河北企業面臨的貿易摩擦新特點及應對措施

作者簡介：

高麗媛（1988.05-），女，漢，河北省石家莊市靈壽縣青同鎮甄朱樂村研究生，河北經貿大學國際經濟合作。

摘 要：河北省外貿企業出口環境日益險峻，與其它國之間的貿易摩擦也越來越頻繁。本文通過總結河北省近幾起貿易摩擦實例分析了其新特點，并在其基礎上對河北省企業如何應對貿易摩擦提出了一些建議。

關鍵詞：河北省企業；貿易摩擦；新特點；應對措施

一、河北省企業遭遇的貿易摩擦總體情況及實例

歐盟委員會在2013年6月4日宣布，歐盟自2013年6月6日起對產自中國的太陽能電池板及關鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方未能在2013年8月6日前達成解決方案，中國光伏生產商將面臨平均為47.6%的關稅。中歐光伏“雙反”案或將危及中國上千家企業生存和40多萬人就業。

河北省是中國僅次于江蘇的第二大光伏制造大省，有保定英利和寧晉晶澳（晶龍）兩家世界級光伏企業。歐盟是英利等企業的主要出口市場，歐盟此次開征臨時反傾銷稅，勢必將對河北光伏廠商對歐出口造成沖擊。

由以上可知，自20世紀90年代以來，河北省對外貿易發展過程中出現了大量的貿易摩擦糾紛，并在日益劇增。因此，對河北省企業面臨的這些貿易糾紛的新特點及應對措施有必要探討一下。

二、河北企業面臨的貿易摩擦新特點

貿易摩擦不僅存在于國家與國家之間，同樣存在于國家和地方之間。貿易摩擦的增加已經成為當今世界國際對外貿易經濟發展過程中的突出特征。隨著世界經濟和我國社會經濟的發展，在目前的一段時間內，河北省還會遇到和諾的貿易摩擦問題。因此，研究貿易摩擦在新時期的特點對河北省的國際貿易在今后一個相當長的時期具有必然性。當前社會形勢下，河北省貿易摩擦呈現的新特點為以下幾個方面：

第一，國際經濟摩擦在貿易領域中主要體現為貿易保護主義向新貿易保護主義演進。新保護主義摒棄了單純的關稅壁壘。貿易形勢在不斷增加，而經濟全球化不僅擴大了國際經濟交往，并且加深了貿易摩擦的程度。如反傾銷、反補貼、碳關稅等。更加厲害的是，如果發生了反補貼，并且反補貼確定屬實的話，一方面，不僅會對企業產生不利影響，也會對地區經濟甚至以上升到國家經濟帶來不利影響。另一方面，也會對國家的宏觀調控政策造成極大的影響。第三方面，這并且將不利于我國在世界范圍貿易內的形象。其中反補貼最易發生的行業主要為紡織、鋼鐵、光伏產業等。

第二，采取了形式更為隱蔽、政治上更易于執行的保護方式。經濟摩擦從顯性走向了隱性，更加綜合化，多樣化。目前，我省一些出口公司的技術乃至于衛生不合格都會遭到出口限制或者出口后發生貿易摩擦。在國際貿易中隨著對商品的技術標準要求越來越高，越來越多的跨國公司或者政府對供應商也相應的對衛生、安全、環保、社會責任和質量體系等國際認證提出了要求，其中比較在意的為發達國家。造成很多企業難以突破發達國家的技術性貿易壁壘，甚至是環境壁壘和社會壁壘，都是因為現在國內很多出口產品的技術標準不高，國際認證也不齊備。這也是在無形中增加了發生貿易摩擦的概率。

第三，貿易摩擦將從單個產品逐漸擴散到產業，最終直抵政策和制度層面。以前針對我省的貿易摩擦主要體現在于個別產品上，隨著出口產品品種的不斷增加，以及對出口產品結構的不斷優化和改善。由于最近幾年河北省與國外的貿易摩擦開始對某些產業有針對，對整個產業的發展很不利。而且，在今后的貿易摩擦中考驗的已不單純是平息貿易爭端的能力，更主要的將是考驗制定政策和創建制度的水平。

第四方面，摩擦數量居高不下且呈增長之勢，強度也在增大。據中國貿易救濟信息網統計，1997～2010年，在我國啟動的反傾銷調查中，26起有河北省企業提起調查，其中2004年提起的反傾銷調查數最多。在河北省企業提起的26起反傾銷調查中，主要涉及化工和造紙2個行業。2002～2010年，在我國遭遇的反傾銷調查中，有36起案件涉及河北企業應訴；在我國遭遇的反補貼調查中，有1起案件涉及河北企業應訴。在河北省企業應訴的36起反傾銷調查中，涉及化工的案件數最多，為10起；其次是冶金產品；再次是機械產品。另外在知識產權壁壘領域，截至2010年，美國發起的337調查中有1起將河北省企業作為強制應訴企業，涉案產品為三氯蔗糖、含有三氯蔗糖的甜味劑及其相關中間品。2009年1月～2010年3月，美國食品和藥品管理局發布的通報中，涉及河北省的有81起，占比3.9%，列第七位。2008～2010年，在日本發布的食品扣留通報中，涉及河北省的有18批次，占比1.8%，列第八位。 從國際貿易形成和發展的過程分析，由于相互間經濟利益和貿易活動本身的要求，我國由以往單一經營的國內市場走向復雜多變的國際市場，就極有可能受多種外在因素影響而導致貿易摩擦增多。

三、河北省企業應對貿易摩擦新特點的措施

在經濟全球化的今天，要想在國際貿易中占有利地位，避免貿易摩擦，河北省貿易企業應從以下幾個方面著手：

第一、掌握國際規則做好充分的思想準備

我們要充分認識并且正視到貿易自由化雖然已成為世界的主要潮流，但貿易保護主義依然存在。國際貿易畢竟是國與國之間的貿易往來，當私人矛盾突出時，特別是貿易利得不平衡時，它又需要貿易保護主義來維護自身的利益。所以，發生貿易摩擦時，企業不要慌，沉著應對，讓自己提升到主體位置。具體做法如下；（1） 河北省企業本身一定要全面了解與掌握并采用國際標準與規則，并在貿易往來中樹立國際觀念，以國際標準嚴格要求自己。（2）政府也要應盡快建立符合WTO規則的社會主義市場經濟體制，加強與主要貿易伙伴的協調，爭取用磋商的方法解決貿易爭端和摩擦。確保國內經濟法則更加科學化、合理化、切實保證我國企業的發展和經濟利益。從而加強對不公平貿易做法的調查和制裁，最終做到保護國內產業和企業應得到的利益。

第二、完善出口結構健全內部制度

河北省企業應該通過整合上下游資源打通產業鏈，實現“中國制造”的升級之路。同時加強出口自律，做到盡可能的分散出口的目的地，進可能的避免一種產品在短時間內在一個進口市場大量增加。同時把投資政策和貿易政策相結合，有利的推動出口市場的多元化，從而更加的有利的避免貿易壁壘的不良影響。并且企業本身要加強分析國際國內經濟形勢，健全內部管理制度，規范企業經營活動，從自身上杜絕貿易摩擦的產生。同時，我國政府應加強對企業的保護，發生投訴案件后要團結一致，更要積極應訴。

第三、培養人才提高產品質量

21世紀的競爭是人才的競爭，企業不僅要在制度和出口結構上進行優化，更要培養政府、行業協會和企業的貿易爭端解決人才，建立老中青相結合的人才儲備機制和用人機制。有了人才，企業在應對貿易摩擦中不斷創新技術和工業，提高出口產品質量，樹立良好企業形象。

河北省作為外貿大省，企業須在世界貿易形勢下，提高自升技能，完善自己制度，優化出口結構，避免貿易摩擦。一旦發生摩擦需沉著、自信應對。在外貿出口路上越走越遠。（作者單位：河北經貿大學）

參考文獻

[1] 徐佳，陳心怡.論我國國際貿易摩擦的新特點及應對措施[J]商業文化（學術版），2009（03）

[2] 我國對外貿易摩擦的特點、動因及多視角研究[J]。廣東財經職業學院學報，2009（04）

[3] http：//baike.so.com/doc/5735699.html#5735699-5948443-2