構建廉潔文化規范干部廉潔行為

文/張麗華

構建廉潔文化規范干部廉潔行為

文/張麗華

“廉潔事關企業興衰，廉潔責任重如泰山”。企業必須要堅持“三節”廉教，打造廉潔假日，通過目標引領、主題凝聚、文化滲透等措施，將廉潔從業的紀律要求，延伸到基層、崗位、家庭，從而多角度教育和規范企業管理人員的從業行為，全方位拓寬和暢通群眾的監督渠道，以此構建廉潔自律的企業文化，促進企業健康和諧發展。

清晰廉潔目標，引領干部勤廉從業

要以打造廉潔型企業為契機，以堅持“三節”廉教，倡導廉潔假日為抓手，創建“團結、勤政、清廉、高效”領導班子，倡導爭當“勤廉兼優領導干部”“勤廉工作者”“廉潔家庭”。抓住節前、節中、節后易發期，集中開展廉潔形勢任務報告會，大型廉潔黨課等，把廉潔目標、廉潔形勢、廉潔制度、廉潔要求，通報傳達給中層干部，使中層干部根植固化企業的廉潔目標，自覺踐行廉潔自律的規定和要求，銘記哪些是自己應該做的，哪些是決不能觸碰的高壓線。在廉潔目標引領下，中層干部認真履職，慎獨自律，帶頭遵守廉潔自律各項制度，率先踐行準則規定，積極響應廉潔假日號召，為企業健康和諧發展提供有力的政治和紀律保證。

突出主題教育，凝聚干部勤廉從業

一年一個教育主題，應作為企業反腐倡廉工作的“保留節目”。每年企業都要根據形勢和任務的變化，組織開展切合實際的主題宣傳活動。圍繞企業中心工作和任務目標，開展“樹清風正氣、促和諧發展”“從業持勤廉、建功展風范”等反腐倡廉主題教育實踐活動，將廉潔教育內容與企業生產任務緊密結合，并逐級簽訂責任書，逐一分解任務，做到責任有人承擔，活動有部門承辦。

領導干部要定期學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，人人撰寫心得體會，不斷加深對反腐倡廉工作的理性認識。紀檢監察部門要創新啟動“廉潔假日”系列教育活動，制作“過廉潔假日”承諾牌板，組織領導干部集體宣誓并在牌板上鄭重簽名，贈送廉潔春聯、發送廉潔短信，發放“做廉潔奉公、勤儉過節領路人”倡議書，通過多種形式的活動，增強宣傳教育的針對性，擴大覆蓋面，使反腐倡廉主題教育內涵得到充分延伸和拓展，為倡導廉潔假日，打造廉潔型企業奠定堅實的思想基礎。

健全廉潔制度，約束干部廉潔從業

要健全完善《黨風廉政建設責任制績效考核管理制度》《重大節日十條廉潔紀律》等黨風廉政建設剛性制度，定期在領導干部中實施、考核、講評，為領導干部建起一本“廉政賬”。特別是每逢重大節日，各單位應按照節日“三必”教育法實施。節前，重申廉潔十條紀律，開展內容豐富、形式多樣、扎實有效的廉潔教育活動，認真學習廉潔自律制度規定，切實增強風險意識，法紀意識，打好節日“預防針”。

節中，要以落實剛性制度“噴灑”保廉“消毒液”。從易發問題的關鍵環節入手，認真落實領導干部重大事項報告、收入申報、禮品禮金登記、外出請銷假、外出備案等制度，嚴格檢查考核利用職權和職務影響謀取非法利益，相互宴請送禮等，最大限度預防節日期間違規違紀現象的發生。

節后，要以講評方式“注射”倡廉“強心劑”。紀檢監察部門要始終堅持“節后必講評、講評必獎懲”的原則，每個節后召開專題“廉潔假日”講評會，根據節中監督檢查掌握情況，通報評價中層干部節日廉潔自律情況，表揚、批評典型案例，并將講評結果作為年底單位和個人評先評優的主要依據，阻斷“節日病”傳播途徑。

廉潔假日承諾臺

新任干部談話會

反腐倡廉形勢任務報告會

構建廉潔文化，促進干部廉潔從業

廉潔文化集文化的魅力和廉政的特色于一體，無論其內容還是其適用范圍，都具有獨特的功能。要廣泛征集形成各自企業廉潔觀念，并構建特色鮮明的廉潔文化體系。突出陣地建設，搶占視覺空間，彰顯反腐宗旨，借助各種活動形式、活動載體來體現廉潔文化魅力。

在廠區的醒目位置，設置廉潔文化理念宣傳牌板，利用電子屏滾動播放廉潔警句格言，在閱覽室建立廉潔書角，在廣播、電視、礦刊上增設廣播電視廉潔專欄，在職工文化廣場、文化一條街等公眾場合，興建廉潔文化展覽室、廉潔文化警示教育基地等，營造濃厚的廉潔文化氛圍。

重大節假日，要通過舉辦廉潔文化書法展、評選“四創三爭”先進、征集反腐倡廉文藝作品等，積極倡導“自我教育”，抓好“警示教育”，深化“示范教育”，拓展“環境教育”，讓黨員干部時時刻刻接受廉潔文化的熏陶，促進自覺廉潔從業。

拓寬公開渠道，監督干部廉潔從業

要將企業的公開工作納入企業管理的考核標準之中，與企業的整體工作同規劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，考核結果與經濟責任制掛鉤，進一步加強公開工作的監督考核力度。

針對公開工作中普遍存在公開內容不全面，為公開而公開，將公開變為“功開”等問題，要采取以規范權力運行為重點，不斷深化項目審批、工程招投標、物資采購、大額度資金使用、工資獎金分配等領域的公開；在人員聘用、調動、任免、獎懲及財務支配等關鍵部門和關鍵環節上要實行動態公開；對職工群眾關注的熱點、難點、焦點問題要及時進行公開；對各種節后廉潔自律講評排序重點公開，增強公開工作的實效性。

要完善監督措施，拓展監督渠道，建立上下結合、監管并舉、橫向到邊、縱向到底的監督網絡。在黨員干部中選聘黨風強、作風正、素質高的黨風監督員，并設立舉報電話和電子郵箱，加大走動式管理力度，不定期對各級領導干部跟班、帶班、值班、電話暢通、勞動紀律等情況進行抽查。要利用黨風監督員、黨員活動日收集、收聽領導干部廉潔自律情況。重大節假日，紀檢監察部門要對重點環節、重點對象、重點內容進行明查暗訪，實行全過程、全方位監督。

打造廉潔假日，規范干部廉潔從業

筑牢拒腐屏障，打造廉潔假日的運行與實踐，潛在約束和規范各級管理人員的從政行為，立黨為公，掌權為民。使“受權于企，行權于業”的權力觀日臻端正、“慎言律行，防微杜漸”自律觀浸潤心田、“以廉為榮，以貪為恥”榮辱觀成為準繩、廉潔文化手冊漸成廉潔健康的精神食糧。要將黨政領導班子成員、中層管理人員和“三管”人員廉潔從業行為規范和崗位勤廉標準輯印成冊，實現重點崗位勤廉標準的規范化和具體化，減少違規違紀現象的發生，促進企業三個文明建設協調發展。

（責任編輯：古偉鋒）

作者單位：（冀中能源峰峰集團牛兒莊采礦有限公司）