土石山區修建塘壩應遵循的原則及注意問題

□趙秋梅（新密市水務局）

新密市位于河南省中部，嵩山東麓，地處東經113°09'～113°41'，北緯 34°19'～34°40'之間,總面積 1001 km2。該區地貌類型復雜多樣，山丘區面積占全市總面積的78.5%，平原面積僅占21.5%。氣候屬暖溫帶大陸季風氣候類型，年平均降水量為658.4 m m，多集中在夏季，年際降水量變化大，年際差達757.8 m m。多年平均水資源總量為2.17億m3，人均水資源總量為185 m3，僅占我國人均水資源量的8.3%，是一個嚴重缺水地區。在新密市的北部山區，缺水更為嚴重。因為缺水，栽樹樹不活，種田田不收，嚴重制約著當地農村經濟的發展。同時，由于北部山區大面積巖石裸露，又極易形成地表徑流，導致山洪暴發，不僅天然降水白白流走，還沖毀下游農田。如何攔蓄天然降水，有效解決新密市北部山區用水困難成為一個難題擺在面前。

近幾年來，新密市在水土保持生態工程建設中，針對當地面臨的嚴重缺水問題，堅持以人為本的理念，把改善民生作為水保工作的出發點和落腳點，在抓好小流域治理的同時，把山區蓄水工程建設作為全市水保生態工程建設的重點來抓，著力解決缺水山區的用水難問題。幾年來，先后在新密市的平陌鎮、米村鎮、尖山景區管委會等地建塘壩10余座、小型漿砌石壩20多座，增加蓄水量50萬余方。工程的建設不僅有效控制了水土流失，緩解了部分山區人畜飲水困難，還為農村發展高效農業提供了寶貴的水資源，為區域生態環境的改善和經濟可持續發展創造了條件。在工程建設中新密市一直遵循下面幾個原則：

1.塘壩建設遵循的原則

1.1 塘壩工程建設同發展區域經濟、推進山區群眾脫貧致富相結合

在多年的水土保持工程建設中，新密市始終堅持把發展農村經濟和實現農民增收作為重要目標，實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。新密市的田種灣村，位于海拔800多米的高山之上，長年干旱缺水，當地群眾只有依靠幾畝薄地維持生計。市水務局在該村興建了洪泉塘壩，當年蓄水4萬余方。水興，民則興，水利，民則利。有了水，引來了鄭州市農科院在那里發展“高山無公害反季節大棚蔬菜”33km2，種植的西紅柿、辣椒、花菜等無公害蔬菜供不應求，每公頃純收入達45000多元，全村凈增產值150萬元，使一個貧窮落后的山村一躍成為高山上文明遐邇的經濟富裕村。

1.2 塘壩工程建設同開發當地旅游資源相結合

以當地旅游資源為依托，探索發展以觀光旅游為主的水保治理新模式，為新形勢下水保工作注入新的活力。幾年來，結合景區建設，先后在新密市的神仙洞、鳳凰山、飛龍峽、桃花園、南泉寺等風景區，建塘壩9座、蓄水池6座、淤地壩22座，增加了景點，豐富了旅游資源。景區內藍天、碧水、綠樹相互映襯，山清水秀、綠樹成蔭、鳥語花香，旅游業已成為山區的重要經濟支柱。

1.3 塘壩工程建設同解決人畜飲水相結合

現代經濟的快速發展一方面為社會創造極大的物質財富，另一方面，人類賴以生存的生態環境日趨惡化。新密市更是如此，煤炭開采要抽取地下水，規模越大，排出的水量也越大，使原本就嚴重缺水的新密更是雪上加霜。在新密市的北部山區，缺水更為嚴重。近幾年，新密市在尖山、米村等嚴重缺水地區共修建塘壩8座、蓄水池12座，建水窖200多眼，總蓄水量達30萬m3，緩解了項目區人畜飲水困難問題，深得民心。在革命老區——尖山上寺村新建的太子湖塘壩，已成功蓄水9.6萬m3。有了水，當地的村民家家戶戶都吃上了自來水并爭相承包塘壩，目前已投放魚苗2萬魚尾。解決了水的村民，無不歡聲笑語，看到了致富的曙光。

1.4 塘壩工程建設同“承包大戶”相結合

現在，國家下撥的水保資金大都是補助資金，且補助標準低。山區貧民更貧，自籌資金十分困難。而目前在土石山區平均建一座5m以上的漿砌石塘壩至少需20萬元以上，單靠國家下撥經費是遠遠不夠的，為此，新密市積極探索與民營水土保持“承包大戶”合作建壩的建管體制，在技術上全面服務，在資金上共同籌措，在管理上責任明確，取得了一定效果。新密市西北山區的楊寨溝村十年九旱，水制約著當地經濟的發展。該村一位承包大戶志向遠大，他認為水是根本，沒有水發展經濟是一句空話。對于這些想干事、會干事、干好事的“治理大戶”新密市給予大力的幫助。在前期，免費為他們做好規劃、設計；在實施過程中，免費提供技術咨詢，并派出技術人員深入實地免費進行現場指導；另外，還在資金等方面也給予大量的扶持。

總結多年來新密市在山區修建塘壩的工作經驗和教訓，應注意以下幾個方面的問題：

2.修建塘壩應注意的問題

2.1 選好壩址

壩址選擇是塘壩工程中事關全局的問題，應從經濟、安全、合理幾方面考慮。根據多年來建設經驗應注意下列幾個問題：

2.1.1 地形要口小肚大。肚大是指庫址內地形寬廣，河流或溝道縱坡平緩，能夠多蓄水，效益大；口小是指壩短，工程經濟，同時應便于布置溢洪道和放水洞，否則也會加大工程費用。

沒怎么啊，弟兄們一梭子子彈招呼過去，幾匹馬就驚了，往路兩邊踩，其中一匹踩著了地雷，斷了腿，正抽著，另外幾匹馬趕過來，把騎馬當官的扛走了，見他們逃遠了，我走到死馬前看看有啥好撿的，就看見這把刀，就順過來了。

2.1.2 有適宜的集水面積。集水面積過小，則水源不足；過大則洪峰高、洪量大，需要開挖很大的溢洪道。因此，集水面積必須和蓄水庫容相適應。

2.1.3 壩址和庫址地質良好，基礎穩固，無下陷情況。庫底和邊坡不漏水，如有裂縫要能夠修補。

2.1.4 壩址應靠近灌區，最好比灌區高，這樣可以實現自流灌溉，引水渠短，渠道建筑物少，沿途滲漏蒸發損失小，比較經濟。

2.1.5 壩址附近要有足夠和適用的建筑材料。在土石山區建設小塘壩一般采用土壩或漿砌石壩，因此要有足夠的合乎質量要求的土料和砂、石料。

2.1.6 擬建塘壩上游宜草木豐茂，如水土流失嚴重地區建塘壩，應在上游科學布置攔淤壩，延長塘壩使用壽命。

2.1.7 應具備必要的水、電、交通等條件，方便施工。

2.2 做好地質調查

2.2.1 查清庫區、壩址區的巖石類別、性質、分布規律，巖石巖層透水情況。

2.2.2 查清地質構造，如斷層、巖層產狀、節理裂隙發育程度及規律，溶洞的分布范圍及規律。

2.2.3 調查壩址處水文地質特征（含水層巖性、水位深度、水的化學性質、地下水的成因類型），在壩基最好沒有承壓水或高壓水。

2.3 重視水文資料的搜集與調查

水文資料主要包括徑流資料（當地的多年平均降雨量、多年平均徑流深、年徑流系數、徑流年內分配以及蒸發量）、泥沙資料和洪水資料。水文資料是塘壩工程設計的一項關鍵性資料，來水量計算、庫容確定、壩高、溢洪道設計都是根據當地審查資料分析決定的，它直接關系到塘壩的效益與安全，應予以重視。

2.4 塘壩設計

2.4.1 壩型選擇。在土料豐富的地區一般可采用碾壓式土壩，在土料缺乏、石料豐富易采，谷口狹窄，壩體工程量不大，壩岸及基礎為堅硬巖層，可以修建漿砌石重力壩或拱壩形式，但拱壩對地形地質的要求比一般重力壩更高，在地質上除要求基礎巖石堅硬、完整和無斷層外，還要求壩體下游兩岸有較大、完整的巖體以保證拱壩壩肩的穩定等，在施工技術上也比一般重力壩難度要大，對此應予以高度重視。

2.4.2 塘壩庫容的確定

首先應滿足泥沙淤積、水產養殖、灌溉等方面的要求確定塘壩的死庫容；其次是根據灌溉用水量與天然來水量及年損失量來確定塘壩的興利庫容；第三是根據調蓄上游入庫的洪水確定調洪庫容，以保證塘壩的安全。

3.壩體施工及其他應注意的事項

3.1 塘壩建設應準備充分，如必要的文件、圖件資料的查閱、實地地形勘測、地形圖的繪制等應及早進行。

3.2 實際施工中，在保證工程質量合格的同時也要做好安全工作。

3.3 工程施工應盡量避開汛期，尤其是主汛期，北方地區的砌筑工程也盡量不要冬季施工。

3.4 對于上游水土保持措施尚不理想的溝道，應采取提前或同時在坡面種植植物措施，增加植被覆蓋度、在溝道上游適宜位置建設小型攔砂壩或淤地壩等工程，盡量延長小塘壩的使用效益和壽命。

3.5 對于較高的小塘壩工程，主壩建成后應在下游配套建設子壩、護坦或消力池等工程，以保證主壩壩基安全。

3.6 壩肩開挖宜采用風鉆打孔，不得放炮開采，基礎及壩端、心墻等工程開挖到位后才能開始砌筑。

3.7 禁止在壩址附近及庫區范圍內采石，自用的采石場應做好水土保持防治工作，避免治理了一處，又流失一處現象的發生，對于工程的棄土棄渣也要及時清運。

3.8 工程建成后應及時驗收并移交當地，做好后期的警示牌設置、庫區圍欄安裝等安全防護方面的工作，協調有關部門做好提灌設施等工作，使塘壩工程及早發揮效益。

在土石山區修建塘壩對新農村建設有著重要的現實意義。它不僅能保持水土和改善生態環境，還可以有效解決干旱缺水山區群眾的基本生存問題，既是農村產業結構調整和山區經濟發展的先決條件，又是山區群眾實現脫貧致富、實現經濟又好又快發展的基礎。