企業作為科技創新主體下高?？萍及l展戰略

吳成倉

【摘 要】由于企業研發能力依然很弱,高校作為科技資源相對豐富的機構,這就要求校企兩方建立戰略性的科技合作關系,互相交流,共同進行科技攻關。本文從校企兩方如何建立戰略性科技合作關系;如何實施專利發展戰略;如何實施科技咨詢與服務資質發展戰略等方面進行闡述。

【關鍵詞】企業 科技創新 高校 發展戰略

【中途分類號】G511【文獻標識碼】A【文章編號】1673-8209(2009)11-0-02

修改后的科技進步法規定,國家要建立以企業為主體,以市場為導向,企業同科學技術研究開發機構、高等學校相結合的技術創新體系,引導和扶持企業技術創新活動,發揮企業在技術創新中的主體作用。面對國家建立的新的技術創新體系,高?？萍脊ぷ饕軌蜻m應修改后的科技進步法規定,面向企業開展科技工作,實施新的科技發展戰略。

1 依托行業背景和科研資源,同企業建立戰略性科技合作關系

國家鼓勵企業增加研究開發和技術創新的投入,自主確立研究開發課題,開展技術創新活動。鼓勵企業對引進技術進行消化、吸收,增強自主創新能力和市場競爭能力。這樣就使企業的科技創新主體地位得到突出和加強,也同時為企業的科技發展提出了挑戰,要求企業能夠不斷地進行科技投入,解決生產和管理中的科技難題。目前,我國只有25%的大中型企業擁有研發機構,43%的企業開展研發活動,以企業為主體的研發能力依然很弱,還難以單獨解決關鍵共性技術難題。

高校作為科技資源相對豐富的機構,有大量的科技人員可以進行科技研發,有大量的基礎實驗室和專業實驗室可以進行科技實驗,同時也有大量的科技成果未能進行成果轉化。對高校而言,最重要的是特色學科所帶來的高校發展優勢和人才優勢。這些優勢要轉化為生產力,必須加強同相關企業的科技聯系。因此,一方面是企業要解決科技難題,一方面是高校擁有的科技資源與優勢,需要將科技成果不斷進行轉化,成為現實的生產力。由此要求校企兩方面要建立戰略性的科技合作關系,互相交流,共同進行科技攻關。

1.1 建立經常性的對話與交流機制,引導企業進入高校

我國科技發展的第十一個五年規劃綱要明確指出:“必須在大幅度提高企業自身技術創新能力的同時,建立科研院所與高等院校積極圍繞企業技術創新需求服務、產學研多種形式結合的新機制?！庇捎谄髽I與高校的科技資源占有方面的區別,就研究而言,在未來一段時間內,高校和科研院所仍是國家科技計劃的主體力量。但國家所確定的企業成為科技創新主體的戰略,將要求高校和科研院所必須聯合企業共同進行科技研究,承擔科研計劃項目。要實現這一點,企業與高校之間就必須建立經常性的對話與交流機制,設立雙方科研方面的互通渠道或平臺,實現雙方科研信息的充分交流,使企業能夠進入高校并與高校融為一體。

1.2 共同建設研發中心和科研平臺

高校擁有很多的科研資源,如實驗室、工程中心以及科研人才。但高校的科研經費投入渠道比較單一,特別是社會捐資建立的科研平臺較少。相比而言,企業為科技研發的需要,新建一個科研部門,大力投入,進行管理將使企業的主要經營活動受到影響,從而不能實現其利潤最大化的根本目標。而選擇高?，F有的科研平臺,借用高校的科研基礎,對企業而言非常有利。因此企業和高校要能夠充分意識到這一問題,雙方能夠從戰略高度上充分整合,共同建設研發中心和科研平臺,并共同申報承擔科研項目,將使雙方共同受益。

1.3 建立人才互輸機制,共同進行人才培養

企業一方面需要大量的技術人員,同時也需要將現有人員的技術水平提高。而高校的研究人員非常需要接觸實際的生產過程,了解各生產技術的實現程度與主要問題。因此,高校與企業在人才的培養方面有很多想到需求?？梢越⑿Ｆ笕瞬呕ポ敊C制,由高校向企業輸送技術人才,負責培養提高企業現有人員的技術水平。而企業也可接納高校研究人員參與實際的生產過程,實現他們理論與實踐的結合,幫助企業解決技術難題,促進高?？蒲腥藛T水平的提升。

2 努力促進科技成果轉化,大力實施專利發展戰略

知識資產富集、創新能力強勁的高等院校,雖然科技成果豐碩,但專利申請僅集中在少部分高校,有75%的高校專利申請數量極少甚至一片空白。國家知識產權局完成的一專項調研課題顯示,我國高校知識產權保護現狀不容樂觀,知識產權保護意識有待加強。調查發現高校豐碩的成果轉化率不高,大概只有10%。全國高校專利實施率僅為22.8%,而全國平均水平約30%。有77.2%的高校專利,包括許多原創型的新技術、新材料、新產品、新工藝,因為種種原因未能實施,只能束之高閣。同時,科技成果流失嚴重。近30%的高校有科技成果流失現象,或被竊取,或隨人員流動而流失。面對各種問題,高校要從以下幾個方面大力發展專利戰略,促進高校成果轉化。

2.1 引入市場機制,促進成果轉化

高校要重視成果的推廣與轉化等科技服務能力的提高,改變項目立項—項目研究—成果歸檔及報獎這種單一的傳統的靜態的科技管理模式,將科技管理置于經濟與社會發展的大系統中,加大科技合作—研究開發—推廣轉化這一動態的科技管理模式的力度?？萍嫁D化最重要的是引入風險投資,將科技成果產品化。而我國時下的金融體系不健全和分散開發風險的投融資機制的缺乏,使得風險投資很少涉及高?？蒲谐晒D化這個領域,很多成果由于缺乏投資,而被束之高閣。在我國,從課題研究到實驗室成果的研究經費,大都是由科研單位通過國家科技項目撥款或自籌資金投入的,但科技項目從試驗成果轉化為產品和商品,幾乎是一個投資的空白,致使目前巨大的科技資源被浪費。因此,高校特別是要引入市場機制,將高校的科研成果推介出去,引起市場的重視,引入風險投資,將高校的科研成果和社會風險投資相結合,利用風險投資實現科研成果的轉化。

2.2 激勵自主創新,建立專利技術研發團隊

高校目前科研意識較濃,但缺乏各學院各專業科研的統籌、規劃和組織,研究力量比較分散。研究人員各就其近、各自為政的現象還比較普遍。學院層面的科研組織與管理功能沒有完全發揮出來。課題設計的學術視野、學科關聯不夠廣泛,教師的科研工作在學院整體發展空間中的定位不足。由于對學科資源的整合缺少有效手段,交叉研究的深度和廣度還不夠,團隊建設、課題設計中的多學科綜合優勢沒有完全發揮出來。面對國家需求和國家目標,單靠個體化的自由探索顯然不能滿足科技發展的需要。因此要努力建立多學科聯合、團隊作戰、頂層設計、主動參與的研究方式。

2.3 與企業共同建設成果轉化基地,加強產學研合作共享科研成果

科技成果的轉化充分依靠國家關于科技成果轉化的政策優勢,如大學科技園的孵化功能。同時也要加強同企業的聯系,從科研成果的研發開始,就積極探索風險基金的引入、中試基地的建設、產品產業化的有效途徑與手段等。當前,產學研合作的關鍵問題在于研發成果的水平與市場前景,因此,要在看準市場需求的基礎上,高校要著力提升研究水平,集中力量抓出1-2個產學研相結合的典型項目。以點帶面,全面推動高校的產學研合作水平和范圍。

這其中,要特別認識到同企業提早進行科研合作、共享科研成果的益處。一是可以使科研成果更具有針對性,能夠解決現實的生產力問題,產生巨大的經濟效益。二是能夠同企業在科研合作中加強信任,加深科技交流,鞏固產學研合作關系。三是能夠及早進行科研成果轉化的準備工作,早規劃、早建設,及時取得轉化成果。四是能夠獲得企業的早投入,解決科研的資金問題。并能夠促進進一步的科學研究,產生更多的科研成果。

3 強化服務和參與意識,實施科技咨詢與服務資質發展戰略

在企業成為創新主體的戰略下,如何保持并不斷加強同企業的戰略性合作關系顯得很重要。高校大量的人力資本存量,也急待能夠轉化為科研和服務力量。一方面是能夠使兩者結合起來,直接使高校人力為企業服務,二是在國家日益強調科學發展,自主創新的形勢下,高校的科技發展咨詢能夠幫助企業起到科學發展的重要作用。高?？萍及l展要應對這一局面,提高自身的科技服務能力。

3.1 提高管理服務和參與意識,促進科研管理功能轉變

科研管理必須實現由單純服務型向組織參與型的轉變。這要求科研管理人員除了具備一定的專業知識外,還要具備籌劃、培育、組織、協調和管理大型項目的能力。要能夠準確把握高校的科技優勢,重點組織、協調跨學科、跨單位的項目,積極聯合學院與研究所共同參與的項目,傾力支持各類老師提出的創新性項目,打造高?？蒲许椖科脚_。

3.2 轉變科研管理機制,調整科研管理政策體系

在高校的重點研究基地、科研激勵機制、人才引進機制等方面要加強靈活性和開放性,轉變科研管理機制,加強研究基地的責任,創新管理體制,提高基地的科研效率;實施“網格型”政策體系,強化科研業績評價的多觀測點,精確業績核算,科研激勵征重團隊輕個人;采用新的人才利用制度,使高科技人才不為我有,但為我用,突出兼職和客座教授等研究人員的科研作用,提升科研能力。要基于校內教學科研基層組織的建設框架,進一步理順重點研究基地與學校、學院及研究所間的“關聯機制”,從體制層面上明確重點研究基地的責任、權利、義務,增強重點研究基地對“基層所”的吸引與凝聚能力。

3.3 加強科技發展的基礎平臺建設,提升科研服務資質能力

重點實驗室、工程技術研究中心等是高?？蒲泄ぷ鞯幕A平臺。要利用國家和各省建設這些平臺的主要政策和財政投入,大力提升重點實驗室和工程技術中心的質量和數量,強化科研基礎。要成立科技服務技術中心,打造對外科技服務平臺。將高校各學科專業的優勢人才資源整合起來,申請各類工程技術咨詢、科技發展規劃的咨詢資質,包括科技工程項目承攬的資質。

要加強與所在地方政府密切合作,使高?？萍及l展納入區域科技創新體系的規劃之中,密切聯系地方科技經濟發展特點及需要,開展應用導向的研究和技術開發,為地方培養高素質人才。要積極與當地經濟社會發展相結合,積極開展符合自身特點的技術開發、科技成果轉化、技術轉移、技術推廣及科學普及活動,成為當地的教育培訓中心、科技普及中心、信息網絡中心及文化體育中心,在區域創新系統中做出更大貢獻。