五年輝煌新跨越再展宏圖譜新章

于國靜

“十一五”時期是平谷區經濟快速發展的重要機遇期，國家加快環渤海經濟圈建設與京津唐地區的快速發展，北京市對平谷區生態涵養區的功能定位，全面激活了新的發展契機。五年間，平谷區在經濟建設領域取得了輝煌的成績，綜合經濟實力得到全面提升。

一、經濟總量逐年攀升，綜合實力跨上新臺階

“十一五”期間，平谷區抓住發展機遇，實現經濟總量不斷攀升，地區生產總值（GDP）年均增長15.5%，快于“十一五”發展目標增速0.5個百分點，經濟又好又快發展。

產業結構不斷優化?！笆晃濉逼陂g，平谷區穩步實施“工業強區，旅游富民”發展戰略，工業園區建設成效顯現，興谷開發區，馬坊工業園區的快速發展，為實現經濟新一輪的增長集聚力量。加快旅游基礎設施建設步伐，旅游收入顯著增加。設施農業規模不斷擴大，現代農業穩步發展，進一步穩固了農業發展為基礎，二三產業發展為重點的產業格局，實現產業結構從“九五”末的23.9：38.5：37.6，到“十一五”末的10.8：44.7：44.5，非農產業比重明顯提高。

經濟運行質量不斷提高。平谷區人均GDP從“九五”末的897美元，提高到“十一五”末的4270美元，如果以1000美元為一級的話，“十一五”期間，平谷區人均GDP連跳3級，以年均增長20.1%的增速實現跨越式增長。按照世界銀行劃分富裕程度的標準，“中等收入”區間是3031～9360美元，“十一五”期末，平谷區人均GDP已經達到了“中等收入”國家水平的標準?！笆晃濉蹦┢?，單位GDP所消耗的能源卻呈下降趨勢，“十一五”末期，萬元GDP能耗為0.8413噸標準煤，五年間年均下降11.5%。

財政收入實力雄厚。區委區政府大力挖掘稅源，實現財政收入快速增長。2009年，全區實現地方財政收入13.7億元，首次破十億元大關。2010年，全區地方財政收入增至40.1億元，五年間年均增長48.9%，快于“十五”年均增速32.8個百分點，超額完成“十一五”目標?！笆晃濉逼陂g地方財政支出年均增長30.8%，快于“十五”年均增速14.1個百分點。

二、主導行業增勢強勁，經濟增長貢獻突出

（一）工業強區效果顯著，工業園區成為新的增長極

“十一五”末期，平谷區實現工業總產值192.4億元，比“十五”末翻一番，五年間年均增長14.8%；實現工業主營業務收入215.6億元，是“十五”末的2.2倍，五年間年均增長17.6%；實現工業利潤總額13.1億元，是“十五”末的2.8倍，五年間年均增長22.6%。興谷開發區加快發展交通運輸設備制造業和食品制造業，“十一五”末期，實現工業產值127.6億元，占全區規模以上工業總產值的69.9%，占比重高于“十五”末期17.9個百分點。馬坊工業園區發展提速，綠色能源產業初具規模?！笆晃濉逼谀?，實現規模以上工業總產值9.3億元，五年間年均增長23.1%。

（二）現代農業穩步發展，經濟基礎地位鞏固

“十一五”末期，農林牧漁業總產值達到29.4億元，五年間年均增長10.8%，快于“十五”期末6個百分點；實現農林牧漁業增加值12.7億元，盡管相對于“十五”末期農業種植規模逐漸減小，但農業生產形式多樣化和設施農業的良好發展，農林牧漁業增加值占GDP比重為10.8%，在經濟總量中仍為主導行業，農業在全區各行業中的基礎地位得到鞏固。設施農業種植規模不斷擴大，溫室生產能力不斷提高，種植種類呈現多樣化，設施農業的經濟效益逐步顯現，“十一五”末期，設施農業總收入達到2.5億元。

（三）土地開發進度加快，建筑業增加值翻一番

“十一五”期間，平谷區土地開發進度日益加快，國有土地出讓金從2006年的1042萬元，增加到2010年的24.1億元，增長了231倍。城市建設有效推進，一些高檔次、功能趨于完善的小區相繼推出，如迎賓花園、紫貴莊園、漁陽公館等，“十一五”末期平谷區建筑業總產值達到44.1億元，是“十五”末期的2.1倍，五年間年均增長16.3%。完成房屋建筑施工面積為180萬平方米，“十一五”期間年均增長3.2%，快于“十五”年均增速5個百分點。完成建筑業增加值10.3億元，比“十五”期末翻一番，五年間年均增長14.7%。

（四）房地產業迅速發展，對經濟增長貢獻顯著

“十一五”期間是平谷區房地產業發展最快的時期。在北京城市建設逐步與世界接軌的大背景下，平谷區的購房需求越來越多，外來人口在京購房的需求、改善性住房需求、征地拆遷導致被動性住房需求增加較快和居民的投資渠道狹窄等多種因素的影響，全區房地產開發投資規模越來越大，房地產業發展速度不斷加快?！笆晃濉蹦┢?，全區完成房地產開發投資36.8億元，相當于“十五”末期的10.5倍。實現房地產業增加值10.1億元，是“十五”末期的2.3倍。在房價持續走高的新形勢下，“十一五”期間房地產業增加值對GDP的貢獻率達到9.5%。

（五）旅游業逐步壯大，“富民”目標階段性實現

“十一五”期間，平谷區堅持走“農旅結合”之路，積極打造精品村和示范戶。丫髻山、大峽谷分別晉升為3A和4A級景區，千佛崖景區對外開放，漁陽國際休閑俱樂部營業情況良好。旅游品牌形象進一步提升，旅游接待能力不斷增強。節日旅游效益顯著，桃花節、養生節、采摘節、冰雪節等活動持續提振旅游人氣，“旅游富民”的目標階段性實現，“十一五”末期實現旅游收入8.2億元，年均增長19.4%，高出“十一五”目標增速4.4個百分點，快于“十五”期間年均增速2個百分點；接待旅游810萬人次，五年間年均增長18.4%，比“十五”年均增速提高了17個百分點。

（六）消費需求快速增加，提升經濟增長內生動力

“十一五”期間，家電、汽車、摩托車下鄉和家電以舊換新政策效果顯著，充分釋放消費需求。京平高速公路建成并通車，實現了平谷區成為北京城區一小時經濟圈，加快區域經濟與市區經濟融合的同時，也引來了成千上萬的區外消費者。連續開展兩屆“平谷大集進京城”活動，在市區建立甜桃直銷店，促進農副產品順暢銷售?！笆晃濉蹦┢?，全區實現社會消費品零售額49.7億元，比“十五”末翻一番，五年間年均增速為19.6%，快于“十五”年均增速9個百分點。

三、居民收支雙提高，城鄉發展趨于協調

“十一五”末期，城鎮居民人均可支配收入突破2萬元，達到2.4萬元，五個生態涵養區橫向對比居第2位，五年間年均增速為9.4%，比“十一五”目標增速提高0.9個百分點。農村居民人均純收入突破1萬元，達到1.2萬元，五個生態涵養區橫向對比居第3位，五年間年均增速為10.4%，快于“十一五”目標增速1.4個百分點。2008-2010年，連續三年平谷區農民人均純收入增速均超過城鎮居民人均可支配收入增速。2010年城鄉居民收入比為2.0：1，比“十五”末期的2.1：1有縮小趨勢。（作者單位：北京市平谷區統計局）