滇越邊境口岸物流的歷史、現狀與需求量預測

張必清，蘇 怡

（昆明學院經濟學院，昆明 650214）

一 滇越邊境口岸物流的歷史回顧

在云南邊境口岸開埠前，由于云南地處西南邊隅，遠離國家政治、經濟、文化中心，加之云南北高南低的地理走勢，與祖國內地聯系的交通極為不便。因此，近代以前云南的對外貿易主要與東南亞、南亞鄰國的邊境民間易貨貿易（邊民互市）為主。

1885年中法戰爭結束，6月9日簽訂了《中法會訂越南條約》，越南正式淪為法國的殖民地。1887年6月26日，中法簽訂《續議商務專條》，指定兩國通商處所云南則開蒙自，廣西則開龍州。[1]961989年8月24日蒙自設立海關正式開放。在蒙自開埠后，思茅于1897年，騰越于1902年相繼開埠。這就是云南對外邊境口岸開埠史所稱的“三關”?！叭P”中思茅關主要輻射范圍是滇老、滇緬，騰越關主要輻射范圍是滇緬印，蒙自關主要輻射范圍是滇越。本文主要探討滇越邊境口岸，因此以蒙自關為主。

本文以蒙自開埠為起點，將滇越邊境口岸物流的歷史分為以下幾階段：

（一）云南邊境口岸開埠后滇越邊境口岸物流的興盛時期（1889年至1937年）

1889年蒙自設關開埠的同時，在蠻耗設立分關，并于同年9月將原平安知所管馬白關（現在馬關縣）也劃歸為蒙自關，設為蒙自的分關。[2]因那里有大量的棺木進口。1895年6月，中法在簽訂的《續議商務專條》附章，允開通商之一處，現議非在蠻耗，改在河口[3]。由此，河口設立分關，蠻耗降為查卡。1901年，法國開始修建越南境內從海防至老街的滇越鐵路。1903年中法簽訂“滇越鐵路章程”，開始建設滇越鐵路的云南境內路段，并于1910年3月竣工。滇越鐵路起于昆明，經河口出境，通過越南河內終于海防港，全長855公里。滇越鐵路的貫通是滇越邊境口岸物流興盛的重要標志。

1.本期內滇越邊境口岸物流量

蒙自在1890-1930年期間，貿易量持續穩定的增長，年平均增長率為7.6%，1912年前，增長速度較快，年平均增長率為13%；1912年后，年均增長率為1.1%。1890-1930年期間，蒙自關貿易量及趨勢如圖1所示。

圖1 蒙自關1890-1930年期間貿易量

2.本期內滇越邊境口岸物流商品種類

蒙自關進口貨物種類繁多，大宗進口商品主要有棉紗、棉花、煙絲、紙煙、煤油、紙張等等，其中又以棉紗進口量最大，歷年占蒙自關進口總貨值一半以上的份額。[3]以1915年蒙自關為例，主要進口商品占進口總量的百分比如表1所示。

表1 1915年蒙自關主要進口商品占進口總量的百分比

蒙自關出口的大宗貨物有錫、生黃/水牛皮、未硝山羊皮、豬鬃、茶葉、藥材等。其中以大錫出口量為最大，占出口總貨值的80%以上，最多時高達95%以上。尤其是在滇越鐵路建成通車后，大錫出口進一步增加。以1915年蒙自關為例，各大宗出口商口所占出口總值的百分比如表2所示。

表2 1915年蒙自關主要進口商品占進口總量的百分比

3.本期內滇越邊境口岸物流的腹地范圍

云南邊境口岸“三關”相繼開埠后，依托自己毗鄰國家的資源優勢及各自的腹地范圍，形成了三大口岸，三關并峙，三足鼎立，此消彼長的邊貿格局。但就總的發展趨勢來說，蒙自關進出口貨物的總量保持持續增長的態勢，在“三關”中的地位日益顯現?！叭P”出口值（1903-1930）趨勢圖如圖2所示。

圖2 “三關”（1903-1930）期間出口貨物比較圖

三關開埠后，各自發揮自己的邊境優勢，依托邊境內外交通的便利，輻射到了內地的各個區域，形成了三關相對穩定的腹地范圍，如圖3所示。從三關的腹地范圍來看，蒙自關顯然具有突出的腹地范圍優勢。這與蒙自關的進出口貨物量較大是互相吻合的。這也充分體現了本期內滇越邊境口岸物流興盛繁榮的景象。

圖3 “三關”腹地范圍圖

（二）戰爭背景下滇越邊境口岸物流的政府管制時期（1937-1941）。

1937年7月日本發動大規模的侵華戰爭，東部沿海港口大都相繼淪陷。在滇越鐵路、滇緬公路未被切斷之前，云南成為了提供前方戰爭所需的軍用物資及后勤補給的重要場所。這時云南的邊境口岸物流繼續在發展，滇越鐵路也成為唯一能直接同國外聯系，直通外洋的國際運輸線。據資料顯示，1937年至1940年6月，滇越鐵路每年承運的貨物達三四十萬噸，共計運輸各種軍需民用物資150余萬噸，運送各類人員300余萬人[4]。當然，在這個特殊時期，政府對外貿易政策進行了調整，實現了管制。規定外銷物資中的鎢、銻、鉍、鉬等特種礦產以及桐油、豬鬃、茶葉、生絲、羊毛等農副產品分別由資源委員會統制。政府通過這些貨物出口換回各種國內緊缺物資。

（三）太平洋戰爭期間滇越邊境口岸物流大蕭條時期（1942-1953）

1940年6月，日軍進占安南，太平洋戰爭爆發，滇越鐵路中斷。1942年5月，日軍侵占了龍陵、騰沖，滇緬公路也被切斷。至此，云南與整個西南地區斷絕了與國外的陸上交通聯系。從此，云南邊境口岸物流陷入長期的停滯狀態。再加之后來越南抗法戰爭爆發，經濟受戰爭影響，生產恢復重建緩慢，國內生產不景氣，物資匱乏，滇越邊境口岸貿易與物流一蹶不振。在滇越邊境口岸貿易方面，因滇越鐵路久未修復，進出口物流受阻，無論是滇越直接貿易，還是滇越過境貿易，都呈現一片蕭條景象。

（四）越南抗法勝利后滇越邊境口岸物流的恢復時期（1954-1974）

1954年越南抗法戰爭勝利后，中國與越境簽訂了相關邊境貿易協定，滇越邊境貿易持續上升，邊境口岸物流量日益劇增。1958年1月，滇越鐵路聯運恢復通車，河口也成為滇越最重要的邊境口岸。滇越鐵路從1958年恢復通車后至1978年中斷運輸期間，從河口口岸進出口貨物404.8萬噸，其中進口206萬噸，出口197.8萬噸。[5]

（五）中越兩國關系惡化，滇越邊境口岸物流的停滯時期（1975-1991）

1975年越南全國統一后，由于政府當局實現向蘇聯一邊倒的外交政策，中越兩國關系開始惡化。1978年越南在中越邊境挑釁，中方被迫停止與越南的邊境口岸貿易，滇越鐵路運輸再次中斷，滇越邊境口岸全部關閉。1979年2月，中越戰爭爆發，中（滇）越都關閉了所有正式開放邊境集市，滇越邊境口岸物流一直處于關閉之中。直至1991年兩國關系正?；?，滇越邊境才陸續恢復開放。

二 滇越邊境口岸物流的發展現狀

（一）滇越邊境口岸分布情況

滇越邊境線長約1353公里，有河口、金水河、天保三個國家級口岸和田蓬省級口岸。1991年中越兩國政治關系正?；?，于1992年恢復開放河口、金水河、天保三個國家一級口岸，1996年9月開放了田蓬二級口岸。滇越邊境口岸分布及對應口岸城市情況如表3所示。

表3 滇越邊境口岸及對應口岸城市情況

（二）滇越邊境口岸物流量情況

滇越邊境口岸恢復開放，為滇越貿易帶來了無限生機。從1992至今的二十多年時間里，滇越貿易持續穩定較快增長，滇越貿易在云南對外貿易中的地位也不斷攀升。2007年滇越貿易近10億美元大關，達到9.7億美元，首次成為云南第一大貿易伙伴。2008及2009年由于受世界金融危機的影響，滇越貿易也受到較大的沖擊，貿易額出現大幅度下滑，但越南仍是云南第二大外貿伙伴國。經過兩年的動蕩后，滇越貿易恢復快速增長態勢，2011年突破12億美元大關，達12.1億美元，如圖4所示。滇越邊貿也從1992年的836萬美元增至2011年的2.9億美元，增長了近35倍。

圖4 1992-2011年期間滇越貿易額

滇越貿易額的持續增長，帶來了滇越邊境口岸物流量的增加。以河口口岸為例，自1993年恢復開通后，從1993年3.2萬噸增長到2011年的241萬噸。河口口岸過貨量增加了75倍之多，如圖5所示。當然，在滇越的四個邊境口岸中，河口的過貨量長期處于四個邊境口岸物流之首，如圖6所示。

圖5 1993-2011河口口岸物流量（單位：噸）

圖6 滇越四個邊境口岸物流量對比圖

（三）滇越邊境口岸物流的特點

1.滇越邊境口岸物流量占中越貿易物流量的比例較小，且比重在逐年下滑。滇越邊境口岸物流在中越貿易物流中的比重，除了1993、1994兩年超過10%外，其它年份均在5%左右。這說明滇越邊境口岸物流在中越貿易物流中的重要性較小。

2.滇越貿易占云南對外貿易的比重雖然較小，但從2000年以來，越南已成為我省第三大貿易伙伴國，2007年河口口岸過貨量達226萬噸，貨值達84億元，更是一舉超過緬甸，成為云南第一大貿易伙伴國。不過在云南的對外貿易中，滇越貿易的比重相對較小，除2007年超過11%外，其它年都未超過10%。

3.由于滇越邊境線長達1535公里，邊境貿易物流成為滇越貿易物流的重要組成。在滇越邊境口岸恢復開放頭幾年，邊境貿易物流占到雙邊貿易物流的80%至90%。近些年來，邊境貿易物流在逐漸下降，特別是2005以后。這說明滇越貿易物流正在向一般貿易物流轉型。這也說明邊境口岸物流不僅要為邊境貿易提供服務，更要為一般貿易提供更優質的服務。

4.滇越邊境口岸進出口物流中大宗商品的種類。從云南向越南出口商品種類來看，種類比較多，主要是機電產品、化工產品、礦產品、農產品和電力，與越南經濟需求結構形成較好互補。2008年云南省共向越南出口產品1095種，包括工業制成品、化工原料、谷種、煙葉、有色冶金產品、家電、建材、日用百貨等。[7]從越南進口商品主要以初級原料產品為主，其種類相對較少，主要以藥材、礦產品和農副產品為主。2008年云南從越南進口的商品只有136種，遠遠低于向越南出口的商品種類[7]。

三 滇越邊境口岸物流需求量預測

（一）滇越貿易額預測

為了更好了解滇越貿易的發展趨勢，為滇越邊境口岸物流體系的構建提供依據及體系構建的相對超前性。這里首先依據1992年至2011年滇越貿易額，如表4所示，對滇越貿易2015及2020年的貿易額進行預測。

表4 1992-2011年滇越貿易額變動情況表

由于獲得的滇越貿易額數據是年度連續數據，且存在年代之間的非線性關系。本文基于1992-2011年的統計數據，利用二次曲線趨勢模型來預測滇越2015、2020年貿易額。二次曲線趨勢模型如下：

其中：TDS表示滇越貿易額。T表示年代時間(1992=0)。

根據表的年度統計數據，利用eviews6.0軟件進行多元回歸分析，得到了如下結果：

根據式（2）推算出的2015、2020年的滇越貿易額為：

TDS2015=181448.2萬美元

TDS2020=286712.9萬美元

（二）滇越邊境口岸物流量的估算

由于沒有滇越貿易物流量的直接統計，因此，滇越貿易物流量只能通過其貿易額來估算。一般的做法是：通過一個經濟體的貿易額和物流量之間的一個通過原點的回歸，即一個零截距的模型。[8]這樣，回歸方程的系數就是貿易額與物流量之間的關系系數。

假定物流量用W表示，貿易額用TDS表示，則它們之間的轉換方程為：

由（3）（4）式可以得出兩者之間的關系。

這里以滇越最大的邊境口岸——河口為例，以1993-2011年河口口岸進出口貨物量及對應貨值為數據樣本，利用轉換方程（4）計算后得α=3.39，即1萬元的貿易額將產生3.39噸的物流量。以2011年美元匯對人民幣中間平均價6.46計算后，即1萬美元貿易額將產生21.9噸物流量。以此估計2015及2020年滇越邊境口岸物流量為：

W2015=181448.2*21.9=397.37萬噸

W2020=286712.9*21.9=627.9萬噸

[1]李春龍.審訂.李春龍,牛鴻斌,江燕等校.新纂云南通志:卷143《商業考一》[M].云南人民出版社.2007.3:96.

[2]陸韌.云南對外交通史[M].云南民族出版社,1997:343.

[3]張永帥.近代云南的開埠與口岸貿易研究(1889-1937)[D].復旦大學博士學位論文,2011.36-37.

[4]楊毓才.云南各民族經濟發展史[M].云南民族出版社,1989,:343.

[5]程厚思.云南外向型經濟發展問題研究[M].云南大學出版社,1995:216.

[6]楊艷.改革開放以來滇緬—滇越經貿關系的比較研究[D].云南大學碩士學位論文,2010:26-27.

[7]楊靳,黃建設.海峽兩岸物流量的預測與估算[J].上海海事大學學報(社會科學版),2008,(4):69-71.

[8]吳興南.云南對外貿易史[M].云南大學出版社,2002:5.