岷縣當歸產業現狀及發展建議

郭增祥

（甘肅省岷縣中藥材生產技術指導站，甘肅 岷縣 748400）

岷縣位于隴南山區西部，洮河中上游，全縣轄18個鄉鎮，耕地面積4.18萬hm2，人均耕地0.1 hm2，海拔2040～3747m，年均氣溫5.7℃，年平均降水量600mm左右，無霜期80～120d。境內土層深厚，土質疏松，適合中藥材生長［1］。岷縣當歸種植歷史悠久，是世界當歸中的上品，被譽為“岷歸”，遠銷東南亞、港澳臺及歐美等20多個國家和地區。由于“岷歸”有很高的藥用、保健價值，在中藥配方中有“十方九歸”之說，應用范圍十分廣泛［2］。2001年岷縣被中國農學會、中國特產之鄉推薦宣傳活動組委會授予“中國當歸之鄉”。2002年岷縣當歸獲得國家頒發的“原產地標記注冊證書”，2003年通過綠色食品認證，2004年取得“岷縣當歸”證明商標。2005年當歸種植基地通過了國家GAP認證，成為我省首個通過GAP認證的中藥材品種。2006年岷縣當歸產區被國家標準化管理委員會授予“國家農業標準化示范區”，2011年被農業部授予“全國農業標準化示范縣”。2010年當歸種苗通過了有機產品認證。為了進一步推動岷縣當歸產業的發展，筆者在回顧岷縣當歸種植歷史的基礎上，分析了岷縣當歸種植現狀及存在的問題，提出了當歸產業發展建議。

1 發展歷史

岷縣當歸已有1500多年的栽培歷史，岷縣素有“千年藥鄉”之稱。新中國成立以來，岷縣當歸的栽培歷史大致經歷了4個階段。第1階段（1950—1965年）當歸種植面積變化比較大，栽培區域只有清水、寺溝、秦許、梅川等鄉鎮，種植面積33.3～60.0hm2，產量1200～1500kg/hm2左右。第2階段（1966—1985年）前期由于受自然、政治、經濟、科學技術等多方面因素影響，種植面積大幅度下降。改革開放后，當歸生產進入快速發展階段，1980年曾達到446.7hm2，總產達到982.5萬kg，但受計劃經濟體制統購統銷政策的影響，供求比例失調，產品大量積壓。第3階段（1986—1996年）當歸產量、質量大幅度提高。為保證“岷歸”這一地道藥材的品質，岷縣把培育當歸產業列入主要議事日程，作為實現全縣脫貧致富奔小康目標的重點產業來培育，先后投入大量的人力、物力、財力，并與省內外等10多家科研機構和大專院校聯合開展科技攻關，推究出了當歸麻口病防治、獨苗栽培、地膜覆蓋種植等一系列科技新成果，初步解決了當歸生產中麻口病、早期抽薹、耕作粗放問題，完成了當歸優質、豐產栽培技術的試驗研究與推廣。第4階段（1997年至今）是岷縣當歸栽培的又一次革命。面對我國加入WTO后的國際、國內中藥材市場競爭新局面，和中醫藥現代化、國際化發展的要求，1999年以來，由中國科學院西北高原生物研究所、甘肅省科學技術廳支持，主要開展了當歸規范化種植、當歸脫毒試管苗、GAP規范化種植和工廠化育苗、新品系培育等研究，提高了“岷歸”種植的科技含量，促進了當歸生產由傳統模式向現代化模式轉變。

2 現狀

2.1 藥源基地建設發展迅速

岷縣當歸主要分布于洮河和迭藏河沿岸的西寨、清水、十里、岷陽、茶埠、梅川、西江、中寨、維新、寺溝、麻子川、秦許、蒲麻、閭井、鎖龍等15個鄉（鎮），該區域平均海拔2200～2400 m，耕地面積1.33萬hm2，水、肥、光、熱及土壤條件均屬全縣最佳，是當歸生產的最佳地帶。近年來，岷縣充分發揮區域比較優勢，把發展以“岷歸”為主的中藥材產業作為優化種植結構，實現富民強縣的支柱產業，不斷加大科技投入，因地制宜擴大種植面積，著力建設國家級當歸藥源基地。岷歸科技有限責任公司、岷縣制藥廠以及中國藥材公司、湖北勁酒集團等企業，也紛紛在洮河沿岸建立了當歸標準化種植藥源基地。2011年全縣當歸種植面積達到0.68萬hm2，占全縣藥材總面積的40.6%，產量達17858t，占藥材總產量的37%。當歸總產值4.1億元，純收入2.72億元，農民僅種植當歸人均純收入就達680元，占全縣農民人均純收入的23.5%。

2.2 深精加工產業蓬勃發展

岷縣借助“千年藥鄉”和“岷歸”兩大金字招牌及“岷?！?、“順和”、“天容”、“岷當”等六大系列產品的地理標記，充分開發利用洮河沿岸灘涂地，建設了岷縣工業開發區，引進了以當歸為主的中藥材加工企業，并建設了集倉儲、加工、銷售為一體的“中國當歸城”。先后建成中藥材GMP加工生產線30多條，研制開發出當歸濃縮丸、當歸飲片、春秋寶、當歸鮮汁美膚水與美足液、當歸保健醋等系列藥品和保健品、化妝品。2011年以來，岷縣積極建設中藥材加工園區，在茶埠、梅川、岷陽等鄉鎮建設岷縣中藥循環經濟產業園、梅川鎮中藥材飲片加工園、岷陽鎮中藥材飲片加工園、茶埠鎮中藥材飲片加工園，隨著一大批中藥加工企業的入駐，岷縣已初步形成甘肅南部中藥材飲片加工基地、中藥提取物生產基地、現代中藥生產基地及現代中藥物流倉貯基地。

2.3 藥材流通體系建設初具規模

按照“建成西北乃至全國規模較大，具有一定影響的以當歸為主的中藥材產地交易中心、價格形成中心和信息發布中心”的定位，岷縣先后建成了城關區和梅川中藥材專業市場，啟動實施了“中國當歸城”綜合開發項目，扶持發展了一批岷歸營銷骨干企業和販運大戶，運銷人員達3萬多人。據統計，岷歸在國內市場占據了70%以上的份額，牢牢把握了國內外當歸銷售市場的主動權，逐步形成了規?；N植、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理的產業發展格局。目前，岷歸已成為岷縣特色經濟的重要支柱和農民增收的主要來源。

2.4 科技創新引領產業發展

自2000年起，岷縣按照農產品綠色、無公害生產標準和中醫藥現代化、國際化發展要求，加強院地合作，在積極推廣當歸麻口病防治、獨苗栽培、“十支歸”優質豐產栽培等一系列適用技術的同時，突出名、優、特、新，組裝最新藥材培育技術成果，與中國科學院西北高原生物研究所、香港浸會大學、甘肅中醫學院、蘭州佛慈制藥集團等院所和藥業集團合作，啟動實施了當歸GAP規范化種植試驗、示范和工廠化育苗、新品系培育等科研項目，提高了岷歸種植的科技含量，并逐步使當歸生產由傳統模式向現代化模式轉變。同時，與甘肅省經濟作物技術推廣站、甘肅中醫學院、甘肅農業大學、甘肅省農業科學院、甘肅省科學院、定西市旱作農業推廣中心以及南京中醫藥大學、甘肅大得利制藥有限責任公司等科研院所、高等院校及企業建立了良好的合作關系，積極承擔了甘肅省中藥材產業種子種苗基地建設、標準化栽培示范園建設、科技攻關項目及甘肅省民生科技計劃項目、國家自然科學基金項目，建立了當歸新品種選育、當歸麻口病綜合防治、當歸熟地育苗、當歸栽培專用肥、測土配方施肥、中藥渣堆肥、新農藥篩選等試驗示范基地。

3 存在的問題

一是對當歸種植規范化、標準化生產和藥材質量安全認識不足，生產中種子種苗質量參差不齊，追求產量，忽視質量的現象普遍存在。二是生產經營體制不完善，標準化體系不健全。首先部分企業對優質原料的認識不到位，訂單履約率低，積極性不高。其次市場準入體系不健全，岷縣當歸沒有體現出優質優價的特點。再者標準屬于推薦性標準，沒有強制力，缺乏執行力度，標準的執行還有一定差距。三是標準化推廣培訓技術人員匱缺。由于受專業技術人才和資金的制約，目前從事藥用作物栽培專業的人員所占比例較小，指導生產實踐經驗不足，技術服務推廣跟不上。

4 發展建議

4.1 持續加強科技攻關

一是以破解制約岷歸產業發展的技術瓶頸為突破口，積極開展無公害栽培技術創新，在麻子川、閭井等鄉鎮建設當歸原種生產基地0.33hm2。二是加快“岷歸2號”新品系擴繁、推廣。三是推進當歸熟地育苗研究和提純復壯，保證種苗質量。四是抓好中藥材種苗儲藏庫建設，創新種苗窖藏技術。五是開展當歸加工、環保干燥、保鮮等質控技術的研究。六是加強與省內外高等院校及科研院所的技術合作，積極實施中藥材科技攻關項目，力爭在當歸麻口病防治和抑制抽薹上取得突破。

4.2 不斷規范種植基地

因地制宜，科學規劃，促進道地和優勢中藥材向最佳種植區域集中，不斷提高集約化、標準化生產水平。一要采取農業項目支持、企業參與建設、協會組織營銷的模式，建立“安全、有效、穩定、可控”原料基地，即以岷陽、清水、西寨、秦許、十里等鄉鎮為重點，建設高標準的當歸GAP種植基地。二要采取科研、生產、經營相結合的辦法，加強品種優選優育和種源基地建設，建立穩定的中藥材種子種苗生產、供應和銷售體系。嚴格生產技術標準，在麻子川、禾馱、秦許、茶埠、蒲麻、申都、閭井等鄉鎮建設當歸育苗基地；以麻子川、申都、秦許、茶埠、禾馱等鄉鎮為重點，建設種子基地。同時，積極推廣測土配方施肥、病蟲害防治、合理輪作倒茬，不斷提高中藥材產量和品質。

4.3 大力提升加工業水平

一要加快中藥材加工園區建設。主要以岷縣工業園區為依托，采取政府引導、市場運作的辦法，以岷海制藥、順興和、天容、岷當、康達、大得利等現有加工企業為主體，立足當歸產業協會，3a內使15戶以上企業進入加工園區，中藥飲片加工能力達2.5萬t。并積極引導分散藥材加工企業和大戶組建股份公司向園區集中，要求進入園區的中藥材加工企業年加工規模必須在1000t以上，企業建成投產后必須通過GMP認證和QS認證，使全縣中藥材加工向規?；?、標準化、現代化方向發展。二要以龍頭企業為主體，做大做強主導產品。根據目前岷縣中藥材加工業發展的現狀，正確定位加工企業的目標，扶持現有龍頭企業，在做專、做精、做強上下功夫。首先，在條件比較成熟的岷陽鎮南川村、梅川鎮紅水村建設中藥材加工專業示范基地，同時積極扶持發展運銷大戶和加工大戶，在加工標準、包裝標準、質量標準上進一步規范。其次，規范以飲片、中藥提取物、保健食品為主要產品的精加工業，通過飲片的GMP企業認證和食品企業的QS認證提升加工企業的技術裝備和產品水平。再次，積極發展以現代制藥、化妝品為主要產品的精深加工業。三要加大項目建設和招商引資力度。提升中藥材產業的關鍵在于產業化項目，要重點爭取和實施好中藥材質量檢測中心建設、中藥材科技攻關、測土配方施肥工程、青年農民培訓、中藥材示范庫建設、岷縣當歸GAP基地建設、當歸標準化基地建設、現代農業建設、當歸育苗基地建設、大得利飲片加工廠建設、岷海公司地產藥材飲片及系列產品加工建設、當歸城萬噸中藥材飲片標準化生產線建設、金當歸公司中藥材飲片GMP生產線建設、順興和公司當歸GAP基地及中藥飲片生產線建設、順興和公司年產1600t中藥材飲片生產線建設、當歸城加工中心建設、天容公司年加工1000t中藥飲片GMP生產線建設、康達公司CO2萃取中藥材有效成份項目、岷海公司岷山紅三葉異黃酮提取及系列產品深加工建設等22個重點產業化建設項目。積極與國內大型制藥企業對接，通過以資招商、以聘招商、以商招商等多種途徑，吸引外地客商和企業到岷縣投資辦廠或建立前處理車間。四要加大企業改革與創新。支持社會力量多層次、多成分、多形式興辦現代制藥企業，并推動有條件的企業上市融資，實現資本與市場的有效對接，進一步增強中藥材加工業發展的動力與活力。鼓勵企業積極與科研院所聯合，通過引進、消化、吸收和再創新加大中藥材資源的綜合開發與利用，積極發展功能食品、保健品、化妝品、化工原料、肥料、飼料等相關產品，開發新技術、新產品、新工藝，并逐步擴大生產規模，提高產品質量。

4.4 逐步完善流通體系

一要加快市場體系建設。全力抓好當歸城、梅川兩個中藥材專業市場建設，使之成為帶動全縣、輻射全省的中藥材專業市場之一。把當歸城建設成全縣中藥材（飲片）的交易中心、倉貯中心、信息中心、質量檢測中心、展示展銷中心。梅川中藥材市場要以產地交易為主，以種子種苗為主體，飲片為輔。并加強市場管理和服務，成立由相關部門組成的市場管理委員會，設立市場植物檢疫服務點，加大市場環境建設和整治力度，維護公平交易。二要加快營銷體系建設。建立健全多渠道、多形式的產品營銷體系以及多層次、多功能的市場運行體系。充分發揮當歸產業協會的作用，積極組織藥農、商販、企業召開市場專題座談會，對全國中藥材市場定期進行專題調研，了解掌握中藥材的銷售和趨勢，為制定中藥材營銷策略提供依據。加快岷縣中藥材市場信息中心建設，積極鼓勵龍頭企業開設門戶網站和電子商務系統，降低營銷成本。積極動員岷海、順興和等加工企業在安徽亳州、四川成都、廣西玉林、廣州、河北、湖南等地國內中藥材專業市場設立直銷窗口。積極發展骨干營銷企業，配套發展專業運輸隊伍，規范運輸市場。鼓勵有條件的企業創建出口基地。積極組織企業和主管部門的業務骨干，進行營銷知識培訓。

4.5 重點實施品牌戰略

一是加大宣傳力度。做好專題宣傳報道，在玉林、亳州、成都、廣州、深圳等地專業市場地方電視臺播放岷縣專題宣傳片或廣告。在省內交通主干道和國內主要中藥材市場樹立“中國當歸之鄉”、“岷歸”文化為主題的大型宣傳牌。二是設立中藥材對外銷售窗口。由當歸產業協會牽頭在廣州、深圳、玉林、成都、安微、湖南等地中藥材專業市場開設岷縣中藥材產品展廳（室），形成窗口。三是發揮品牌效應。發揮岷歸系列產品的原產地標記認證、“岷縣當歸”證明商標、綠色食品認證、無公害產地認定等成果的作用，率先推行質量、標準、條碼、包裝、商標“五統一”，加強《岷歸飲片加工質量》地方標準的宣傳、推廣工作，以質量塑品牌。四是大力推廣標準化品牌。推廣GAP種植、GMP生產、GSP營銷、QS認證管理等標準化理念，強化標準化知識的宣傳和推廣，以標準化的質量理念打造岷歸系列產品品牌。五是不斷開拓產業提升的思路。辦好中國當歸節，開展一系列高層次的研討活動，不斷拓寬產業提升的思路。并積極與中國中藥協會聯系，成立中國當歸協會；組織企業參加國內以中藥材為主題的各類節會，加強與國內知名企業的合作。六是加強友好合作，與省內外專業市場、藥業公司等合作，在基地建設、飲片加工、精深加工、藥企藥商合作、人員培訓、節會合作、產品推介、人才交流等方面建立合作關系。

［1］ 郭增祥.岷縣中藥材產業現狀及發展建議［J］.甘肅農業科技，2006（6）：36-39.

［2］ 季緒霞.岷歸貯藏期間主要害蟲的發生與防治［J］.甘肅農業科技，2008（3）：58-60.