燃油稅

黃蓓蕾

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“擇機”十多年的燃油稅千喚萬喚終于出來了。

對于中國的消費者，“燃油稅”實在不是一個新名詞。早在1994年，這一詞匯就進入人們的視野。當時國家有關部門就表示“燃油稅”將“擇機開征”。是一時沖動地提出正式開征燃油稅的動議？因為這個“機”擇了十年，此后它的出臺就成了不斷的“難產”。

事隔八年后的2001年1月4日，時任國家稅務總局局長的金人慶透露，燃油稅出臺工作已就緒，將在適當時候開征。

但不幸的是，這事栽在“各方利益的平衡”的問題上，稅務部門此前的統計數據是12萬人，但真的要成為鐵板釘釘一事時，數目上翻了一番不說，還有多，27萬路橋收費人員的安置讓燃油稅推出功虧一簣。

因種種因素，始終不能順利出臺，2008年國際油價從最高的150美元一桶跌至40美元，而國內通脹壓力明顯減緩，近些年，“綠色環?！币诧L靡了國內等因素，正是燃油稅出臺的“黃金期”。

天時地利人和的2008年，燃油稅終于來了！

這項汽車行業期盼14年之久的政策，它的出臺無疑給以小排量車為產品主線的自主品牌企業送來了春天。新能源車的未來更是被大為看好。

但是從公布的燃油稅費改革方案看，此次并沒有開征新的燃油稅種，而只是將原來每升0.2元的燃油消費稅提高到1元，同時取消公路養路費等六項收費，并逐步取消國家還貸的二級公路的收費。

又有一種聲音出現了。燃油稅調整后，相對于世界上其他很多國家，我國仍然處于一個較低的水平。像法國燃油稅的稅率最高，達到300%，其次是德國260%、日本120%、英國73%。在這些國家，高燃油稅的征收不僅有效控制了能源消費，也促進了節能小型車的普遍應用。

雖然這個燃油稅有點“名不副實”，也沒有像國外大多數國家一樣同時取消高速公路收費，但十年邁出的第一步是不容易的，究竟征收多少的比例等技術問題并不重要，規則是死的，人是活的，稅率不合理以后可以調。

無論如何，2009年1月1日，燃油稅改革是在眾人的千喚萬喚下終于實施了。燃油稅的開征對購車、用車習慣的影響或許不會馬上顯現出來，但從汽車產品的變革方向已經呈現苗頭。

這個“經濟杠桿”較審美觀、用車觀念的進步更能使人們的用車理念加快進化。緊湊型車的價值在燃油稅實施后發生變化也是順理成章的事情。這項政策就是讓少用路者少掏錢，多用路者多掏錢，引導人們的汽車消費更趨理性，小排量的車、節油的車將更受歡迎，“油老虎”將逐漸面臨下崗。

對于傳統汽車企業來說，燃油稅的實施能使他們的產品向更節能的方面改進，一些汽車企業也正在改良自身技術，提升燃油經濟性。

雖然國內目前混合動力車處于“曲高和寡”的狀態，但多數人對于它的未來前景充滿信心。這項政策更對革新型的企業來說，燃油稅的實施無疑是個機會，是種動力。燃油稅的實施無疑會使消費者更快地認識到電動汽車的優勢，更快地接受電動產品。電動汽車的春天就將來臨。

油價下調對于每一個用車人和汽車廠家來說，都是利好的消息，但從長遠來看，油價走高是大趨勢。燃油消費稅率固定金額從量征稅，如果國際油價走高，稅額不會隨之增加，給了廣大消費者一個可以預見的用車成本。這對于剛剛開局的2009年車市，無疑起到了有利的剌激作用。