

持續強化科技創新工作

是加強水文測繪技術應用與推廣。持續開展黃河水文河湖測量系統和無人船測流系統等自主研發的系統軟件在黃河流域的推廣應用，積極申報水利部技術推廣項目、黃委“三新”認定和黃委水文局科技推廣計劃。二是推進科技項目立項。積極申報黃委水文局科技計劃項目和創新項目，爭取科研立項資金，完成“小浪底運行以來黃河下游河南段河勢變化分析研究”項目的年度科研任務，提高科研水平三是加強創新團隊建設。發揮好水文空間信息測繪等創新團隊的科研力量，精準對接水文測繪現代化建設需求，強力推進測繪地理信息關鍵技術研發攻關，同時在科研創新中培養人才、鍛煉人才，為青年科技工作者成長提供平臺。

推進全局經濟穩步發展

一是加大市場開拓力度。充分利用“黃河水文的平臺和品牌優勢，進一步完善經濟創收配套制度和措施，統籌全局所有力量，激勵全體職工關注經濟創收、參與經濟創收，形成經濟發展合力;加強與地方聯系溝通，多渠道向地方經濟建設爭取項目，深挖潛在客戶和市場信息，不斷拓展項目領域，加速新1日動能轉換，在新技術領域方面進行突破，探索適合全局經濟創收的可行性路子。二是推進水文測繪地理信息工作轉型升級。加大產品研發力度，推動技術升級，加快由傳統測繪產業向現代地理信息產業轉化的速度;積極探索利用無人機航測、激光雷達掃測攝影測量與遙感等高新技術的實施應用;拓展具有高技術含量、高附加值的業務，深度挖掘水文測繪地理信息數據價值，盡快實現技術進步作用于產品研發、產品收益反哺技術進步的良性循環，開辟新的經濟增長點。三是緊盯水利部門重大專項行動。深入學習《水利部辦公廳關于開展大中型水庫防洪庫容安全管理專項行動的通知》，爭取 2024 年在此類項目上有所突破，為水庫安全度汛提供技術支撐。四是實時跟進測繪主管部門行業動向，時刻關注測繪主管部門行業動向。緊抓機遇，深入學習《自然資源部關于開展水資源基礎調查工作的通知》整合國土項目成果，構建高效、順暢的地方聯動和部門合作共享工作機制，切實有效地提高水文服務能力。

持續強化綜合管理

是持續加強規范管理。加強紀律管理，強化職工紀律意識，全局干部職工要嚴守組織紀律，服從工作安排、聽從行動指揮，不額外講條件、不敷衍塞責，積極主動擔當作為，保持昂揚向上的精神狀態;切實提高制度執行力，保證制度落實落地，遇事先找制度依據，嚴格照章辦事;加強督查督辦，實行月督辦和通報制度;落實工作清單制管理，重新梳理制定各單位部門工作職責，把工作責任明確到人，做好工作量和完成質效的統計，作為績效考核依據，確保各項工作及時推進，高質高效完成;嚴肅公文收發、流轉、落實等各環節，確保上級各項工作部署落地落細;提高工作效率，優化工作流程。二是全面貫徹落實水利法規。深入實施“八五”普法規劃，大力宣傳《中華人民共和國黃河保護法》，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力;加大水文監測保護及責任河段日常巡查和水行政執法力度，強化事中事后監督檢查，維護水文合法權益。三是抓牢安全生產。全力推進“六項機制”建設，不斷強化安全生產風險管控能力;按要求開展安全生產檢查，排查網絡安全漏洞和隱患，完善網絡安全保障體系，筑牢網絡安全防線。四是規范則務管理。嚴格“三公”經費管理，科學編制預算，重點做好新增工作項目建議和儲備，為水文測繪現代化建設提供財政保障;加強對財經法律法規的學習，重點抓好項目合同管理，配合做好審計整改五是鞏固精神文明創建成果。通過開展形式多樣的文體活動，進一步提升單位廣大職工的凝聚力和向心力，不斷增強職工幸福感;夯實文明單位創建措施，豐富創建內容，提升創建水平。六是加強后勤服務和民主管理。打造“溫情工會”，加強民主管理，維護職工合法權益，精準實施困難、大病職工幫扶救助;精心做好離退休服務，提高親情化、精細化、多樣化服務水平;統籌抓好信訪、保密、共青團等工作。

深入推進全面從嚴治黨

是堅決扛穩扛牢政治責任。健全和完善落實“第一議題”制度，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，在提高學習質量、發揮領學促學作用上下功夫，特別是要將水利領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單、黨史學習教育工作條例》納人學習內容，重點對局屬各黨支部學習內容、頻次、集體研討質量等進行督促指導;牢牢抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，主動從內容涵蓋、對象覆蓋、責任鏈條、制度貫通方面找差距、補短板，把落實全面從嚴治黨的要求融入業務、管理、經濟等工作全過程、各方面，做到有機融合，實現兩手抓、兩手硬、雙促進;深入實施青年理論學習提升工程，充分發揮青年理論學習小組作用，選樹青年學習標兵。二是加強黨支部標準化規范化建設。全面提高黨建工作質量，著力夯實黨建工作基礎，指導督促黨支部嚴格落實黨的組織生活各項制度，提高“三會一課”和主題黨日質量，出臺規范主題黨日的制度規定;打造堅強戰斗堡壘，發揮先進典型示范引領作用，在急難險重任務中彰顯黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化對偏弱基層黨組織的督查指導，幫助其進步提高。三是嚴格落實意識形態工作責任制。抓好對辦公自動化、宣傳展架、微信公眾號等意識形態陣地的管理;開展干部職工思想動態調研，有針對性做好思想政治工作;加強對年輕干部的政治引領和思想引導，做好解疑釋惑、凝聚共識工作;做好宣傳輿論引導工作，有效開展形勢政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳。四是以嚴的基調縱深推進正風肅紀。常態長效深化落實中央八項規定精神及其實施細則，加強非職務違法犯罪等問題整治，持續糾治“四風”;運用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育，加強廉政風險防控，加強廉潔文化建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐;深化黨章黨規黨紀學習教育，按照中央決策部署，以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為契機，深入開展集中性紀律教育，將紀律教育抓在經常、融入日常。五是培養造就高素質干部人才隊伍。嚴格干部監督管理，堅持選人用人正確導向，持續優化干部年度考核，激勵干部擔當作為;合理引進各專業層次人才，特別是水文、測繪專業人才，加快建設高素質專業化干部隊伍和創新型技術人才、實用型技能人才、復合型管理人才隊伍;注重在生產一線、技術創新、應對復雜局面中考察識別年輕干部。加強創新團隊建設，鼓勵支持青年科技人才在黃河水文測繪事業高質量發展中“挑大梁”“當主角”，發揮創新主力軍作用。

做好巡察“后半篇文章”

按照“突出問題導向、落實整改責任、細化整改舉措、確保整改實效”的工作思路，堅持把抓好巡察整改作為重要政治任務;針對反饋的問題，堅持“四個融入”，開展“地毯式”整改，突出重點，強化舉一反三，注重標本兼治，科學制訂整改方案，明確責任領導、整改內容、整改目標、責任部門和整改時限，實行清單式管理、臺賬式銷號，不折不扣地將巡察發現的意見和問題整改落實到位，確保巡察反饋3個月內整改完成率達到70%以上，努力形成“一級帶一級、層層抓落實、促整改見成效的工作格局，確保整改任務落地落實見成效。

新使命催人奮進，新征程任重道遠?？辈鞙y繪局將以“開局就是決戰、起步就要沖刺”的奮進姿態，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，深入落實黃委水文局黨組各項決策部署，實干擔當、篤行不怠，持續推進黃河水文測繪現代化建設，為黃河水文高質量發展提供堅強支撐。