建筑企業實施項目全過程成本管理的措施

宗衛東

隨著新時期市場經濟不斷發展，建筑企業市場競爭越發激烈，企業要想維持高質量發展，占據更為穩固的市場競爭地位，必須充分認識到全過程成本管控的重要性，在項目施工環節積極引進全過程成本控制，提高成本管控水平?；诖?，本文簡單概括了建筑企業項目全過程成本管控的相關概述，以及在全過程成本管控過程中建筑企業應堅持的原則，分析了現階段大多數建筑企業在項目全過程成本管控工作中遇到的問題，并給出了針對性的改進和優化策略，希望能夠有效提高建筑企業的全過程成本管控工作水平。

在當前市場經濟不斷發展的背景下，市場內的建筑企業數量也持續增加，各企業為了占據更為穩固的市場地位，紛紛著眼于產品價格的壓縮，在一定程度上壓縮了項目的利潤空間。對此，建筑企業要想獲取更高的經濟效益，就要重視項目成本管控工作，加大對項目全過程管控力度，全面分析可能對成本產生影響的各類內外部因素，全面增強成本管控效果。

建筑企業項目全過程成本控制的概述

建筑企業項目全過程成本管控主要是指企業對于項目建設全過程的成本執行檢查、監督和指導，并對不同項目階段的成本控制目標，嚴格控制各項費用的支出，對項目建設環節遇到的問題及時解決，以提升項目建設質量。通常情況下，建筑企業的項目成本主要可以概括為人工成本、設備成本、直接材料、辦公費用、折舊費用以及其他費用六大類，企業在成本管控環節需要對這些內容全面考量。

建筑企業全過程成本控制的原則

全過程原則 建筑企業要想確保項目全過程成本管控工作順利開展，使其具備較高的準確性，就要求相關管理人員盡快形成科學的成本管控意識，按照全過程原則，分別站在事前、事中、事后三個角度合理管控各階段工作的開展，將成本費用始終控制在合理范圍，在提升項目施工質量的前提下，最大限度地提高工作效率，縮短項目周期，降低時間成本，為建筑企業創造更高的經濟效益。

全員性原則 全過程成本管控涉及項目建設的方方面面，其不僅僅是成本管理部門的工作職責，更強調各職能部門共同參與，因此，建筑企業在項目建設過程中需要督促各施工單位以及工作部門的工作人員主動參與全過程成本管控工作，理解全過程成本管控工作的意義，明確劃分各部門所需要擔負的成本管控工作責任，提高企業整體的成本管控工作質量，促進建筑企業降本增效，實現高質量發展。

目標性原則 建筑企業相關管理人員需要嚴格執行目標性原則，根據項目的特質以及企業整體發展目標制定能夠滿足項目建設需求的成本管控工作目標，加強對不同項目建設環節的管控，確保建筑企業整體項目工程目標能夠順利實現，充分發揮項目全過程成本管控工作應有的效用。

建筑企業全過程成本控制存在的問題

全過程成本管控機制缺失 部分建筑企業并未認識到全過程成本控制的重要性，對于工程造價缺乏有效的管理，未建立完善的全過程成本管控機制，認為成本管理是管理人員的工作職責，與自身無關，參與積極性不強。全過程成本管控需要項目負責人以及相關部門共同參與和管理，覆蓋項目各項工作流程，且要求各部門以及人員加強溝通和協作，任何一個環節出現問題都會對整體的成本管控效果產生負面影響。例如，某項目工程在施工環節，材料會計與出納在同一時期內離職，再加上項目施工人員大都是外包人員，人員的穩定性較差，頻繁出現人事調動，新加入項目的人員由于對項目進度不夠了解，在工作中需要學習的東西較多，很難提升工作效率，導致項目的施工進度無法按計劃進行，增加了項目的時間成本以及人員變動成本，為項目全過程成本管控工作帶來了較大的難度。

缺少對事前成本的規劃 一方面，全過程成本管控的計劃制定不夠科學。目前很多建筑企業在實際的成本管控過程中都更多地將關注點放在了事中以及事后管理工作，對事前的成本預算編制以及成本目標制定等工作沒有關注，僅僅是按照上級部門的要求進行編制，對項目當前所處的環境未充分考量，成本計劃的作用得不到發揮。

另一方面，現有的施工方案與項目實際不符。絕大多數建筑企業都會建立專門的項目經理部門，并委派專門的人員負責對項目全過程加強管理。但在設計施工方案的環節，選用的設計團隊大都是外包，其對于項目的實際需求以及土地限制等內容了解較少，制定的項目施工方案與實際施工環境存在一定的差異，項目經理若對此類問題不能提前發現，后續的施工階段一旦遇到問題則需要對方案重新調整，造成項目停工，影響項目進度，還可能會導致資金成本增加，使得項目整體成本上升。

施工階段的成本控制不科學 一方面，一些建筑企業的成本管理人員為了在行業內占據更高的成本優勢，積極引進了先進的施工技術，并對現有施工技術的優劣展開了詳細分析，減輕了工作壓力。但隨著時代發展，施工技術的變革速度也不斷加快，其更新換代所需要花費的累計金額也相對較多，增加了整體的施工成本。

另一方面，建筑企業管理人員在施工環節對于相關設備的運輸、采購以及使用等成本核算與質量檢測并未加強重視，采購計劃的制定不夠合理，經常會出現部分材料過度采購，長期堆積等問題，增加了材料倉儲成本。一些設備由于采購過剩，經常會長時間擱置，得不到充分利用，造成項目采購成本增加，對項目全過程成本管控工作產生了負面影響。

竣工驗收階段的成本控制不完善 目前，一些建筑企業在對竣工驗收階段實施成本控制時，財務人員與相關技術人員并未建立良好的溝通關系，在數據收集階段并未邀請專業技術人員參與，對于竣工圖紙等資料的收集僅依賴財務人員，財務人員由于對項目施工的具體內容不夠了解，對于所收集到的圖紙資料是否完成缺乏準確的判斷，容易造成數據資料不全面、不準確等問題。在項目結算階段，結算人員以及預算管理人員對于相關項目的計算單位并未作出明確說明，對部分項目的計算規則不熟悉，選擇的計算程序不符合相關標準，且計算過程中并未將用到的資料和圖紙的標號做好詳細標注，且對工程量計算書未做好復核，工程量計算結果的準確性難以得到有效保障。

建筑企業全過程成本控制的有效策略

構建完善的全過程成本管控機制 在實際工作中，建筑企業管理人員需要綜合考慮項目所需的材料、人工、設備等因素的成本，還要綜合考慮環境、地區等外部因素影響。因此，在構建全過程成本管控機制時，建筑企業需要明確當前項目成本管控的目標，并將其細化分解到不同部門和人員，使各部門人員明確自身的成本管控責任。在編制成本預算計劃時，除材料人工等固定費用還要考慮項目施工方案的變動、施工團隊的人員變動等問題，建立相應的制約機制，及時分析成本預算計劃執行環節存在的偏差，找出偏差發生的原因，保障成本預算計劃順利落實。此外，還要根據項目的實際開展狀況對現有的制度適當調整，并在各部門間建立良好的信息溝通機制，確保項目施工環節的各項數據信息能夠及時傳遞和共享，助推項目全過程成本管控目標順利實現。

優化事前成本管控 事前成本管控是建筑企業對項目全過程成本管控的預測，通過制定項目成本支出計劃，建筑企業能夠有效規范后續執行環節各部門的工作行為。在事前成本管控環節，建筑企業需要充分收集項目相關資料，綜合考量項目所處的外部市場環境，對可能發生的各項成本支出進行合理預測，做好安排，對施工方案中各階段的成本支出狀況做好策劃。同時，還要加強對項目中各項隱性成本的管控。隱性成本主要是指成本預算編制環節不能有效識別的成本費用，部分隱性成本只有在具體的施工環節才會得到顯現。對此，建筑企業需要對項目施工階段可能發生的成本內容充分識別，并制定詳盡的計劃，確保后續成本能夠控制在合理范圍。此外，還要充分識別項目建設全過程可能面臨的政策以及市場等方面的風險問題，在制定成本預算計劃時，設置一定的彈性空間，以便于在出現突發狀況時能夠及時應對。

加大對現場施工的成本管控力度 建筑企業的項目成本絕大部分都是在施工環節發生的，企業施工環節的成本管控質量直接決定了項目全過程成本管控效果。因此，相關管理人員應不斷加強對施工環節成本管控工作的重視，設置科學的設備、材料采購計劃，加大監管力度，確保采購工作嚴格按照項目不同階段的實際需求進行，避免出現大量的設備閑置、材料堆積，減少倉儲成本，提高成本管控工作質量，確保預期的成本管控目標能夠順利實現。同時，管理人員還要加強對各項合同的管理，并根據合同約定的內容，在規定時間內盡快支付各項資金，以免合同違約，支付違約費用，降低合同管理成本，建立全過程成本管控制度，助推建筑企業高質量發展。

重視竣工驗收階段的成本控制 通常情況下，竣工驗收屬于建筑企業項目成本管理的最后階段，因此涉及較大的工作量以及計算量，所需要計算和核對的數據較多，對工作人員的要求也就較高，且為了保障計算結果準確，往往會要求技術人員也參與數據計算工作。一般情況下，建筑企業往往需要先委派專門的人員負責對竣工圖等資料全面整理和收集，這類人員并不需要參與施工現場的全過程管理，僅需要在竣工階段將各項資料全面收集和整理，確保數據資料全面和準確。同時，項目結算階段，結算人員以及預算管理人員需要根據相關資料以及選用定額，將項目的計算單位作出明確的說明，了解符合項目實質的計算規則，嚴格根據相關規定和標準進行工程量的計算，在計算過程中將用到的圖紙編號準確標明，并將詳細的工程量計算數據盡快上交給有關部門，嚴格落實工程量計算書的復核工作，保障項目工程量計算結果準確。

項目全過程成本管理工作的開展能夠幫助相關人員對建筑企業展開全面分析和研究，實現對項目施工全過程動態化管理，對施工環節存在的各類問題及時發現，并制定有效的改進和優化策略，幫助建筑企業更為順利地推進項目施工，提高項目施工質量，創造更高的經濟效益，助推建筑企業社會效益與經濟效益協同發展。

（作者單位：北京城建七建設工程有限公司）