歷史的選擇 不渝的探索

施永輝

熱點綜述

60年風雨兼程，60年春華秋實。自1947年內蒙古成立第一個省級自治區起，我國民族區域自治制度已走過60多年的歷程。60年來，我國55個少數民族在政治、經濟、文化、社會各個方面取得了巨大的成就，向世界宣告了民族區域自治這一“中國模式”的厚重與堅實、成功與珍貴。迄今為止，我國共建立了155個民族自治地方，包括5個自治區、30個自治州、120個自治縣(旗)，并有1173個民族鄉作為補充。

我國民族關系在不斷鞏固的同時，也面臨著許多新情況、新問題。境內外“三股勢力”(境內外民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力)通過各種手段加緊對我國進行滲透、顛覆和破壞活動。繼去年拉薩“3·14”事件后，今年烏魯木齊發生“7·5”嚴重暴力犯罪事件，給新疆各族群眾生命財產造成重大損失，嚴重破壞了當地正常秩序和社會穩定。在此次事件中，“三股勢力”要把新疆搞亂，把新疆分裂出去，企圖實現新疆“獨立”的丑惡嘴臉暴露無遺。

8月25日，胡錦濤在新疆維吾爾自治區干部大會上強調，要深刻認識新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發生的滄桑巨變，倍加珍惜來之不易的大好局面，堅持一手抓改革發展一手抓團結穩定，加快建設繁榮富裕和諧社會主義新疆。國務院新聞辦公室9月21日發表《新疆的發展與進步》白皮書。白皮書稱，新疆的發展與進步，是新疆各族人民高舉民族團結大旗共同奮斗的結果，也是中國民族政策的成功實踐。

命題趨勢

今年是中華人民共和國60華誕。我國的民族區域自治制度也已走過60多年歷程。根據教育部、國家民委7月16日印發的《全國中小學民族團結教育工作部署視頻會議紀要》，我國將把民族團結教育納入小學階段考查和中、高考及中職畢業考試范圍，試題分值不低于政治科目分數的15％。從這個層面上說，與民族有關的考題出現在反映國家意志的高考試卷中完全是情理中的事情，出現主、客觀題型的可能性都較大。試題可以結合民族區域自治制度建立60多年來民族自治地方取得的巨大成就，考查我國處理民族關系的基本原則及民族區域自治制度的優越性；結合發生在新疆、西藏等地的暴力犯罪活動和謀求獨立的分裂活動，考查加強民族團結、維護國家統一和社會穩定的重要性，考查如何在新的形勢下，堅定不移地貫徹黨的民族政策，保持少數民族地區持續穩定、協調發展等等。

同學們在備考時除了圍繞“民族區域自治制度”、“民族團結”等核心詞，按照“是什么、為什么、怎么樣”的流程夯實基礎外，更要廣泛關注與本專題有關的重大時事熱點問題，積極備考，提高復習的效果。

理論分析

一、經濟生活角度

1財政的作用。國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障，具有促進資源合理配置、促進國民經濟平穩運行的作用。國家財政加大對民族地區的投入，有力地推動了當地社會經濟發展與進步。

2社會主義市場經濟的基本特征。社會主義市場經濟以共同富裕為根本目標，發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效。60年來，民族自治地方基礎設施建設逐步改善，人民生活水平穩步提高，體現了社會主義市場經濟的基本特征。

3貫徹落實科學發展觀?？茖W發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，其第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。60年來，民族自治地方巨大成就的取得，是貫徹落實科學發展觀的結果。

二、政治生活角度

1我國公民的權利與義務是統一的。一方面，國家依法保護公民的合法權利，另一方面，公民應自覺履行義務，反對民族分裂勢力，履行維護國家統一和民族團結的義務，履行維護國家安全、榮譽和利益的義務。

2我國政府的性質和職能。我國人民民主專政的國家性質，決定了政府是人民的政府。政府加快民族自治地方經濟、文化、社會的發展，體現了政府行使經濟職能、文化職能和社會公共服務職能，政府迅速果斷地處置嚴重暴力犯罪事件，體現了政府行使保障人民民主和維護國家長治久安的職能。

3中國共產黨的性質、宗旨和執政方式。中國共產黨是我國的執政黨，是社會主義事業的領導核心。加快民族自治地方經濟、文化、社會的發展，體現了黨的性質、宗旨，體現了中國共產黨堅持立黨為公、執政為民。

4我國處理民族關系的原則。堅持民族平等、團結和共同繁榮是我國處理民族關系的基本原則，也是我國實現各民族共同發展、共同繁榮的重要保證。民族自治地方取得的輝煌成就，充分說明我國堅持上述原則的正確性。

5我國的民族區域自治制度。民族區域自治，是我國的一項基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。它既維護國家主權的統一，又保障少數民族管理本民族地區事務的自主權利，調動各族人民建設中國特色社會主義的積極性，促進國家富強和民族繁榮。民族自治地方取得的輝煌成就，體現了這一制度的優越性。

三、文化生活角度

1尊重文化多樣性，首先要尊重自己民族的文化，培育好、發展好本民族文化。我國投入大量人力、物力、財力保護民族地區優秀傳統文化，這是尊重文化多樣性的表現，是堅持各民族文化一律平等原則的體現，有利于人類文明的傳承與創新。

2中華民族精神。在五千多年的發展中，中華民族形成了以愛國主義為核心，團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。中華民族精神無論在任何時期，都能迸發出強大的力量，使任何征服或分裂中華民族的企圖都不能得逞。

四、生活與哲學角度

1一切從實際出發，實事求是。民族自治地方的發展，要堅持一切從本地區、本民族的實際出發，把尊重客觀規律和發揮主觀能動性相結合，把高度的革命熱情同嚴謹踏實的科學態度結合起來。

2用發展的觀點看問題。民族自治地方的巨大變化、民族區域自治制度的完善、社會主義新型民族關系的不斷發展，說明事物是變化發展的。

3事物發展是前進性和曲折性的統一。在維護國家統一和民族團結的道路上，我們既要充滿信心，又要正視困難，準備走曲折的路，堅決維護國家統一和民族團結。

4具體問題具體分析。具體問題具體分析是正確處理矛盾的關鍵。對烏魯木齊“7·5”事件的策劃者、組織者，對嚴重暴力犯罪分子，必須依法嚴厲打擊；對被煽動、被蒙蔽的一般群眾，要切實做好教育管理工作。

5群眾觀點和群眾路線。人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者。這就要求樹立群眾觀點，堅持群眾路線。民族自治地方輝煌成就的取得，維護國家統一和民族團結，都要發揮人民群眾的主體作用。

新題訓練

一、單項選擇題

12009年9月1日，《人民日報》發表社論強調，

實現各民族共同繁榮發展是我們黨在民族政策上的根本立場。這是因為實現各民族的共同繁榮( )

A以民族平等和團結為前提條件

B是實現民族團結的政治基礎

C是民族平等、團結的物質保證

D是宗教信仰自由政策的基本要求

2為貫徹落實民族宗教政策，寧夏先后頒布實施140多件地方性法規、自治條例和政策，促進了民族地區經濟社會和團結進步事業的健康發展。這里，民族自治地方主要行使了( )

A經濟自治權

B變通執行權

C文化管理自治權

D立法自治權

32009年8月23日，歷時7年、總投資3.8億元，西藏文物保護維修史上投資最多、規模最大、技術要求最高的古建筑維修項目——西藏布達拉宮、羅布林卡和薩迦寺等三大重點文物保護維修工程竣工。從文化角度看，此舉( )

A意在保護、鼓勵公民的宗教信仰自由

B目的在于保護和傳承世界文化遺產

C有利于保護和弘揚西藏優秀傳統文化

D有利于貫徹黨的民族宗教政策

4盤旋而上的彎彎山道，展現著壯鄉人民自強不息的豪邁；北部灣的滾滾波濤，見證著這里眾志成城的昂揚。長期處于發展落后的廣西，實行民族區域自治50年來取得的巨大成就，得益于廣西人民有著“萬眾一心，攻堅克難”的志氣，有著“大局為重，國家至上”的精神。材料說明( )

①愛國和愛社會主義是統一的②民族精神是推動中華民族走向繁榮的精神動力③弘揚民族精神必須繼承中華民族的優良傳統④高昂的精神催人向上、使人奮進

A②④

B①④

C①②③

D②③④

5拉薩“3·14”、烏魯木齊“7·5”嚴重暴力犯罪事件嚴重破壞了民族團結和社會穩定。事實反復證明，境內外敵對勢力從來不會放棄對中國進行顛覆和分裂的圖謀，反分裂反滲透的斗爭是長期的。上述表述體現了如下哲學道理( )

①事物發展的道路是曲折的、迂回的②聯系是普遍的、客觀的③矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析④實踐是認識的唯一途徑

A①④B①②C②③D③④

二、簡析題

6多年以來，特別是拉薩“3·14”事件之后，達賴頻頻竄訪歐美國家，一再拿所謂的“西藏問題”祈求別國干涉中國的內政，謀求所謂“西藏問題”國際化。所謂“西藏問題”國際化，就是把所謂的“西藏問題”當成國與國之間的問題，“西藏問題”是“中國和西藏兩個國家”的“問題”。

(1)根據材料分析達賴謀求“西藏問題”國際化的實質。

(2)作為青年學生，面對達賴的分裂行徑的行為，我們應該怎樣履行政治性義務?

7材料一60年來，在中國共產黨和中央政府的領導和關心下，在全國各族人民的大力幫助和支援下，新疆各族人民艱苦奮斗，銳意進取，建設美好家園，創造幸福生活，使新疆一窮二白的面貌得到徹底改變，天山南北發生了翻天覆地的變化，實現了社會發展的歷史性跨越。(摘自《新疆的發展與進步》白皮書)

材料二新疆的問題歸根到底要靠加快發展、科學發展來解決。只有堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，使新疆經濟社會發展取得長足進步、各族群眾生活得到明顯改善，才能更加堅定各族群眾堅持和發展中國特色社會主義的信心和決心。(摘自胡錦濤總書記在新疆維吾爾族自治區干部大會上的講話)

材料三堅定不移維護民族團結，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，為鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系添磚加瓦。(摘自胡錦濤總書記在新疆維吾爾族自治區考察工作時的講話)

(1)結合材料一，運用政治生活相關知識說明新疆實現“歷史性跨越”的原因。

(2)結合材料二，運用經濟生活相關知識簡述新疆如何“加快發展、科學發展”?

(3)結合材料三，運用聯系的觀點闡述“像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結”的重要性。