杜研巖
摘要:尾礦庫潰壩危害是現階段危害人民生命財產安全的災害之一。尾礦庫一旦發生潰壩,庫內的水和尾砂結合在一起,以泥石流的形式涌現出來,危害到下游人民的財產安全甚至是生命安全。文章通過對尾礦庫潰壩問題事件進行分析,結合實際情況,探討了尾礦庫潰壩的具體原因以及科學的防范措施。
關鍵詞:尾礦庫;潰壩危害;泥石流;防范措施;安全監測 文獻標識碼:A
中圖分類號:TD77 文章編號:1009-2374(2015)14-0171-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.14.085
我國現在有尾礦庫上萬座,分布到不同的區域,大大小小的尾礦庫潰壩的問題發生不在少數,幾乎每個月都會發生。不同地區的尾礦庫潰壩的原因各不相同,但是大部分也就是疏通不好、排放不對、滲漏不好等一些客觀方面,當然還有壩本身的問題,初級壩、堆積壩以及壩坡等,它們也是尾礦庫潰壩的主要原因。一般小的情況下,及時發現、及時清除可以排除險情,但仍有不少的潰壩對人民造成很大的危害。
1 前車之鑒
現階段,我國每個月都有尾礦庫潰壩的事故發生,有的小問題及時發現,避免了事故的發生,減少了對人民的危害,但是仍然有大事故發生,對人民造成了致命的打擊。
1.1 山西省襄汾縣新塔礦業公司“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事件
2008年9月8日,山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業有限公司980溝尾礦庫發生特別重大潰壩事件,下泄尾砂量約19萬立方米,淹沒面積約35.9公頃,事后調查發現,造成281人死亡,4人失蹤,33人受傷,直接經濟損失竟達到9619.2萬元。這是一起由于非法違規建設、生產,違法排放尾砂而導致的責任事故。事故發生后,要求迅速查清事故原因,依法追究責任,要求舉一反三,切實把加強安全生產的各項措施落實到位。
1.2 “5.18”尾礦庫潰壩事件
2007年5月18日,山西寶山礦業有限公司尾礦庫發生潰壩事件。由于發現及時,采取應急措施很好,事故沒有造成人員傷亡,但是導致直接經濟損失約4500萬元。經過調查發現,認定為責任事故,直接原因就是回水塔堵塞不嚴;間接原因就是設計得不合理、不規范,尾礦庫管理不到位,當然也有一些自然因素。事后進行了及時的修理,采取了防范措施。
2 具體原因
2.1 自然災害
大自然是非常神奇的,但它也會給人民帶來不幸和災難。尾礦庫潰壩當然部分原因也有自然的因素在里面。自然災害的發生是不可避免的,如地震、汛期洪水、山體滑坡等。我們不可以避免,但還是可以有所防范的,盡量避開,減少人員的傷亡和財產的流失。
2.2 尾礦庫潰壩的地點建設
根據所發生的尾礦庫潰壩事件我們可以得知,尾礦庫的潰壩有些是地點的原因造成了事件的發生。在一些多震地帶是很危險的,地震的頻繁發生使尾礦庫經受不起地質的變化,容易造成事故的發生;洪水經常泛濫的地區更是尾礦庫的禁區,汛期的到來容易使大壩崩潰,造成事故的發生;山體滑坡的發生也是造成尾礦庫潰壩的重要原因之一。
2.3 潰壩質量問題
在尾礦庫潰壩問題中,最主要的原因之一也就是尾礦庫的潰壩質量的問題。在建造尾礦庫的過程中首先就要檢查設計圖是否有缺陷,山西的寶山礦業有限公司的尾礦庫設計的就不規范,太鋼礦業有限公司礦工研究所所編制的《寶山礦業有限公司選礦廠尾礦庫初步設計》以及施工圖件都存在缺陷,對寶山公司尾礦庫的建設造成了大的誤導,在建造尾礦庫的時候又偷工減料,導致了最后的事故的發生。
2.4 尾礦庫潰壩管理因素
尾礦庫的潰壩問題中,尾礦庫的管理顯得彌足重要。雖然尾礦庫的建造地點,質量問題給尾礦庫的管理造成了很大的不便,但這并不是事故發生后的借口。尾礦庫的建造以及位置的選取對管理造成了誤導,這就更加需要管理人員的注意和認真。山西的寶山公司就是對尾礦庫的安全管理問題不重視,在日程建造、運行生產等日常管理上有很大的問題,企業本身也沒有定期地檢查,也沒有聘用專業的管理尾礦庫的工作人員,所以對尾礦庫存在的重大問題隱患不能及時地預測和發現、排除。在尾礦庫的潰壩問題上,對尾礦庫的管理是非常重要的。
3 反映的問題所在
3.1 監管部門責任不到位
在尾礦庫潰壩事件中,不少是因為尾礦庫的質量出現問題,造成事故的發生。多重的原因中最重要的就是相應的監管部門責任不到位,在尾礦庫的建造過程中,圖紙的監管、地點的選取、工程的在建、運行中的管理等都需要監管部門時刻監督著,以防止問題的存在,能及時地解決。但事故的一次次發生,災難的一次次降臨,監管部門必須承擔相應的責任。
3.2 公司管理缺陷
事故的發生中,公司的責任是不可避免的。在公司的運行過程中,管理問題存在嚴重的缺陷,最直接的是管理尾礦庫的管理人員責任心不強,不能負起相應的責任。在公司的管理制度上,要求員工不嚴,使得有不負責任的漏網之魚,造成了事故的發生,給人民造成了
危害。
3.3 公司制度不完善,沒有管理尾礦庫的專業人才
大多數尾礦庫潰壩事件的發生,直接原因就是公司的制度不夠完善,在公司招聘人才時,沒有專業的管理人才,在崗期間,公司也沒有采取定時的員工培訓問題,造成事故發生之前沒有及時的采取措施,導致事故的發生。
3.4 應對尾礦庫潰壩事件發生的預防措施不完善
事故發生之后找出相應的負責人負責任,但是在事故發生之前卻安坐泰山,認為事件不會發生,之前的預防措施就草草了事、不完善,使得發現問題時而措手不及,預防方案不能解決,坐等事故的發生,危害人民的安全。
4 防范措施
4.1 強化尾礦庫建設項目的安全監測
在建造尾礦庫的過程中,首先要對項目進行監管,不能對圖紙的檢查草草了事,對位置的監管更加要注重,這是關乎到尾礦庫潰壩的自然客觀問題,在工程在建過程中要嚴加監督,不能讓工程偷工減料,不能為后來事故的發生留下隱患,在生產過程中,監管部門也要嚴加監管,防止事故發生。
4.2 加強安全培訓和教育工作
在企業的生產過程中,管理人員的認知顯得彌足重要,在事故的發生過程中,員工的各方面素質極其重要。公司應該注重員工的安全管理培訓和教育工作,時間不斷在推進,員工的安全培訓應該定時間進行,加強員工的安全意識,培養員工的責任。在山西寶山事件發生后,2007年上半年,山西省安全監管局對有關負責人、設計人員、安全管理人員進行了培訓。
4.3 制定相應的、完善的援救措施
在事故發生過程中,應該及時地采取相應的措施。在這過程中,就要求企業能以很快的速度應對突發事件,這與平時公司內部進行實習演練,制定相應的援救措施很有關系。公司應該制定相應的、完善的援救應急措施,并定期進行實習演練,以來應對突發事件。
4.4 對尾礦庫進行定期檢查
在對尾礦庫潰壩事件的問題查詢過程中發現,有些事故是可以避免的,只要對尾礦庫進行定期的檢查,及時發現小的問題并解決就可以避免大的傷害。壩體會因為長時間的風吹日曬的不穩定狀態,超過尾礦庫的實際承載能力,尾礦庫在長期處于超負荷運營狀態下會造成事故的發生。
5 結語
在尾礦庫潰壩事件中,存在著客觀問題及主觀問題,作為自然的一份子,我們應該盡量避免事故的發生,注意監督有關部門;公司和監管部門也擔負起自己的責任,對自己和人民負責,加強管理,造福社會,減少危害。
參考文獻
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(責任編輯:王 波)