山西省現代服務業發展的影響因素及對策研究

李曉利 王澤江

摘要：文章以山西省現代服務業為研究對象，從外部因素和內部因素兩個層面對影響山西省現代服務業發展的因素展開分析，運用灰色關聯度模型對影響程度進行測度，針對各因素不同程度的影響，從政府、資金投入、社會文化、技術層次、發展環境和制度規范等六個層面提出與山西省現代服務業發展相適應的具體戰略對策及建議。

關鍵詞：現代服務業；灰色關聯度；影響因素；對策；山西省

一、引言

現代服務業的發展勢頭超過傳統服務業，現代服務業作為世界經濟發展的主流，已經越來越受到各國的重視。2007年，我國頒布了《關于加快發展服務業的若干意見》，構建了15年后基本實現經濟結構以服務經濟為主體的藍圖。山西省是我國的能源儲備基地，在新的經濟發展形勢下，能否在實踐中抓住發展機遇，帶動山西產業結構的轉型與升級，對山西乃至全國經濟的健康穩定發展都將會產生重要的影響。本文從提高山西省現代服務業發展速度出發，對山西省現代服務業發展的影響因素和對策展開系統分析研究，力圖為加快山西省現代服務業發展的經濟規劃提供理論參考依據。

二、山西省現代服務業發展影響因素分析

（一）外部影響因素分析

1. 城鎮居民收入水平

居民的收入水平不僅直接影響其對商品的消費水平，還對服務消費起著決定性的作用。服務消費者有很強的收入彈性，它高于對有形商品需求的收入彈性。人均收入水平高，服務性消費占總消費投資的份額比例就會更多。城鎮居民收入水平低，消費總量的提高受到限制，會明顯抑制消費結構的升級，從而對現代服務業的發展產生消極的影響。

2. 市場化程度

全國服務行業市場化程度分布不均衡，山西省服務業市場化程度還處于較低水平，這也極大影響著山西省現代服務業的發展。主要表現在本土市場服務項目進入受到壟斷項目的影響，較高的準入門檻對現代服務業的投資資金來源產生消極影響。投資主體的不平等待遇將民營資本排除在現代服務業行業之外，難以形成有競爭力的服務價格體系，不利于企業之間良性競爭體系的形成和建立，嚴重阻礙了現代服務業的發展。

3. 經濟發展水平

經濟發展水平是衡量一個地區現代服務業發展水平的重要標尺，對區域現代服務業產業結構有著重要影響。從山西省現代服務業的整體規模增長與國民生產總值（GDP）的關系來看，經濟發展水平對服務業發展規模的影響是明顯的。因此，經濟發展水平也是影響現代服務業發展的重要杠桿因素。

4. 政府投資水平

政府從對現代服務業的影響主要通過從投資結構水平和投資總量兩個方面來實現，只有政府在財政投資上的鼎力支持，才能有現代服務業的飛速發展。消費作為經濟發展的拉動力，對促進現代服務業的發展有非常大的作用。另外，投資也對現代服務業的發展有著明顯影響。近幾年山西省委省政府投資的很大比例用于傳統服務業，對于現代服務業的投入不高，影響著山西省現代服務業的進步。

（二）內部影響因素分析

1. 現代服務業的內部結構

山西省服務業發展呈現不均衡的態勢，城市和農村地區的地理分布有較大的差異，集中發展服務產業在山西省中部城市群，占61.8%。從山西省服務業內部組成結構來看，傳統服務業與現代服務業相比，前者所占有的份額比較大，這種不協調的產業內部結構，將對現代服務業的發展產生消極影響。

2. 服務業從業人員的素質

相對于其他行業，現代服務業對人力資源的依賴性更強。山西是個人口大省，但在人才上卻稱不上是強省?，F代服務業從業人員的基本素質達不到要求，知識結構不夠合理，從根本上阻礙了有高質量人才需求和供應的現代服務業水平的增長，現代服務業的發展的必然嚴重失衡。

3. 現代服務業投資

在反映社會資本和政府支持服務行業發展的經濟形態中，固定資產投資能夠有效影響現代服務業的產業結構、發展規模及產業中以服務為主體的資源分配。近幾年來，山西省服務業固定資產投資呈現不斷下降的趨勢，這是制約現代服務業快速增長的直接原因。歷年來，山西省全社會固定資產投資中，服務業產值所占比重減少與固定資產投資幅度下降有著緊密的聯系。

三、山西省現代服務業發展影響因素測度分析

（一）模型的設定

（二）灰色關聯程度計算

根據灰色系統關聯度模型理論，借助EXCEL軟件，對上述各變量因素的對應數據進行無量綱化處理，得出結果如表1所示。

根據灰色系統關聯度模型理論中公式（2），計算各影響因素與山西省現代服務業發展的灰色關聯系數。其中，θ∈（0，+∞），稱之為分辨系數，且θ越小，其分辨力越大。一般θ的取值范圍為[0，1]，最終取值可以根據具體的數據和處理結果來確定。當θ≤0.5463時，其分辨效果最好。因此，結合本文數據特征，θ取=0.5。最終計算出灰色關聯系數如表2所示。

（三）結果分析及評價

根據上述利用灰色關聯度模型對影響山西省現代服務業發展的各因素影響程度的測度結果，分析得出以下結論。一是現代服務業固定資產投資總額、山西省GDP、政府投資、城鎮居民收入水平、城市化水平及就業人員等因素對現代服務業的發展具有密切的相關作用。二是現代服務業固定資產投資總額（MSIN）與現代服務業生產總值的相關度數值最大，呈強相關性，其他因素對現代服務業有重要影響。三是各影響因素之間存在著很強的共線性，與實際的經濟和工業發展一致，符合現實意義。

四、加快山西省現代服務業發展的對策建議

（一）加強政府指導，保障現代服務業合理發展

在推進現代服務業發展過程中政府需要從多個方面發揮積極的引導作用。一是加強規劃引導。發揮政府的規劃引導作用，制訂良好的全省現代服務業發展規劃，指導服務行業健康、有序發展。二是加快技術創新和人才培養引進。加快各類人才培養和引進，鼓勵使用高技術改造服務產業質量，提高服務企業的創新能力，提高現代服務業的競爭力。

（二）加大資金投入，促進集群發展和基礎建設

加快山西省現代服務業的發展，需要政策增加資金投入，開發現代服務業特有的功能，建立自己的優勢，形成優秀服務集聚區，建立具有影響力的現代服務業產業集群，引導現代服務業產業鏈的發展和延伸。同時，還要注意不斷完善周邊基礎設施，拓寬服務范圍，提升產業支持能力和輻射能力，以驅動外圍產業的鏈性發展，形成新的現代服務業共同繁榮和發展的產業集中發展模式。

（三）轉變社會認識，鼓勵城鄉居民服務性消費

山西省在加快現代服務業發展的關鍵節點上，必須逐漸影響并轉變居民消費觀念，制造并改善良好的消費環境，多渠道增加城鄉居民收入，特別是保障低收入農民與城市同步。同時，注重擴大消費需求空間、優化居民消費結構。多種途徑改善經濟發展狀態，增加農民收入和城市低收入家庭的消費結構，提高服務業，加快第三產業的發展。

（四）加快結構調整，促進現代服務業快速發展

服務行業發展的一個重大問題是結構調整。從長遠來看，山西省應重點發展技術含量高、受眾范圍廣的現代服務業和其他新興產業。同時，注重考慮山西省現代服務業發展的主要任務，充分發揮現有的地理優勢，進行政府統一規劃、合理布局，合理利用發展現代服務業的優勢及其他相關有利資源，擴大輻射范圍和增強效應功能。

（五）改善發展環境，促進現代服務業高效發展

促進山西省現代服務業高效發展，不僅需要優化軟實力的政策環境，還要進一步優化現代服務業市場環境。依據當前現代服務業發展的形勢，結合山西社會經濟發展狀況，給予現代服務業發展一定的資源傾斜。此外，政府可以通過降低市場準入門檻，釋放地區對外招商投資的限制，以創造一個良好的政策環境促進現代服務業發展。

（六）規范管理制度，促進服務業市場有序發展

政府要進一步規范市場行為，建立良好的市場機制，完善市場準入等相關政策，這是服務業健康發展的有力保證。政府要合理監督，科學引導服務業發展，讓企業更自由，促進服務業健康積極發展。同時，現代服務業企業需要從加強內部管理開始，灌輸新思想，培養創新意識。改組、升級服務業市場，提高服務業的現代化水平，引進新的經營管理模式，擴大規模，提升實力，強化管理，以適應國內外的激烈競爭。

五、結論

本文理論與實踐相結合，在搜集分析了大量數據資料的基礎之上，對山西省現代服務業影響因素進行了深入透徹的理論分析，明晰了加快山西省現代服務業發展的主要影響因素，首次將山西省現代服務業發展提到戰略的高度，從政府政治、資金投入、社會文化意識、技術層次、發展環境和制度規范六個層面提出與現實相吻合的具體戰略對策及建議，對山西整體現代化服務發展進行了戰略構建，為山西省現代服務業發展指明了方向。

參考文獻：

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（作者單位：李曉利，太原理工大學；王澤江，太原理工大學、成都農商銀行崇州支行）