中小學德育導師制的現在與未來

摘 要中小學德育導師制正在成為新時期未成年人思想道德建設的有力抓手，但在德育導師隊伍建設、指導工作的實踐、受導學生的主體性方面存在不足。建立德育導師的管理制度和工作制度是成功實施德育導師制的關鍵，相應的法律法規也亟需出臺。

關 鍵 詞中小學；德育導師制；趨勢

作者簡介趙麗霞，天津市教育科學研究院德育與教育心理研究所，副研究員

作為自下而上的中小學德育改革與創新方式，德育導師制正在成為新時期未成年人思想道德建設的有力抓手。當前，在我國一些省市和部分中小學實行的德育導師制，積累了豐富的實踐經驗，同時也存在一些不足，需要我們積極探索解決方法，引導中小學德育導師制的健康發展。

一、中小學實施德育導師制的主要做法

在實踐中，由于教育水平的差異和教育目標的不同，各學校因地制宜地實施德育導師制，形成了不同的運行方式。

學校因地制宜形成了德育導師制的不同運行方式，不管作為哪一種運行方式，實施德育導師制的基本環節一般都包括：宣傳啟動、導師資格認定、導師聘任、師生結對、導師開展工作、過程管理和評價等。建立德育導師的工作制度和管理制度是保障德育導師制成功運行的關鍵。

作為實施中小學德育導師制的制度保障，德育導師的工作制度主要包括以下方面：建立學生成長檔案袋制度、談心輔導與匯報制度、建立家長聯系制度、建立個案分析與會診制度。

德育導師的管理制度則主要包括以下內容：第一，德育導師的選聘。合理地選聘德育導師是實行德育導師制的關鍵環節，調查結果顯示，“健康而有活力、智慧、真誠、友善、尊重學生”，是學生選擇導師時比較看重的品質。導師的選擇主要從以下方面來把握：一要師德高尚，能夠為人師表；二要個性良好，善于溝通；三要樂于學習，不斷提高自身素質。第二，德育導師的職責?；韭氊煱ǎ阂龑W生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀；發展學生良好的道德品質；進行學業指導，培養良好的學習習慣；幫助學生解決生活、生理、心理上的困惑；經常與學生家長溝通，了解學生的家庭情況。第三，德育導師的評價。制定合理科學的激勵評價制度對于德育導師制的推行有著關鍵的作用。對導師工作的評價應該堅持多元、全面以及質性評價和量化評價的結合，評價的主要依據為：一是平時指導工作情況的記載。二是結對學生反饋和發展的情況。三是來自班主任、其他科任教師和家長的情況反映。

二、當前中小學

推行德育導師制存在的不足

在我國，中小學德育導師制尚處于實踐探索階段，在實施過程中存在以下不足。

德育導師的指導工作有偏頗。第一，指導對象偏于差生。中小學德育導師制應針對學校的全體學生，而并非只是針對部分學生。目前一些實施德育導師制的學校，不管他們采用什么樣的名稱來稱呼導師制，其針對的對象大多是后進生，使德育導師制淪落為“導差”或“扶差”工作。第二，指導內容偏重學業。當前一些學校規定德育導師的指導內容包括思想、學業、心理和生活指導。事實上，許多學校關注的重點是導師對學生學業和學習能力的指導。德育導師往往對所指導學生的真實需求關注不夠，難以把握不同學段學生的心理年齡特征和道德發展需要，也無法在學業指導的同時，有效地進行思想、生活的分類指導或有針對性的道德品行的個別化輔導。第三，指導方式較為單一。指導方式直接影響導師制的運行效率，學生和導師之間的個體差異決定著指導方式的多樣性。當前許多德育導師的指導方式比較單一，除了談心以外，很少采取其他的指導方式。

德育導師隊伍存在的問題，主要表現為，第一，德育導師的角色定位模糊。當前，有些學校在實行導師制的過程中，將其與班主任制相混淆，在制度政策上沒有把導師對學生導學、導育工作作為主要內涵，而是過分強調參與班級管理，致使導師的個別化指導優勢沒有充分體現。第二，德育導師缺乏一定任職資格。一些學校缺乏對導師任職資格認定這一程序，直接安排任課教師來擔任導師。部分缺乏教學經驗、責任心不強的教師也被聘為德育導師，根本無法進行科學、有效的指導。第三，對德育導師的評價有待完善。目前，學校對導師工作的評價，往往重視終結性評價，忽視階段性評價。不少學校依然根據被指導學生的學習考試成績來評價導師的指導工作。這種靜態的終結性評價不符合德育導師工作的發展性特點，不能科學衡量導師的工作業績。另外，德育導師數量不足，來源單一。由于德育導師制在我國中小學運行的時間還不長，德育導師隊伍的數量嚴重不足。目前，中小學德育導師主要是學校任課教師來擔任，家長和社會資源利用得比較少。

受導學生主體性發揮不足。有效的德育必須促進學生的自主建構。在德育導師制實施的過程中，學生往往處于被動的地位，學生的主體性發揮不足，主要表現為：德育導師制強調學生對導師的優先選擇權，但具體執行時，學生經常面臨的是被分配給某一位導師，學生的選擇權無形之中被抹殺，學生的積極性也因此受打擊。另外，當學生出現問題時，經常是被導師找去談心，而不是主動找導師溝通，這里面隱藏的問題是，如果老師不能及時發現學生存在的問題，那么學生的問題就有可能被忽視，不能及時得到解決。

三、中小學德育導師制的發展趨勢

當前，中小學德育導師制在實踐探索中呈現出以下發展趨勢：

（一）由試點學校逐步向區域推行

目前中小學德育導師制呈現出由試點學校向區域推行的發展趨勢。2002年3月，浙江長興中學推出“班級德育工作導師制”。2003年起，山東省諸城市龍源學校推行“學生成長導師制”。2004年秋天，山東日照實驗高級中學實施“全員育人導師制”管理模式。2003年，山東省高密市在部分中小學建立實驗學校，開始嘗試實施“學生成長導師制”，同年，浙江省湖州市南潯區也開始區域內試行“學生成長導師制”。經過一年半時間的試點，2004年9月，浙江省湖州市在所屬的3個城區和3個縣共176所初高中、15萬多名中學生中全面推行了“中學德育導師制”。在學校試點運行和區域推進的基礎上，2005年12月，浙江省教育廳下發了《在全省中小學實施德育導師制的指導意見》的通知，并要求結合各地、各校實際，認真組織實施。之后，2012年，遼寧省出臺了《中小學德育工作指導意見》，將全面推行中小學全員育人導師制，使不同崗位的教職工共同承擔起育人職責。endprint

（二）趨于人本化、民主化、全員化和融合化

人本化主要表現為德育導師關注學生的生命成長。關注學生的生命成長是現代德育的新訴求，行德育導師制的宗旨，融學業指導、生活指導、心理疏導與思想指導于一體促進學生人格的健康發展，從而實現學生個性發展與整體素質的綜合提升。

民主化主要表現為實行德育導師制是一個民主過程，學校制定學生和教師的相關規定，需要廣泛征求意見。

全員化主要表現為德育導師制要面向全體教師和學生。一方面，德育導師制要充分調動全校教師的積極性，讓所有教師參與對學生的管理，形成全員參與、全員育人的新局面。另一方面，德育導師制要針對學校全體學生，不僅要關注學習、思想、心理、生活等方面有偏差的學生，更要積極培育有發展潛力和特長的學生。

融合化主要表現為德育導師制要扎根于學校文化建設之中，融合到學校管理的全過程中。具體表現為：德育導師的個別化指導與班集體的主題活動相結合；德育導師制要與學校各項德育活動相結合；德育導師制要與學校其他管理制度（如評優制度等）相協調；德育導師制要與教師專業發展及培訓相結合。

（三）隊伍建設不斷加強

德育導師隊伍建設是推行德育導師制的關鍵?，F在，主要通過推行導師資格認定、明確導師職責、加強德育導師的培訓和完善導師工作評價機制，不斷加強中小學德育導師隊伍建設。

推行導師資格認定。導師資格的認定能夠確保導師隊伍的整體素質。為了保證德育導師制的質量，首先要通過導師資格認定來確定合格的導師。一些學校制訂了《導師資格認定條件》，按不同的標準自低到高將導師分為三級、二級、一級三個級別，并分別給予一定的導師津貼。

明確導師的職責。明確的職責是一個成熟的職業的重要標志。德育導師的基本職責主要包括：“思想引導、學業輔導、生活指導、心理疏導”四個方面。不同的導師擔負的職責是有區分的，班主任導師的職責與科任老師的職責有所區別。

加強對德育導師的培訓。培訓是增強德育導師綜合素質和指導能力的重要途徑。德育導師培訓分為專職和非專職指導教師兩個層面，培訓要求亦有所區別。專職教師主要是指從事學校心理健康教育和德育的老師，非專職教師主要是指其他任課教師。專職教師的培訓要求要高于非專職教師，前者的培訓主要包括對中小學生德育指導相關的目標、理論和知識的學習，以及測量評估、團體輔導和個體咨詢等方面的操作技能訓練，能夠獨立地開展學生德育指導工作；后者的培訓主要包括對中小學生德育指導相關的目標、內容和任務的學習，能夠掌握識別學生問題的基本方法以及初步的德育指導技能。

完善導師工作考核與評價機制。德育導師工作的考核評價是調動教師工作積極性的主要依據。學校應以發展教師評價理念為指導，根據德育導師的工作職責，積極制定相應的考核標準和辦法，通過德育導師自評互評、班主任評價、學科教師評價、學生及家長評價等多種形式，采取定性與定量、過程與結果相結合的方法，對德育導師的工作進行客觀、公正的評價和考核。

（四）相關政策法規亟需出臺

由于我國中小學長期在班主任制模式下運行，客觀上導致教師的教育與教學職責的分離，學校的教育、教學、管理和指導四大職責被逐步異化和隔裂，大部分教師只管本學科的教學，班主任兼任學生的管理，德育只是政教處或德育處的任務，而造成了學生發展指導的空缺。

開展綜合性的學生發展指導已成為世界基礎教育的普遍趨勢。目前，美國、加拿大、英國、德國、法國、日本等眾多發達國家都已建立比較完善的學生發展指導制度，菲律賓、馬來西亞、尼日利亞等發展中國家也紛紛建立起較為成熟的學生發展指導制度。

在我國，盡管一些地區對實施中小學德育導師制進行了實踐探索，但相應的政策法規尚未建立。政策法規的不健全造成各地區、各學校各自為政的開展工作，使得學生發展指導工作的開展難以規范，亟需制定相應的政策法規從整體上就中小學德育導師制的目標任務、內容形式、開展實施、組織管理、保障措施等方面做出明確規定。

責任編輯/肖茂紅endprint