園林綠化工程施工中存在的問題與解決對策

河南立信工程咨詢監理有限公司 梁 麗

河南黃河園林綠化工程有限公司 肖 磊

園林綠化工程施工中存在的問題與解決對策

河南立信工程咨詢監理有限公司 梁 麗

河南黃河園林綠化工程有限公司 肖 磊

園林綠化工程包括整理山水、改造地形、辟筑道路、鋪裝場地、營造建筑、構筑工程設施、綠化栽植等多項內容。從設計到施工階段，都著眼于工程完工后的景觀效果，目標是為人們創造良好的生存環境，創造園林式的綠化空間。

一、園林綠化工程施工中存在的問題

1.綠化景觀效果差，品位低下。一些綠化工程，如住宅小區內綠化，一方面，開發商要遵守規劃部門30%的綠地率的要求和迎合人們現今“擇綠而居”的時尚要求；另一方面，開發商又想節約資金、降低成本。這樣，開發商往往請一些個體戶，胡亂種上幾棵樹，鋪點草，算是“綠”起來了。整個工程未經正規設計單位設計，景觀效果差，品位低下。

2.綠化施工隊伍良莠不齊，難以充分體現工程的設計思想。綠化工程不同于建筑工程，其嚴謹性、技術性不是很強，這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹、鋪鋪草而已，加之其可觀的利潤，致使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業，機械地照搬圖紙，栽樹種草。殊不知，“三分設計，七分施工”，一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成，一個有創意的設計，更需要精良的施工去完成。

3.沒有專門的綠化監理公司。目前的綠化施工監理多由建筑工程施工監理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗收規范》中帶“必須”詞條的強制性條款很少，大多條款都是諸如土壤適合栽種就行，樹坑能夠栽下就行，基肥能保證樹木成活就行，等等。只重視最后的景觀效果，對土壤、基肥、樹坑規格等不是很強調，致使綠化施工后一些樹木生長不良，增加了后期維護管理的難度，從而難以達到應有的景觀效果。

二、園林綠化工程施工中存在問題與解決對策

1.就管理者來說，要從自身抓起，做好建設單位的管理規范。作為綠化工程項目建設的“總管”，建設單位管理層的結構、管理的方式方法、管理人員的素質和思路將直接影響項目管理的好壞。作為建設單位，在綠化工程管理中應做到以下幾點。

（1）擺正管理者的位置，提高管理者的素質，理順管理者的思路，統一管理者的思想，樹立管理者的威信。項目的管理實際上是一種對人的管理，而作為建設單位的管理者，只有從自身著手，形成規矩，方可形成規范榜樣，使管理得到進一步落實。

（2）明確規范章程，建立管理制度，使管理有據可依。一是實施綠化工程施工的報批手續?？梢越梃b建筑行業的做法，任何單位進行綠化工程施工需向綠化主管部門申報，辦理施工許可證。綠化主管部門主要審查其綠化工程的設計方案，從其設計方案的景觀性、生態性、功能性及與周邊環境的協調性等方面全面考查。綠化主管部門批準后，綠化施工單位方可按此施工。這不僅有助于提高綠化工程的水平和品位，也便于綠化主管部門掌握全社會的綠化情況，以便制訂宏觀計劃，進行宏觀調控。二是實施綠化施工市場的準入制。達到一定規模的綠化工程，必須實行招投標制，優勝劣汰，讓具有一定綠化施工資質、有一定綠化施工業績的施工單位參加，讓那些施工質量差、信譽不好的施工單位逐漸退出園林施工行業。

（3）分清職責，逐級考核，為各級管理者創造發揮的空間。作為建設單位的管理者，應明確自己該做什么，不該做什么，避免越俎代庖，從而調動設計、監理和施工單位管理者的積極性。

（4）加強培訓和學習，掌握應有的綠化工程的基本知識，使綠化工程能夠在建設單位的精心指導下順利進行，從而最大限度地發揮其生態效益和景觀效應。

2.就設計者來說，要充分發揮自己的潛力，強化現場服務和操作流程。具體來說，設計師應做好以下方面的工作。

（1）充分發揮潛力，做好設計。設計并不是簡單的制圖，一個成功的項目設計應具備一定的主題和構思，并通過合理的手法加以體現。因此，在作好溝通的前提下，設計師要充分發揮自己的潛力，做好設計。

（2）責任到位，強化現場服務。設計師要積極配合施工單位的現場施工，根據現場實際情況，及時發現問題、解決問題，使設計不僅僅局限于圖紙，而是真正做到“化藍圖為現實”。

（3）嚴格圖紙會審制度，牢牢把握事前控制，減少不必要的施工返工。

（4）設計變更有依有據。為作好投資控制，設計師要遵守設計變更依據，確立相應的操作流程，避免隨意變動圖紙。

（5）共同參與質量檢查，及時作好溝通。通過對現場的了解，及時找出綠化施工中存在的問題和不足，以便日后改進。

3.實行綠化施工監理制。施工監理要做好以下方面的工作。

（1）組織好設計交底和圖紙會審工作。建筑工程施工，設計人只要嚴格按照圖紙施工便可，而綠化施工不同于建筑施工，綠化施工是又一次創作過程，存在如何充分體現設計思想和設計理念的問題。因此，圖紙交底異常重要，要求設計單位詳細介紹設計意圖，施工單位要深刻領會工程整體的設計思想，以便在施工中靈活運用，如樹叢栽植時，哪株直，哪株斜，傾斜的角度，如何讓其搭配和諧而又顧盼生姿，生動有趣，這些從施工圖紙上是反映不出來的。

（2）加強施工工序的質量管理。一是土壤的處理。土壤的好壞直接關系到植物今后的生長，因此，要對其進行理化性質化驗分析，從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等方面進行分析、測試，再采取相應的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土質量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度等都要符合相關要求。二是定點放線的處理。一般要求位置準確，標記明顯，種植穴標明中心點位置，種植槽標明邊線，但特殊情況又需靈活處理。如分車帶中栽植喬木，遇路燈燈柱時，因有樹木與燈柱保持2米距離的規范要求，放線時就需靈活處理，適當調整株間距離。另外還有行道樹的定點，由于道路兩側地下管線、消防栓、商店等因素，時常要由此適當作些調整。三是種植穴、槽的挖掘。種植穴、槽的挖掘視苗木根系、土球直徑、土壤情況來定，土質較差的種植穴要挖深些，然后進行施基肥和客土，以創造有利于植物生長的小環境。四是把好苗木質量關。對苗木的品種、株形、冠幅、高度、干徑、土球大小、根系發育情況等嚴格把關，選擇符合設計要求、生長健壯、無機械損傷、無病蟲害的優良苗木。五是做好苗木栽植。苗木栽植前應對苗木根系、樹冠進行修剪，拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物；帶土球的喬木栽植時，種植穴底部要踏平，裸根的，種植穴底部要將土填成錐形；填土時要分層壓實，最好用鋤把土搗實，不留孔隙；注意觀賞面的朝向。六是注意澆定根水。苗木栽植后24小時內必須澆定根水，且要澆透。七是做好固定支撐。5厘米以上的喬木應設支柱固定，固定物應整齊美觀?？傊?，只有嚴格按施工工序操作，每道工序完工后，經監理檢查認可簽字后，方可移交下一道工序繼續施工。逐道工序交接檢查，一環扣一環，才能保證施工質量。

4.提高施工單位素質，規范施工單位行為。作為綠化工程項目的具體操作者，施工單位既是管理的對象，也是建設單位服務的對象。要保證施工質量，建設單位就要要求施工單位提高素質，并要規范施工單位的行為。

（1）樹立“質量第一”的觀念，從意識上重視綠化施工工作。一是組織培訓。由于施工單位人員的素質不一，特別是項目經理的層次差異較大，建設單位可以通過培訓的方式，如業內資料培訓、施工技術培訓等，使參建人員的素質得以提高。二是明確施工要求和計劃。通過交底、例會、現場會、觀摩會等形式，明確建設方的要求和計劃，使施工單位能跟上建設單位的節奏，做到步令統一。三是制定詳細的考核細則和辦法。通過制定對人員管理、設備管理、土壤管理、水分管理、肥料管理、中耕除草工作、修剪工作、植保工作、防臺防汛工作、苗木成活率、景觀效果、文明施工、技術措施等的細則要求，使施工程序和施工工藝科學規范。四是建立獎懲制度。將考核結果與工程款掛鉤，做到獎優罰劣，給施工單位帶來一定的促動。

（2）注重綠化過程中的每個環節，從源頭控制問題的發生。一是對土方采取一票否決制，建立土方監督員制度，通過合理的土壤改良和地形處理，確保土方質量，為植物提供良好的生長條件，保證根部能夠充分伸長，維持活力，吸收養料和水分。二是建立苗木質量的三抽檢制度，從苗源地開始把關，確保苗木質量和規格達到設計要求。三是擬訂苗木的種植及相關技術措施細則，通過制定《苗木種植技術要求》、《特殊苗木種植技術要求》等，確保苗木在采購、運輸、種植、養護、綁扎等方面的規范運作，確保種植后的景觀效果。四是擬訂養護管理要求及考核制度，使施工單位認清養護的重要性，加強苗木后期的養護工作。五是制定病蟲害發生的預測預報制度，將病蟲害的發生控制在早期，避免大規模病蟲害發生帶來的損失。

5.施工項目成本管理。施工項目成本管理主要是施工單位的工作，具體包括以下方面。

（1）施工項目成本的構成。園林綠化施工項目成本主要由直接成本和間接成本構成。直接成本主要由種植土方費、工程苗木費、種植人工費、輔助材料費、機械臺班費及其他直接費用組成；間接成本包括現場管理人員工資、管理人員工資附加費、辦公費、差旅費、固定資產使用費、行政工具使用費、職工教育費、勞動保險費、待業保險金和勞動保護費、工程保修費、工程排污費等。

（2）施工項目成本控制的原則。成本控制的原則包括全員控制原則、全程控制原則、中間控制原則、目標管理原則、堅持節約原則和例外管理原則。

（3）施工項目成本控制的方法。一是通過內部招投標模式，在保證質量的前提下降低成本。即園林綠化企業在公司內部采用招投標模式選定施工工程項目中標施工隊（組）。二是對在施工項目中占較大比重的開支實施重點監控。三是以施工圖預算控制成本支出。在施工項目的成本控制中，按施工圖預算實行“以收定支”或者叫“量入為出”的成本管理。具體做法如下：首先，人工費的控制?？梢酝ㄟ^實例來說明這個問題。假定綠化工程總計人工費用為578.5元，用工為50工，平均每工為11.57元，加上每工人工補差和流動津貼50×4.9=245元，合計人工費為578.5+245=823.5元，823.5元/50工=16.47元/工。在這種情況下，項目經理部與施工隊簽訂勞務合同時，應該將人工費定在15元/工日以下，或者減少用工將50工減為25工，人工費單價定在30元/工日以下。如此安排，人工費就不會超支。其次，材料費的控制。綠化材料價格隨行就市，應實行信息價的控制。在材料采購上要貨比三家，選擇質量優、價格合理、運輸方便的苗木。第三，施工機械使用費的控制。由于園林建設項目施工的特殊性，實際的機械利用率往往不可能達到預算定額的水平，因此施工圖預算的機械使用費也往往小于實際發生的機械使用費，形成機械使用費超支。由于上述原因，有些施工項目在取得甲方的諒解后，可以在工程合同中明確規定一定數量的機械費補貼，或按實際發生的臺班數請甲方鑒證認可，在決算時一并計算，從而控制機械費的超支。四是加強質量管理，控制質量成本。具體來說，首先，降低停工、返工損失，將其控制在成本預算的1%以內。其次，減少質量過剩支出。施工人員要嚴格掌握定額標準，力求在保證質量的前提下使人工和材料消耗不超過定額水平。第三，健全材料驗收制度，控制劣質材料額外支出。材料員在對現場材料進行驗收時發現有病蟲害或規格不符合要求時，可拒收、退貨，并向供應單位索賠。五是堅持現場標準化，堵塞浪費漏洞。根據現場及工程特點，合理安排施工現場，加強現場安全生產管理，節約人力物力。六是進行成本考核，賞罰分明，促使成本降低。通過成本考核，做到有獎、有罰，調動企業的每一位職工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低施工項目成本和增加企業的積累作出自己的貢獻。

綜上，園林綠化工程的施工管理是一門實踐性很強的學科，在實際工作中既要掌握工程原理，又要具備指導現場施工等方面的技能，只有這樣才能在保證工程質量的前提下，較好地把園林工程的科學性、技術性、藝術性等有機地結合起來，建造出既經濟實用又美觀的園林作品。