對“以人為本”的高校人事管理之思考

張曉琳

（撫順職業技術學院，遼寧 撫順 113006）

對“以人為本”的高校人事管理之思考

張曉琳

（撫順職業技術學院，遼寧 撫順 113006）

高校人事部門應在充分理解“以人為本”的本質及內涵的基礎上，對人事管理進行多維分析。實施有效激勵，進行民主管理和加大對人才使用培養的力度，應著重加強“以人為本”思想在高校人事管理中的應用。

以人為本；高校；人事管理；思考

隨著我國高等學校人事制度改革的深入，高校人事管理也被賦予了新的內涵，人力資源逐漸成為現代高校最根本最核心的資源。高校人事管理應在借鑒現代企業人力資源管理的新理念和新機制的基礎上，大力增強高等學校的人事管理活力，達到管好人、用好人、留住人的師資隊伍的長期建設與發展的要求。

一、“以人為本”是高校人事管理的本質要求

“以人為本”的管理，包括如下幾層涵義：一是以“人”為中心的管理，確立人在管理中的主導地位。人是管理的主體，因此人事管理特別是高校人事管理其根本任務是調動人的主動性、積極性、創造性，最大限度地挖掘人的潛能。二是要把“人”當“人”看待。一個有尊嚴的人，他會對自己有嚴格的要求，當他的工作被充分肯定和尊重時，他會盡最大努力去完成應盡的責任。因此，管理者要尊重每一個人，在尊重人的基礎上，塑造高素質的員工隊伍，這是組織成功的基礎。三是形成凝聚師資隊伍的合力。這是組織有效運營的重要保證，研究整個組織的凝聚力與向心力，把組織建設成現代化的有強大競爭力的團隊，是人本管理所要研究的重要內容。高校人事管理“以人為本”的根本原因主要在于：第一，高校的每一項工作都要靠人去完成，高校的教學、科研、后勤管理以及其它各項管理，都建立在人事管理的基礎之上，高校人事管理的質量，在相當大的程度上決定著高校的發展和教育質量的高低。第二，人事管理工作是學校內部管理工作的一個重要環節。人事管理工作的各項措施，涉及面廣、政策性強，關系到校內廣大教職工的切身利益，影響到教職工積極性、主動性、創造性的發揮。第三，高校的人事部門肩負著為人力資源管理提供調查研究、參謀咨詢及組織實施的使命與任務，做好人事管理工作是穩定和發展師資隊伍的基礎和保障。

人事管理中的“以人為本”就是要在管理過程當中堅持把管理對象——包括所有教職員工，作為全心全意為之服務的主體，在管理服務中倡導并秉承尊重、理解、服務、關懷的理念，著力培育和諧友愛的整體環境。因此，在人事管理中只有“以人為本”，充分尊重人、理解人、關心人，才能把調動人的積極性這個目標轉換為通過管理塑造一種環境，激勵和啟迪廣大教職工自覺為實現學校目標和個人價值目標的統一而奮斗。

二、“以人為本”思想在高校人事管理中的應用

（一）樹立人本管理的新理念，體現學校對教師的尊重

大學是國家事業單位，政府集中管理并控制人事管理制度，教師的個人身份較為固定。這樣，在客觀上使得教師管理形成了僵化的管理模式，教師的主體地位難以實現，其主觀能動性無法得到充分發揮。要改變這種現狀，高校人力資源管理必須強化“以人為本”的意識，要通過與教職工的密切交往與聯系，了解教職工的心理及工作狀況，注重他們的內心世界，激發每個教職工的主動性和創造精神，形成和諧的人際環境和校園文化氛圍。

1.借鑒教授治校的管理模式。教授治校的核心就是在大學的管理事物中充分發揚民主，讓廣大教職工參與決策和管理。以美國為例，美國大學的教師充分享有身份保障和社會地位，實行教師終身制。這一制度的初衷是為了保護學術自由，防止各種政治因素對學校行政的干擾。所以在學術領域，教師有很大的發言權。此外，在美國大學的人事管理機構中，有專門負責處理教師事務的“學術人員辦公室”和管理普通職員的“人力資源辦公室”，教師管理的模式和普通職員管理的模式也不一樣，教師也因此擁有更多的地位和尊嚴，充分體現出“以教師為本”的管理思想。

2.“顧客意識”在高校人事管理中的意義?！邦櫩鸵庾R”逐漸在高等教育領域中推行。對高校來講，顧客主要有兩種：外部顧客和內部顧客。內部顧客主要指的是高校教師，外部顧客主要是學生和家長和社會的方方面面。借鑒這一理念不僅有利于高校人事管理中人本管理理念的順利推行，而且會迫使高校更加關注學生、教師及家長的需要，使高校的決策緊緊圍繞教師和學生的需要展開，并以學生、家長和教師的滿意度作為高校管理的標準之一。

（二）“以人為本”，建設好高素質的教職工隊伍

教師是學校發展的核心力量，教師水平決定著學校水平。高校教師具有高學歷、高職稱、高追求的特點，“以人為本”要求我們對教師的有效管理必須符合高校發展規律和教師自身事業發展需求的特點，努力營造有利于人才健康成長的良好氛圍，構建有利于人才發揮才能的用人機制。

1.以人為本，科學設崗。高校應根據自身的辦學目標和條件，結合培養人才、科學研究、社會服務的責任，按照“精干、優化、高效”的原則，以學科建設需要和各學科、專業實際承擔的教學科研工作任務為依據，制定教師職務崗位設置方案，科學合理地設置教師各級職務崗位。在人才的使用上，首先要知人善用、揚長避短，把人才安排在最能發揮其長處的崗位上。在用人過程中，要做到用當其時、用當其位、用當其長、用當其愿。

2.以人為本，構建聘任新機制。高校教師聘任制要在學校和教師雙向選擇的基礎上，以聘任合同的形式確定崗位設置、任職條件、任用管理、雙方的責任權利義務、爭議處理等。進一步改革和創新高校教師職稱評審制度，按崗定編，嚴格考核，擇優聘任，打破職務終身制，建立優勝劣汰、能上能下、充滿活力的合同制聘任機制，建立起充滿生機和活力的激勵競爭機制，為優秀人才的脫穎而出創造良好的環境和氛圍。

“以人為本”的人本思想將不斷深入推動高校實現跨越式發展，在我國的高校人事制度改革進程中，將會呈現出嶄新的格局和態勢。高校人事管理的體制運行模式和評價機制都會實現質的變革，與高校人事管理相關的管理規章與管理活動也會顯現出新的活力。一切有利于發展人的創造潛能，一切有利于提高人的勞動價值，一切有利于改善人的成就環境的人事管理新觀念、新要素和新方法，都將更廣泛深入地運用到高校人事管理活動中來，使知識經濟時代高等學校的功能與效益得以全面的提升，推動我國高等教育事業高質量、高效益、可持續地發展。

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2011-04-03

張曉琳（1977-），女，撫順職業技術學院人事處，助理研究員。