關于創新高校就業指導工作模式的思考

【摘要】創新高校就業指導工作模式是建設和諧社會的基本要求,是應對金融危機的重要舉措,是就業指導工作自身發展的內在需求。具體的做法有四個方面,一是目標創新:擇業指導向職業指導的轉變;二是方式創新:群體性指導向個性化指導的提升;三是主體創新:全員化和專家化的對接;四是評價創新:就業率評價向就業競爭力評價的演進。

【關鍵詞】就業指導工作模式;目標創新;方式創新;主體創新;評價創新

為了適應社會主義市場經濟體制的要求和應對高等教育大眾化的沖擊,我國高等院校按照政府的要求,自上世紀90年代初著手開展就業指導工作,陸續成立了就業指導中心,落實了人員、機構、經費、場地、制度的相關保障,開展了信息提供、觀念引導、課程設置、技能培訓、市場開發等方面的工作,為促進畢業生充分就業發揮了積極作用。但隨著形勢的發展變化,就業工作的客觀規律和人才培養的內在需求不斷地對現行工作模式提出新的挑戰和要求,迫切要求我們加以創新,進一步提升就業指導的效能,提高學生的就業競爭力。

1.創新高校就業指導工作模式的必要性

1.1 是建設和諧社會的基本要求

實現社會和諧,建設美好社會,始終是人類孜孜以求的社會理想,也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨的不懈追求。和諧社會的基本特征是社會組織機制健全,社會秩序良好,人民群眾安居樂業,公平和正義得到切實維護和實現。就業乃民生之本,發展之源,穩定之基。讓有工作意愿和能力的社會成員充分就業、獲取報酬是人民群眾安居樂業的基本前提,是社會秩序井然的基本保障,是社會組織機制健全的基本體現。近些年來,我國高等教育實行擴招政策,畢業生人數逐年增加,2003年到2009年高校畢業生人數分別為240萬、280萬、340萬、413萬,495萬、559萬、611萬。與高等教育快速發展不相適應的是,社會提供的可就業崗位并沒有明顯增加,每年維持在1000萬個左右,畢業生就業面臨越來越大的壓力。如果高校培養出來的學生在畢業后找不到合適的工作,家長們的教育投資得不到回報,人民群眾對擴招的感激之情就會變成對學校、政府的抱怨之聲,建設和諧社會、“努力辦好讓人民滿意的教育”的愿望就無法實現。更嚴重的是,高校畢業生作為知識層次高、活動能力強、影響力大的特殊就業群體,若大量閑置于社會,無疑會嚴重沖擊社會穩定,影響改革發展大局?？梢?創新大學生就業指導工作,實現大學生充分就業,對落實科學發展觀、構建和諧社會具有重大的戰略意義。

1.2 是應對金融危機的重要舉措

金融危機指一個國家或地區的金融形勢出現急劇、短暫和超周期的惡化,表現為貨幣貶值,企業倒閉,股市暴跌,失業率提高,房地產、土地價格下滑,社會經濟普遍蕭條。2007年4月,美國第二大次級房貸公司新世紀金融公司破產,在其后短短一年多的時間里,美國經濟就從次貸危機發展到金融危機,并于2008年下半年演變為全球性的實體經濟危機。金融危機必然導致消費需求下降,投資需求萎縮,社會用工需求減少。教育部的統計表明,高校畢業生的崗位需求數量2009年第一季度比2008年同期下降了20%。根據人力資源和社會保障部對全國84個城市勞動力市場的調查顯示,2008年第三季度的用工需求比第二季度下降了5.5%,這也是二十年來我國用工需求的第一次大幅下降。破解金融危機帶來的就業難題,既需要政府出臺經濟刺激措施,提升宏觀經濟活力;也需要高校加大就業指導投入,不斷進行工作創新,保證畢業生順利就業。

1.3 是工作自身發展的內在需求

經過多年的實踐,我國高校就業指導工作取得了一定成就,但仍存在較多的問題和不足。如:目標錯位,就業指導滿足于讓畢業生找到工作,忽視了工作的人職匹配;時間滯后,多集中在學生畢業前夕,不能滿足大學生全程化發展的需要;形式單一,多為大班化的集中授課,缺乏個性化的就業咨詢和輔導;評價體系不合理,把就業率特別是初次就業率作為評價高校就業指導工作的主要因素,忽視了就業競爭力評價這一核心要素。特別是在就業指導內容上,許多高校仍然局限于講解就業政策、收集需求信息、分析就業形勢、傳授求職技巧等基礎性內容,而對于學生個性的塑造、潛能的開發、創業創新能力的培養、就業觀念和價值取向的引導、職業決策能力的培養、職業生涯規劃的制定與管理等深入性知識比較缺乏。[1]因此,進一步深化工作的內在動力要求我們不斷創新就業指導模式,豐富就業工作內涵,以適應和滿足就業工作客觀規律的要求。

2.創新高校就業工作模式的做法

2.1 目標創新:擇業指導向職業指導的轉變

擇業指導強調就業安置,以幫助學生實現就業為目標,以信息提供和技能培訓為主要方式,其本質是追求人與職業的結合,是就業指導的初級階段;職業指導強調人職匹配,通過指導學生了解職業自我,辨析職業環境,制定和實施職業生涯規劃,恰當地進行職業學習、職業決策和路徑調節,使其在校期間的學業為未來的就業打基礎,為創業做準備,職業指導是就業指導的高級階段。

職業指導的理論基礎是帕森斯的特質因素理論,1909年帕森斯在其著作《選擇一個職業》中提出了人與職業相匹配是職業選擇焦點的觀點,他認為,每個人都有自己獨特的人格模式,每種人格模式的個人都有其相適應的職業類型。職業選擇就是個人在了解自己的主觀條件與職業需求的前提下,把個人特征與職業特征較好的結合起來,追尋一份人職匹配的工作。實施職業指導的現實意義在于,高校畢業生作為國家的寶貴資源,應當做到人盡其才,才盡其用。如果說學生未能就業是人才資源顯性浪費的話,那么人與職業的不匹配、不協調則是一種更加嚴重的隱性浪費。我國職業教育奠基者黃炎培先生曾指出:“一個人職業和才能相當和不相當,相差很大。用經濟的眼光看起來:要是相當,不曉得增加多少效能;要是不相當,不曉得埋沒多少人才。就個人論起來:相當,不曉得有多少快樂;不相當,不曉得有多少怨苦?！盵2]

職業指導包括循序漸進的五個步驟:一是自我評估,指導學生了解自己的職業興趣、能力、價值觀和性格,對自身的特長、優勢和不足進行審視,以激發學生作為發展主體的自覺意識;二是環境評估,幫助學生分析社會文化環境、行業環境、家庭環境和組織環境,使學生的職業發展在一個清晰的空間進行;三是目標設定,結合學生所學專業的要求,運用生涯決策平衡單等技術,指導學生確立長期、中期和短期發展目標,把過去處于朦朧狀態的理想與價值追求具體化;四是路徑選擇,幫助學生做出職業目標和目前現狀的swot理論分析,找出具體的差距所在,采取有效措施和行動,掌握獲取相關職位的能力;五是監督反饋,全程跟蹤學生的職業發展狀況,正常情況下以半年為周期對學生進行反饋性指導。

2.2 方式創新:群體性指導向個性化指導的提升

群體性指導指采取集體輔導的方式,通過上大課傳授就業知識,是目前大多數高校就業指導采用的主要方式。但需要指出的是,個體的情況是千差萬別的,所有的個體在發展和成長的過程中都與他人存在差異,具有不同的能力模式和人格特性。因此,單純依靠集體輔導方式無法滿足大學生的就業需求,也越來越難以適應就業形勢的發展變化。北森測評網與勞動和社會保障部勞動科學研究所、新浪網聯合進行的調查表明:“有50%的大學生選擇在一年內更換工作,兩年內換工作的比例高達75%?！盵3]出現高離職率現象的原因可能是多樣的,但是缺乏個性化就業指導,導致學生擇業時沒有做到“擇我所愛、擇我所長、擇世所需、擇我所利的有機結合”,無疑也是一個重要因素。

個性化就業指導是以提高大學生的就業質量為目標,對每一個或每一類學生個體進行一對一的就業指導。它不僅能夠幫助大學生找到真正適合個人發展的就業崗位,而且能夠為大學生提供可持續發展的終身就業能力,不斷謀求個人價值的最大化。個性化就業指導包括四方面內容:一是個性化就業測評,指導教師要運用“卡特爾16種人格因素問卷”、“朗途職業發展測評”等系統,對學生進行個性測試,并進行一對一的分析解讀,使其了解自身的需要動機、興趣、理想、信念和世界觀等心理成分,以達到自我認知的目的,為今后的職業發展規劃提供內在依據。二是個性化就業課程,學校在公共必修的就業指導課結束之后,應按照某一專題或某一需求分類、分層開設公共選修課,為學生提供個性化的課程教學。三是個性化就業咨詢,指導教師應通過啟發教育、平等協商、溝通交流、共同探討等形式,協助當事人了解自我、澄清問題,制定出適合其發展的職業生涯規劃。四是個性化就業訓練,學校應根據學生的個體差異,組織相關的職業訓練,比如鼓勵口才較差的同學參加演講辯論協會,動員交往能力差的同學參加校園文化活動和社會實踐活動,對動手能力差的同學開展職業技能培訓等。

2.3 主體創新:全員化和專家化的對接

就業工作是學校育人工作的重要環節,育人是學校所有成員共同的職責。就業工作的全員化,是指學校的全體教職員工都要關心就業、支持就業、推動就業。學校領導要做,院系負責同志也要做;從事學生工作的干部要做,一線業務教師也要做;就業部門要做,其他部門也要做。只有做到了工作主體的全員化,才能齊抓共管,形成合力,把就業指導工作引向深入。但是,就業指導是一項專業性非常強的工作,指導教師既要扮演知識的傳播者、團體的領導者、家長的代理人的角色,還要扮演心理輔導員、勞動力市場信息分析者、生涯設計指導者、職業工作介紹者的角色。因此,一般性的就業指導工作,如信息提供、就業推薦等可以通過非專業人員完成,但個性化的就業指導則必須通過專家化的就業指導教師實現。

專家化的就業指導教師應具備以下四方面能力:第一,開展咨詢輔導的能力。指導教師應通曉職業發展的理論模型,熟悉職業規劃和助人的基本技能,可以與各種類型大學生互動,能夠依據服務對象的需求進行相關的設計和培訓。第二,把握職場動態信息的能力。指導教師應熟悉勞動力市場職業需求,能夠收集、分析和管理職業信息,具備利用相關信息幫助服務對象的能力。第三,把握政策法規的能力。指導教師應熟知《勞動法》、《經濟合同法》等有關政策法規,并能夠熟練加以運用。第四,應具有較豐富的背景知識。就業指導是一門集社會學、教育學、心理學、人才學、信息學等專業知識相結合的綜合性學科,教師應當具有廣博的知識面和較高的學歷層次。

教育部高度重視就業指導教師的隊伍建設,要求各高?！氨M快提高就業指導教師隊伍的整體業務素質,把就業指導教師隊伍建設擺到整個高校師資隊伍建設的重要位置,努力提高就業指導隊伍的專業化和職業化水平?！盵4]加強就業指導教師隊伍建設,可以從三方面入手。一是優化隊伍結構,建立一支多層次、多方位、立體化的就業指導教師隊伍,吸納社會職業指導專家、企業人力資源管理人員、企業的高層管理人員加盟。二是通過學歷提升、課題研究、校企合作等形式,加大對就業指導教師隊伍的培訓力度,提高就業指導教師隊伍素質。三是完善就業指導教師隊伍的激勵機制,保障就業指導工作者留得住、干得好、能發展。

2.4 評價創新:就業率評價向就業競爭力評價的演進

2002年,國務院辦公廳出臺文件,提出了把畢業生就業率與高校年度招生計劃、專業設置與評估、學位工作等掛鉤的18條措施。[5]自此,就業率從單純的數量統計指標逐步演化為評價高校就業指導工作的核心要素,成為教育行政部門評判一所高校教育質量和辦學水平的標尺,也成為廣大民眾評價大學生整體就業形勢的最直觀工具。

應該說,就業率作為評估指標,其數值大小在一定層面上能夠說明某些高校、某些專業畢業生的市場供求關系,從而折射出該高校的教學質量情況。但就業率統計只能反映某個專業有多少個畢業生有工作,難以反映一個學校就業指導工作開展的狀況,也難以反映一個學校畢業生的就業層次、就業流向和供需比例,缺乏全面性和科學性。就業率評價體系還存在兩個明顯的弊端:一是評價主體不合理。目前就業率統計數據主要是由高校自己統計并上報教育主管部門的,在統計上報、核查校對等操作過程中,高校既是“運動員”,又是“裁判員”,缺乏必要的監督與問責機制,雙重角色的主體身份無法賦予就業率統計以足夠的真實性和合法性,導致社會上的就業率造假質疑之聲不絕于耳。二是價值導向存在誤區。許多高校為了提高就業率,總是想方設法把壓力傳遞到學生身上,讓學生在畢業前簽約,導致一些學生在沒有做好充分準備的情況下就匆忙簽了協議,在一定程度上引發了畢業生擇業的短期行為,為以后的跳槽埋下了隱患。許多用人單位作為學生短期行為的受害者,對此現象深為不滿,因而對接收應屆畢業生充滿戒意,反過來又加劇了學生的就業難度。

高校是通過招生、培養、就業這一系統工程來實現其社會效益的,高校培養出來的“特殊產品”是否被社會和用人單位所接受,能否高質量地就業,取決于畢業生在競爭性的人才市場上的就業競爭力。因此,畢業生就業競爭力應該成為評價高校就業指導工作的核心指標。結合國外的經驗和國內的發展需求,我們認為高校畢業生就業競爭力可以通過“四力”(學習力、求職力、適應力、發展力)、“五率”(就業率、對口率、穩定率、晉升率、雇主滿意率)和“一水平”(收入水平)等指標構建一個評價體系,其中,對學生“四力”的培養是高校就業指導工作的努力方向,學生求職就業過程中的“五率”和“一水平”是高校就業指導工作結果的外在表現。顯然,就業競爭力評價體系相比就業率評價更為完善和科學,對促進高校就業指導工作的幫助也更大。

總之,高校就業指導工作作為一門學科,只有堅持與時俱進,堅持發展創新,才能保證它的生命力和科學性,才能適應乃至引領不斷發展變化的就業形勢,才能滿足學生、家長、政府、社會的多重需要。

參考文獻

[1]張金華,艾修俊.試論高校學生就業指導工作的創新[J].教育與職業,2007,(10).

[2]黃炎培.黃炎培教育文集(第四卷)[C].北京:中國文史出版社,1995.

[3]勞動和社會保障部勞動科學研究所.大學生職業生涯規劃現狀分析[EB/OL].北森測評網,新浪網.

[4]教育部.關于進一步加強普通高等學校畢業生就業指導服務機構及隊伍建設的幾點意見[EB/OL].教育部網站.

[5]國務院辦公廳.關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題的意見[EB/OL].國務院行政法規網.

本文是2009年度江蘇省教育廳高校哲學社會科學基金資助項目“金融危機背景下高校就業工作創新研究”的成果之一,項目編號為09SJB880061。

作者簡介:郝其宏(1968—),中國礦業大學博士,徐州師范大學就業指導中心主任,碩士生導師,副教授。