探索當前高?；ü芾頇C制的創新思路

羅亞康

摘要：隨著社會經濟的快速發展，全球化經濟時代的到來，創新已經成為了現代國際競爭的主要內容之一。國家、企事業單位只有制定創新的戰略機制，才能在國際競爭中占據主導地位，促進管理人員素質與管理水平的提高。文章主要對高?；ü芾頇C制創新的內容與內涵進行分析，闡述高?；ü芾頇C制創新的方式與原則，結合實際情況，提出有效的創新思路，促進高校的可持續發展。

關鍵詞：高校；基建管理機制；創新；內容和內涵；方式和原則；思路

隨著高校招生規模的不斷擴大，高?；üぷ魇艿搅巳藗兊膹V泛關注，并且投資也在逐漸增加，高?；ü芾頇C制的創新是促進高?？沙掷m發展的主要手段。而提高工作效率、消除管理機制不足、降低管理成本、規范管理行為是基建管理的主要目的。為此，在高校管理工作中，一定要重視基建管理工作的開展，保證整體管理水平的提高。

一、基建管理機制創新的基本內容和內涵

（一）新基建管理方式的提出

在基建管理中，全新的管理方式可以提高管理水平，可以激勵員工積極性，可以加強人際關系，這樣就可以實現人力資源的整合，促進基建管理工作的全面落實。

（二）管理制度的創新

基建管理制度是基建部門整合資源的主要規范，也是基建部門規范員工行為的主要標準。在管理制度進行創新與改革的時候，必然會對基建部門產生影響，進而促進資源的整合，提高基建管理水平。

（三）創新組織機構的運轉

基建管理組織機構主要就是基建部門開展管理工作與其它相關工作的支撐體系。創新組織結構的時候，一定要充分結合實際情況，不要空想，這樣才可以保證組織機構職能的全面發揮。比如，近些年來，各高校均突破了傳統材料、預算、工程模塊，形成了綜合管理模式，通過綜合管理工作的落實，成立了新的組織機構。

二、基建管理機制的創新方式和原則

基建管理機制創新方式主要包括兩種：其一，通過對新技術、新知識的分析與研究，了解基建管理機制中存在的不足，結合實際情況，提出一種創新的管理模式。其二，結合以往專業知識與方法，系統看待管理問題，形成一種創新的管理方式。

基建管理機制創新原則主要包括以下三點：其一，反向思維原則。從某種程度上而言，反向思維就是和一般思維不同的一種思維模式，是人們不會想到的事情，或者是對不正常行為的思考，進而發現問題。在人們思考問題的時候，從另外的角度思考，從反向思維提出創新思路。其二，交叉綜合原則。通過對不同學科知識的整合，實現管理創新，即交叉綜合。隨著科學發展觀的逐漸落實，大部分科學家均將目光放在了邊緣交叉與綜合這兩個方面，以求突破創新，提高管理水平。其三，加一加二原則。在開展管理工作的時候，加強自身特色管理方式、管理思想、管理途徑的運用，實現管理創新，進一步提高管理水平。在應用特色管理方式的時候，一定要結合自身系統的情況，進行順應式或者逆向式的創新。其中，順應式創新指的就是順應他人的發展情況；逆向式創新指的就是在他人發展的基礎上，進行逆向的發展創新。在管理工作中，堅持此項原則可以創新很多的管理思想，實現管理水平的提高。

三、高?；ü芾頇C制的創新思路

（一）工程結算審核模式的創新

在高?；ü芾砉ぷ髦?，基建部門一定要嚴格按照有關規范標準的規定執行工程結算初審工作，然而，在實際工程結算審核工作中，一些基建部門沒有開展工程結算初審工作，將工程結算初審工作交給了審計部門完成，在此形勢下，非常容易出現審計部門聘請的造價咨詢企業造價工程師對工程施工方案、材料供應商、現場簽證等內容的否定情況，導致對工程建設產生影響，出現窩工、停工等情況，在一定程度上將基建部門擺在了被動位置，浪費了一定的資源。

要想有效解決此問題，一定要從以下方面著手：其一，從政策方面而言，一定要充分發揮基建部門的工程結算初審作用，不能由審計部門取代。根據有關國家規定，在開展基建工程項目的時候，一定要進行相應的審計，保證工程結算審計工作的合理性與規范性。這里主要包含兩層意思：一是，如果由審計部門替代基建部門開展工程結算審核工作，那么就會導致沒有人對結算審核工作進行監督，進而產生違背審計制度目標的情況；二是，如果基建工程結算工作因為審計監督工作而放棄，也就會出現“此地無銀三百兩”的情況。事實上，在開展工程結算審核工作的情況下，出現少量的審減額是正常的，因為工程結算工作具有一定的復雜性與系統性，因此，在開展結算審核工作的時候，需要嚴格按照國家有關定額及有關文件的規定執行，在實際工作中，并沒有出現和工程相關的計算方法及界定含義。也是因為工程結算工作涉及的內容非常多，計算方式各不相同，導致其中存在著很多的不確定因素，所以，基建部門一定要加強對工程結算的初審，之后再交由審計部門進行審核，這樣才可以保證工程結算審核工作的準確性、高效性。其二，在工程結算審核工作中，必然存在著審減額的現象，如果基建部門因為此種現象而放棄工程結算初審工作的展開，是不正確的行為，相反，應該進行一定的強化。在開展工程結算審核工作的時候，一定要加強“跟蹤結算審核”創新模式的運用，也就是，從工程準備開始一直到工程合同簽訂、施工、驗收、竣工結算等過程，展開全程的跟蹤審核，并且確定一切涉及工程結算的數據額，包括合同協議、隱蔽工程等，進而確保工程結算審核工作的全面落實。

（二）工程項目管理的創新

在高?；ü芾砉ぷ髦?，工程項目管理就是核心內容，其內容與各類工程合同、工程質量控制、施工材料選用等方面有著密切的關系，這也是日常管理工作中涉及施工合同、施工材料的重要環節。

在高?；ü芾砉ぷ髦?，“防腐反腐”是一項非常重要的政治任務。在開展防腐工作，建設廉政工程的時候，一定要加強基建管理制度的建設，實現權力流動，加強互相監督，這樣必然會增加工程程序，延長工作時間。通常而言，在審批工程施工材料、招投標文件、施工方案的時候，一定要經由相關的項目負責人、基建部門、監理部門、審計部門等相關部門的審核，這樣，辦一件事需要很長的時間，如果其中某個環節出現拖沓的情況，其工作時間將會更長，長此以往，就會出現腐敗問題。由此可以看出，在開展實際工作的時候，一定要重視廉政工作的開展，保證基建廉政建設，提高工作效率。

實際上，工程合同主要就是總承包合同與專業分承包合同，工程建設中使用的材料，大多數均是一些常用材料，新型材料非常少。所以，在工作中，可以對計算機數字技術進行充分的利用，實現工程管理技術的創新。在高?；ü芾砉ぷ髦?，可以聯合紀委部門與審計部門，共同構建一個工程材料數據庫，并且組織有關項目負責人與工作人員，對使用過的材料品牌、生產廠家、產地、價格、質量等進行輸入，補全數據庫，同時在以后的工作中，不斷更新與完善此數據庫。這樣一來，就可以實現項目資源的共享，避免各項目的各自為戰，出現很多的重復性工作。為了確保此數據庫的有效性與規范性，一定要保證基建部門、紀委部門、審計部門共同建設數據庫，這樣才可以保證數據庫的合法利用。同樣，針對總承包合同和專業分承包合同而言，可以對做過的工程項目合同進行相關的分析與探討，分析其中存在的問題，結合實際情況，提出有效的解決方法，形成一種規范化的模板，為以后的相關工作提供可靠依據。由此可以看出，在日常管理工作中，可以減少很多的重復性工作，實現工程管理工作的合理化、規范化，在一定程度上提高了工作效率。

四、結語

總而言之，高?；ü芾頇C制創新涉及的內容非常多，在開展實際工作的時候，一定要進行認真的分析，思考基建管理機制創新的內容與內涵，明確創新方式與原則，并且在管理模式、管理方法與手段、基建廉政建設等方面展開創新，不斷解決基建管理工作中存在的問題，結合實際情況，提出有效的解決措施，促進管理工作效率的提高，實現基建管理水平的提升，進一步促進高?；ü芾砉ぷ鞯娜媛鋵?。

參考文獻：

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（作者單位：廣東科學技術職業學院）