東平湖水資源優化配置與治理

孫靖康

（河海大學 水利水電學院，江蘇 南京 210098）

1 東平湖水庫的基本情況

1.1 防洪是東平湖水庫的主要功能

東平湖水庫是黃河“上攔下排，兩岸分滯”防洪工程體系的重要分滯洪區。1958年結合修建位山樞紐將東平湖自然滯洪區擴建成能控制運用的反調節水庫，以綜合解決山東黃河防汛、防凌、灌溉、航運、發電、漁業等綜合性蓄水調水任務。由于對黃河近期洪水泥沙規律的認識不足，圍壩工程沒有按照水庫的標準進行設計施工等原因，水庫建成后蓄水運用不久，出現壩基滲流變形，壩身裂縫、漏洞、石護坡坍塌等險情，達不到設計要求，并危及水庫安全。1962年將水庫運用方式定位為“以黃河防洪為主，暫不蓄水興利”。水庫功能由當初設計的綜合運用水庫轉變為單一的以防御黃河洪水兼納汶河洪水的分滯洪區。并將水庫分新、老湖區二級運用，老湖區設計防洪水位46.0m，面積209km2，庫容11.94×108m3。 新湖區設計防洪水位45.0m，面積418km2，庫容23.67×108m3。老湖區常年有水，汶河來水全部入老湖區。

南水北調東線工程正在實施，膠東輸水干線工程已經建成試通水，水庫的運用條件發生變化。隨著社會經濟的發展，旅游、養殖、工農業用水等綜合性功能日漸顯現。水庫的運用方式應當有當前的單純防洪運用為主，轉變為“防洪運用為主，兼顧調水調蓄、養殖、旅游等綜合運用”功能。

1.2 優越的地理位置

東平湖地勢較高，屬水塔型水庫，具有“襟三江而帶五湖，控汶、運而引江、河”的優越地理位置，與京杭大運河、黃河、汶河連通，形成以東平湖為中心，黃河、汶河、京杭大運河、南水北調東線、膠東輸水干線五條水路的輻射狀水系。除汶河來水全部進入東平湖老湖外，其余東平湖水均可自流入上述水系。

1.3 具有豐富的水資源優勢

該地區是東西地表水和地下水匯集的地帶，蘊藏著極為豐富的客水資源。隨著社會經濟的高速發展，水作為一種資源在社會經濟發展和人們的認識中，越來越重要。黃河孫口水文站多年實測資料統計，黃河流經該地區多年平均徑流量355.7×108m3。汶河是東平湖的主要補給水源，1952－2001年多年平均徑流量10.6×108m3。汶河水資源具有年際豐枯變化較大，水量年內分布不均的特點，年最大徑流量60.73×108m3，最小0×108m3，汛期7－9月份徑流集中，平均占總徑流量的79.2%，春季3－5月來水平均占總徑流量的3.2%，秋后10－11月來水平均占總徑流量的8.1%。南水北調水資源是進入東平湖的另一客水資源，東線一期工程規劃調入東平湖的水量13.47×108m3，流量100m3/s。出東平湖過黃河4.42×108m3，到山東半島8.76×108m3，調水時間在非汛期。

2 水資源優化配置的途徑

2.1 彌補黃河水資源不足

黃河具有“水少沙多，水沙關系不協調”的特點，隨著社會經濟的發展和引黃用水量的增加，河道萎縮，河床淤積抬高，水資源污染。黃河水量實施統一管理調度后，河道斷流現象得到有效控制，但仍出現低于維持河流健康生命所需的河道和維持生態環境所需的基本水量要求，黃河水資源不足?？梢詫|平湖作為調節黃河下游水資源不足的節點，在黃河下游水資源不足時，利用東平湖水通過北排入黃河道補充黃河水，調節下游水沙關系，補充下游維持河道和生態環境所需的基本水量要求，沖刷河床，改善河道形態，稀釋或降低污染，補充下游沿岸工農業和城市生活用水等。

2.2 作為南水北調東線工程的調劑水源，調劑東線東平湖以北和膠東地區水資源短缺

膠東輸水干線已經按照輸水50m3/s標準建成并試通水，東線東平湖以北至魯北、河北、天津段也將實施。東線規劃調水期為非汛期10月至豎年5月，汛期不調水。由于從長江調水成本很高，東平湖水成本低廉，可以適時引用東平湖蓄水替代調水，發揮東平湖水資源效益，降低受水區用戶成本。

2.3 洪水資源化利用

據1952－1990年戴村壩站統計資料，汶河年均進入東平湖老湖的水量 11.49×108m3， 其中汛期7－10月份9.66×108m3， 占年均來水量的84.1%，非汛期占15.9%。汛期來水，人們看做是一種危害而非資源，千方百計把水排掉，應當樹立汛期洪水也是資源的理念，在保證防洪安全的前提下加以利用。將汛期劃分為前汛期和后汛期，前汛期7－9月份控制水位42.0m以下，留足空庫容防洪，后汛期10月抬高水位42.0－43.0m興利。通過科學調度，汛期來水一是及時通過黃河排水入海。二是通過京杭運河南排入南四湖或補充京杭運河航運用水。三是通過膠東輸水干線和東線魯北輸水線路引水，將進入老湖的洪水資源引向黃河以北和膠東缺水區，利用沿線的輸水網絡補充地下水、農業灌溉、城市用水、河道污染稀釋與沖刷、改善生態等。

3 提高東平湖水資源蓄積量的設想

3.1 近期按設防46.0m防洪水位完善老湖周邊工程，將目前老湖運用水位44.5m提高至46.0m防洪水位，提高水庫的防洪效益和水資源蓄積量

目前影響老湖提高運用水位的主要因素，一是金山壩作為圍湖造田民堰的存在，高度強度不足，影響老湖運用水位的抬高利用。金山壩以西保護區內有220國道，人口4.25萬人，4.89萬畝土地。只有當黃河向老湖分洪或汶河大洪水時才利用金山壩以西保護區蓄滯洪外，一般情況下不用，金山壩破除或保留的問題，實際上是保護區內群眾如何移民安置的問題，這個問題不解決，老湖運用水位就不可能抬高。建議按照二級湖堤標準加高加固，當黃河向老湖分洪時，臨時爆破金山壩或修建分洪建筑物滿足分洪要求。二是二級湖堤高度和護坡強度不足，不適應老湖防風浪要求。按照46.0m設計防洪水位要求加高加固二級湖堤，提高二級湖堤的防風浪能力。

3.2 遠期按48.0－50.0m抬高老湖設計防洪水位，加高加固老湖周邊工程

小浪底水庫建成并發揮防洪減淤作用，下游河道河床淤積速度減緩，從長遠觀點來看，下游河道河床淤積抬高的趨勢不會改變，東平湖滯洪區作為黃河下游的主要分滯洪區的地位保持不變，老湖水北排入黃困難的形勢將依然存在。將老湖周邊工程加高加固，抬高設計防洪運用水位至48.0－50.0m，即略低于大清河上游戴村壩高程，一方面可以增大老湖防洪庫容，有效處置黃河洪水或黃汶相遇洪水；另一方面，可以提高水資源蓄積量，特別是汶河洪水資源蓄積量，提高汶河水資源利用率。