建成廣廈千萬間 千家萬戶俱歡顏——宣城希達房地產開發有限公司安置房建設工作紀實

■卜應華 章海龍

宣城希達房地產開發有限公司成立于2006年6月，隸屬于宣城市經濟技術開發區管委會，主要承擔開發區安置房項目建設任務。近年來，在開發區黨工委、管委會的堅強領導和全體員工的不懈努力下，希達公司克服人員少、資金緊等不利因素，強化“五種意識”，出色地完成了所承擔的開發區安置房建設任務。

一、強化責任意識，維護群眾利益，服務開發區建設發展大局

加快建設安置房、落實好拆遷戶安置工作，對開發區來說已不僅僅是一項維護群眾利益的民生工程，更是一項事關建設發展、穩定大局的緊迫任務。2011年，開發區管委會確定年度“7411”目標任務，其中就將建設4000 套安置房擺在重中之重。2012年，開發區管委會確定年度“4321”工作部署，明確提出要將加快安置房建設作為創新民生保障措施的首要任務。

作為管委會下屬的安置房建設單位，希達公司一邊感受著數以千萬的群眾等待安置的焦灼心情，一邊承受著黨工委、管委會要求盡早實現“先安置、后拆遷”目標的緊迫任務。重任在肩，唯有一往無前，面對巨大的社會壓力和緊迫的工作任務，公司選擇不逃避、不退縮、不懈怠，上下迅速動員，全員一線上陣，以實現區內群眾住有所居為己任、以能參與開發區大建設為榮，想方設法克服人手少、資金緊等方方面面的困難，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成一股氣，狠抓安置房建設進度和質量。2009年12月，希達小區四期開工；2010年8月，金達花園一標段開工；2011年8月，開達名城二期一標段開工；2012年12月，茂盛錦苑一標段開工。7年來，開發區已開工建設安置區5個，在建安置房建筑面積達99.17 萬m2，安置房9104 套；其中竣工30.19 萬m2，交付使用住房達2960 套?；就瓿砷_發區管委會提出的“先安置，后拆遷”的目標任務，為維護開發區和諧穩定大局、鞏固跨越發展基礎盡到了應盡的責任。

二、強化質量意識，嚴控各項環節，建設精品優質安置房工程

安置房的建設交付是一項涉及千家萬戶的民生工程，房屋質量不僅關系到安置戶的切身利益，更關系到黨和政府的形象和公信力。希達公司始終把保障安置房質量作為安置房建設的生命線，把好各個關口，狠抓建設質量，確保拆遷群眾住上安心、放心、舒心的房屋。

把好源頭設計關。盡管在開發區從未出現過因安置房質量問題而引發的矛盾，但希達公司仍然時刻保持警醒，將抓好源頭設計作為保障房屋質量的重要前提。在工程招標設計時，對建筑材料的使用、防水抗震等建筑系數的設定等都進行了科學論證和明確規定。同時，在全市率先貫徹執行《宣城市住宅質量通病防治實施規定》，使得安置房質量通病出現率大大降低，老百姓對安置房的滿意度大大提升。

把好施工過程關。為保證工程質量，公司在招標文件、合同中明確要求：建筑鋼材要用馬鋼鋼材，建筑水泥要用海螺水泥，一旦發現不合格主材一律退場。在施工過程中，加強對合同履約度的審查，確保原材料合格、施工技術規范、施工程序合法；同時加大對施工過程中出現的違規情況的處罰力度。為促進施工單位樹立精品意識、建設優質工程，公司鼓勵施工單位創建安全文明示范工地和優質工程，并出臺獎勵政策。目前，開發區在建安置房項目工地均達到了市級安全文明示范工地的標準。其中，3 個項目工地已通過省級安全文明示范工地驗收，1 個正在申報省優質工程“黃山杯”。在住建部和省住建廳的多次督察和專項檢查中，開發區安置房建設質量也受到了各級領導的充分肯定。

三、強化效率意識，搶抓施工進度，最大限度節約建設成本

效率就是生產力，提高安置房建設效率，既能節約安置房建設成本，也能減少開發區支付的安置戶過渡費成本。公司以“千方百計提效率，爭分奪秒趕進度”為口號，推行科學化管理，向科學管理要效率，多措并舉，不斷加快安置房建設的進度。

選好設計單位，在設計階段提速提效。將安置區詳規和建筑方案招標由原來的費率招標改為方案和費率招標相結合，這樣設計單位在投標階段就需深入了解招標小區的地形地貌、周邊環境、設計定位和風格等，一旦中標，能很快拿出設計方案，設計時間大大縮短，從而提前了項目的開工時間。

選好施工單位，在施工階段增速增效。希達公司對承擔安置房建設的所有預中標單位實行深入考察，真正把實力強、信譽高、口碑好的企業選進來，嚴禁施工單位違法轉包、分包。為確保安置房建設施工單位有較強資金實力，同時也為了緩解開發區管委會自身資金壓力，希達公司在招標時明確規定，工程竣工驗收工程款只付到合同價的70%，余下的30%在決算后支付。

制定管理制度，在運行機制上加速加效。公司先后出臺了15 項規章制度，涉及招投標、合同、施工、預決算、目標考核等管理事項，并形成《宣城希達房地產開發有限公司規章制度匯編》。為提高工作效率，公司推行內部扁平化管理，根據安置小區位置、開工順序、施工難度等不同情況，結合公司員工人員數量和素質，分設若干個項目部，所有工程技術人員分到項目部，承擔每個安置區從開工到竣工及今后維修的所有工作，實行責、權、利相統一，加強目標考核力度。在施工進度上，實行日巡查、周例會、月調度制度，及時分析調度施工進度中存在的問題，調整施工方案和進度方案，確保安置房按期交付使用。從工作成效來看，公司提高工作效率的一系列舉措，確實起到了顯著成效。

四、強化服務意識，秉承奉獻精神，扎實做好為群眾服務工作

多年來，公司的員工秉持“不僅要建設好，而且要服務好”的原則，將拆遷戶當做自己的親人，為解決他們的問題辛勤工作，放棄了眾多的假節日和周末。

作為開發區最早的安置區——希達小區早已建成交付，為了給群眾創造更加安全、美麗的安居環境，盡量方便群眾的生產生活，公司在小區三個進出口都添設了減速帶，區內道路增設了分道標線，規劃建設了菜市場，每當小區的綠化遭到人為破壞時都及時補植。這些實實在在的舉措，得到了安置區居民的高度贊賞。群眾的認可不僅來自于公司真誠為群眾服務的作風，還來自于公司員工們竭誠奉獻、不辭勞苦的精神。

開達項目部負責人王偉，在公司工作已經有6 個年頭，是一個不折不扣的“老”員工了，但在他身上看不到絲毫的“油氣”，展示出來的更多的是責任和奉獻的品質。2012年8月27日開發區主要領導視察開達安置區建設后，對小區配套的開達小學建設作了明確部署，要求在國慶后第一天開學。9月3日，已經連續工作一個多月的他病倒了，但考慮到緊迫的工期、繁重的任務，他始終放心不下項目部的工作。上午進的醫院，下午忍著病痛又回到了項目部，之后不僅放棄了國慶長假，又連續工作40 余天。10月8日開達小學正常開學，當看到孩子們坐在明亮寬敞的教室，他才長長地吁了一口氣，臉上洋溢起舒心的微笑。

五、強化學習意識，注重業務鍛煉，努力建設學習創新型公司

安置房建設涉及到項目立項、規劃、招標、勘察設計、施工、安全、驗收、預決算等諸多內容，專業性強，強制性規范和標準多，稍有疏忽，就會釀成質量安全事故，造成人員財產損失。為此公司十分注重員工業務的培訓，狠抓人才隊伍的建設，要求從經理領導層到一般員工，都要增強學習意識，力爭打造一支技術一流、業務精熟的安置房建設隊伍，在2013年公司整體技術力量和水平達到三級建筑安裝公司標準。

公司根據安置房建設任務情況，科學擬定學習計劃，創新學習形式，利用陰雨天氣組織集體學習，原則上安排三個星期左右集中學習一次，內容由員工結合工作實際自行擬定，員工完成自制教材后輪流上臺講課?，F在的希達公司內部掀起了一股趕考潮，上至公司經理，下至一般員工，都在積極報名參加執業資格考試，公司也相應出臺了鼓勵政策。為了促進理論與實踐的深度結合，為了培養復合型人才，公司實行項目部負責制，項目部負責整個項目從開工到竣工的全過程，而全過程參與的工作方式，培養和鍛煉了一大批年輕人。在希達公司，有這樣一句口號：把工地技術員當項目經理培養，把項目部負責人當公司老總培養。公司的深謀遠慮、苦心經營，為開發區的安置房建設儲備了一支專業的人才隊伍。

正是希達員工的銳意進取和不懈努力，才取得了今天來之不易的成績。而科學的管理理念、踏實的工作作風、敬業的工作精神、良好的服務意識塑造了這樣一支專業的團隊。相信在敢擔當、比學習、拼工作、講奉獻的企業精神的感召下，希達公司將為宣城經濟開發區的安置房工作作出更多貢獻。