河北省農村養老模式研究

于萌

摘要：農村養老問題關系到中國農村秩序的穩定與農業的可持續發展，養老問題更是關系到和諧社會的建立。建立健全農村養老法律體系，并以此規范農村養老已經勢在必行。文章以深州市為例，通過分析河北省傳統的養老模式以及面臨的挑戰，來探索適合河北省的養老模式。

關鍵詞：河北??；農村養老；模式

1.中國傳統的家庭養老模式

1.1自給自足的小農經濟是家庭養老的前提條件

在中國的歷史長河中，中國的農村一直處于自給自足的小農經濟社會。由于生產力低下，中國的農民只能依靠土地種植農作物，以此來自給自足。這種封閉的勞動模式不僅讓農民沒有其他生活來源，也使得農民只能依靠自身積累經驗來獲取知識，而沒有其他的途徑。在這種現實約束條件下，土地是父母的私有財產，當父母老去，子女要想獲得父母名下的土地以及耕作知識就必須贍養老人，父母并不放棄對生產資料的占有權。這樣，子女在父母老去時，繼承父母名下的土地，并獲得相關耕作知識，同時贍養老人，給老人提供糧食，孝敬老人。后代子孫必須通過繼承土地和知識才能得以生存，這樣的生活上經濟上的高度依賴使得他們不得不贍養老人，孝敬老人。

1.2傳統的孝道思想是中國農村家庭養老的內在動力

贍養老人，不只是由當時的生產力水平決定，而且還受到建立在這種生產力基礎上的贍養觀念的制約。從古至今，我國“百善孝為先”的道德觀念早已深入人心，“養兒防老”的孝道思想在中國有著長久的發展歷史和深刻的社會影響，而這一切都是依托于家庭成員之間的相互信賴。于是又形成近代農民家庭的內聚性和封閉性，主觀上要求贍養老人必須在家庭內部進行。

2.現代社會中國農村家庭養老方式面臨的挑戰

隨著市場經濟的逐步建立以及社會經濟現代化，在人口流動的過程中，中國農村傳統的家庭養老開始面臨很多挑戰。

2.1家庭養老功能弱化

我國農村人口數量龐大，這是毋庸置疑的事實。而在這龐大的農村人口基數之上，老年人口的比重勢必遠遠超過城鎮。據報道，截至2009年底，我國農村老年人口的比重超過18.3%，規模是城市的1.69倍，遠遠超過國際老人比重10%的“紅線”。如果再加上農村青壯年人口的大量外流而造成的“空巢”現象，農村老年人口的比重可說是達到十分嚴重的程度，其養老問題也同樣到了不可不說、不能不面對的地步。

深州市在2012年平均每個家庭戶人口為3.31人，中國的家庭結構也轉變為“4-2-1”的家庭結構，這就導致老年人口的不斷增加。隨著經濟的發展，大量農村的青壯年勞動力進城打工，他們忙于掙錢養家糊口，沒有時間精力家中老人，這導致家庭養老功能不斷弱化。

2.2人口老齡化加快

一方面，深州市2012年全縣人口數是570534人，鄉村人口數是475239人，老年人口所占比例為18.4%，全縣老齡化不斷加快，而且相對于城鎮的老齡化，鄉村老齡化速度明顯加快。另一方面，隨著農村生活水平的不斷提高，老年人的壽命也在不斷延長。但是，老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率不斷上升，自理能力下降，他們需要更多的日常護理、生活照料和社會服務。這將導致家庭養老的負擔，而老人的子女沒有經濟能力支付起這樣一大筆費用，最終就是子女產生消極拒養老人情緒。

3.當前貧困山區養老模式

隨著經濟社會的發展，中國農村的養老方式已不再是單一的家庭養老，而是以家庭養老為主，多種養老方式并存的農村養老格局。越來越多的養老模式出現，并且發揮著越來越大的作用。本文認真分析比較研究不同的養老模式，目的是尋找最適合中國農村情況的養老模式，這對于河北省農村經濟的發展將具有重要意義。

3.1家庭養老

這是中華民族傳統美德的具體體現，也是當前中國農村使用最普遍的養老模式。社會秩序主要靠老人的權威、教化以及鄉民對于社區中的規矩和傳統的習慣來保證，一般情況下法律讓位于禮治?！梆B兒防老”，“不孝有三，無后為大”等文化思想對農村的影響根深蒂固，對于養老的責任在認知上始終堅持認為是子女的義務而非國家養老保障體系，孝敬父母的傳統美德也使得家庭養老在農村養老中始終發揮不可撼動的作用。在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下，家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。

3.2養老保險

新型農村社會養老保險（簡稱新農保）是以保障農村居民年老時的基本生活為目的，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式，養老待遇由社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，由政府組織實施的一項社會養老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。作為國務院新批準的河北省第四批新農保試點縣，深州市地處河北省東南部，衡水市西北部，啟動新農保后，深州市將有31.8萬農村居民納入新農保覆蓋范圍。

4.結語

文章以深州市為例，通過分析深州市的養老模式得出結論：當前“空巢老人”養老保障主體仍以家庭養老為主，政府經費轉撥為輔；社會養老保障應緊密結合當地經濟、文化、醫療等發展水平，在社會養老保障模式的選擇上求同存異，同時應借助社會救助、發展慈善事業等其他輔助手段完善養老保障體系。（作者單位：河北農業大學商學院）

參考文獻：

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