中小學生過重課業負擔的減輕

李志強

給中小學生“減負”一直是人們關注的焦點,是教育界乃至全社會的一件大事。胡錦濤總書記在中國共產黨第十七次全國代表大會上所作的報告里明確提出:“減輕中小學生課業負擔,提高學生綜合素質?！薄皽p負”具有重大而深遠的意義,它是提高民族整體素質,使青少年健康成長的需要;是提高人才的創造精神和實踐能力,增強我國競爭實力的需要;是鞏固普及九年義務教育成果,提高教育普及水平和質量的需要。我們廣大教育工作者必須對此有清醒的認識。認真貫徹黨中央、國務院關于深化教育改革,全面推進素質教育的一系列方針政策,學習實踐科學發展觀,把“減負”作為基礎教育戰線全面推進素質教育,鞏固提高普及義務教育水平的重要措施來抓。下面筆者對中小學生課業負擔過重的原因及學校應怎樣“減負”略談幾點看法。

中小學生課業負擔過重的原因分析

中小學生課業負擔過重是長期困擾我國基礎教育的頑癥,它已經成為我們推進素質教育的嚴重障礙。盡管“減負”已提了多年,各級教育主管部門為此三番五次下發文件,各地學校也為此采取了措施,但時至今日,還沒有從根本上解決問題。要解決這個問題,就必須查清原因,只有這樣,我們才能對癥下藥。那么,造成這種狀況的原因是什么呢?

(一)教育方面的原因

1.學校的教學圍著考試指揮棒轉?？际裁?教什么,學什么,這樣,老師圍著試卷“教輔”轉,學生圍著作業考試轉,家長圍著成績名次轉,大家都心往升學想,勁往考分使。這是造成學生課業負擔過重的根本原因。

2. 片面追求升學率。在許多人眼里,升學率就是教學質量。有了高的升學率,學校和老師就提高了知名度,這樣就有了擇校,有了“自籌”的教育經費,有了學校的“硬件”和“軟件”,更重要的是校長、教師的物質待遇也提高了。這就導致了學校不擇手段追求升學率,以犧牲學生身心健康來換取各方面的滿足。這是造成學生課業負擔過重的關鍵原因。

3. 對學校評價的偏差。上級部門及社會對學校評價的不公,造成了學校管理上的“違背”?？己诵ｉL、教師的工作以考試成績為準繩,且與獎金、評優、晉級、提職等掛鉤。為了有好的“成績”,校長、教師都肩負重壓,而這一重壓又日復一日地都壓在了學生身上。

4. 部分校長、教師素質偏低。一方面經濟大潮的沖擊使學校盯上了學生這個“大消費群”,作業練習、參考、指南,魚龍混雜,每人一大堆,可害苦了學生,同時也加重了他們的經濟負擔;另一方面教改意識不強,少慢差費的課堂教學,課內損失課外補的持久戰等拖跨了學生。

5. 教材與高考距離增大。盡管近年國家教育部對大綱、教材、考綱幾經調整,但高考試題仍偏離現行大綱教材,而且難度總是偏大,這就造成了升學壓力,然而這個壓力的釋點則是給學生層層加負。

(二)家庭方面的原因

家長“望子成龍”、“望女成鳳”的心愿以及由此而來的各種“嚴管”和“教育”,使孩子背上了負擔。許多家長由于自己受教育程度和知識水平較低,總是千方百計地想在孩子身上補償,對孩子的學習尤為“關心”,給孩子以多種壓力,像小學生,每天除了做作業,有的還要學琴、學畫、學電腦等,孩子的負擔怎能不重,心理壓力怎能不大。有的家長為了使孩子能出人頭地或光宗耀祖,并在未來社會具有“競爭力”,對孩子嚴加管束,強迫孩子上補習班,甚至不惜代價請家教,擠孩子的休息時間,加重了子女的學習負擔。據近日在我區銀川市、石嘴山市和吳忠市的調查表明:無論家庭經濟條件怎樣,幾乎100%的家長希望孩子具有大學以上學歷,而且他們中有將近35%的人都想讓自己的孩子具有碩士以上學歷。家長對子女的期望由此可見一斑。

知識經濟的發展使家長看到了知識就是財富,只有高素質人才,才能占據未來世界,還有自己在工作中由于知識不足帶來的苦惱等,使他們不惜一切手段為孩子擇校,助長了學校的亂收費;上各種特長班或補習班,使各種“班”生存蔓延;大量購進教輔書,使出版物泛濫。這些變形的手段,推波助瀾地加重了中小學生的課業負擔。

(三)社會方面的原因

盡管現在現在大中專都“擴招”,但還是不能滿足廣大群眾希望子女接受高一級教育的需要,教育結構性矛盾仍是導致中小學生負擔過重的至關重要的原因。

招生制度存在問題。大中?？荚嚨目偝煽?直接關系著能否考上,能否考入重點,能否讀到好的專業等,故而對教學起著直接而最有效的導向作用,千軍萬馬擠“獨木橋”。以總分為衡量標尺選拔人才的招生制度,是加劇中小學生課業負擔的關鍵原因。

人才的分流,決定了學生今后參加什么工作、個人報酬乃至婚姻等一系列切身利益,就連落榜就業都要看考試成績,也就是說,考試分數不僅管著升學,同時也管著就業,這是引發學生課業負擔過重的根本原因。

中小學應怎樣“減負”

形成中小學生課業負擔過重的原因錯綜復雜,解決需花大力氣,全面出擊,標本兼治,內外兼治,上下兼治,多管齊下,綜合治理。中小學要對減輕學生負擔特別重視,抓緊、抓實、抓好這項工作。

(一)樹立科學發展觀,端正教育思想

要“減負”,全面提高教育教學質量,必須樹立科學發展觀,端正教育思想,明確教育方向。教育工作者必須以科學發展觀為指針,確立正確的教育觀、質量觀、人才觀,改變長期形成的“應試教育”模式,創造有利于學生思想、才能、個性品質、勞動技能和身心等發展的環境。形成學生生動活潑、健康和諧、全面發展的素質教育氛圍,辦好基礎教育。學校要著重解決以下幾個片面認識:一是片面質量觀。認為重負擔就是高質量,從而加大授課時數,加大學生作業量,使學生成了學習的“機器”。埋沒了學生的個性,損害了他們的健康,束縛了他們豐富多彩的精神世界。而教學質量的實質應是教育任務的全面完成和全體學生素質的全面提高。二是失真的師愛觀。學生的課業負擔與教師的辛苦成正比,同時與師愛和責任心也交織在一起。教師補課越多、作業越多、抓學生越緊就越能受到多方面的好評,這種挖盡學生潛力和損害學生身心健康的作法不是真正的師愛,而是一種殺雞取卵的行為。三是落后的學習觀。過分強調“苦學”,用學習時間來衡量學生,拋棄了學習方法和學習效率。

(二)深化教育教學改革,全面提高教育教學質量

1. 必須貫徹黨和國家的教育方針,嚴格執行國家制訂的教學計劃。選用國家教委指定的教科書,不隨意搭車“教鋪”。改革現行教材內容的舊、深、多的現狀,現在有關部門已著手這方面的工作了。改革后的教材將更好地體現普及性、基礎性、發展性,為學生終生學習奠定基礎。在課程設置方面,必須體現素質教育的基本要求,減少必修課,增設活動課、生活課等,特別是勞技課和藝術課,給中小學生更廣闊的空間,使他們能生動、活潑、主動地發展。

2. 必須優化課堂教學,提高教學效率。補課是學生課業負擔過重的重要原因。由于教師對教材沒有吃透,課堂教學不精心設計,講課隨意性大,至使許多問題在課堂上完不成而轉向課外。要解決這個問題,我們的教師就必須精通業務,因材施教,加強教學科研,改進教學方法,優化課堂教學,提高課堂教學效率。首先的問題是備好課。實踐證明,教師備課的集體化、現代化、科學化是一條好路子。從學理論人手,深鉆教材,了解學生,分析作業,反饋信息,以達到課堂教學的“輕負擔、高質量”的目的?！皽p負”工作中,尤其要對學生作業精心設計,以減少低效和無效勞動,要多設計趣味性、實踐性作業。要嚴格控制練習冊。絕不能把作業變成懲罰學生的工具。

3. 優化學習方法,增強心理動力。負擔過重與會學不會有極大關系。我們必須把學習的主動權交給學生,讓他們成為學習的主人,變“要我學”為“我要學”,使學生養成良好的學習習慣,提高學習效率,在學法指導上,要促進轉化,實現知識與能力的同步發展。讓學生“學會學習”,必須求異,不能求同,要把激發求知欲望和培養興趣放在重要位置。要重視學生學習心理品質的培養,如求知欲、學習動機、自信心、意志力、獨立性、創造性等。創造和諧、愉快、樂學的學習環境和氣氛。

4. 減輕考試負擔,科學評估教學質量。小學取消部分考試,中學也要取消那些不必要的測驗、模擬等,這一點有關部門已作出了規定。要提高考試的質量,豐富考試的內容和方法,但數量一定要減少。教學質量的評估是個難點,改掉以往的以分數論高低的模式,加強教學過程質量評價,尤其是課堂教學和作業,同時也要評價學生全面素質的提高?？傊蚱啤胺謹滴┮弧钡膫鹘y模式,促進師生教學過程質量的提高。

5. 搞好學校教育科研工作。課業負擔過重也是經驗教育低效乏能的表現?！皽p負”工作必須摒棄用舊方法解決新問題,要改變教師長期以來習已為常的教學習慣。把校長、教師的注意力吸引到“教研興?！钡穆纷由蟻?引導廣大教師積極投身于教科研之中,探討新的適應于素質教育的課堂教學模式;探討作業質與量的對應問題;探討教材的實質和重心;探討學生的學情等。每位教師努力做到教學思想、教研理論、實踐經驗、教學風格的集成化,提高教育教學質量。

(三)強化教師師德,提高教師素質

“減負”必須把師德師風建設放在首位。要以《中小學教師職業道德規范》嚴格要求教師,并適時進行師德培訓,提高教師的職業道德水平,把師德教育與業務培訓放在同一重要位置。提高教師職業道德水平,使廣大教師樹立正確的教育觀念和思想。要在教師隊伍中建立起良好的競爭機制、激勵機制、評估機制,做到能者上,劣者下。

總之,學校是“減負”工作的主陣地,課堂是“減負”工作的主戰場,教師是“減負”工作的主力軍,也是關鍵。廣大教育工作者必須以對國家民族負責的態度,重視“減負”工作。要增強責任感,堅定信心,旗幟鮮明地抓好這項工作,為青少年的健康成長創造良好的環境和條件。