漁業貸款與海洋漁業經濟增長的關系研究＊——基于VAR模型的實證分析

安倩倩，肖勇

（上海海洋大學經濟管理學院 上海 201306）

21世紀是海洋的世紀［1］，中國是海洋大國，海洋產業是國民經濟的重要部門，海洋漁業是海洋產業的重要內容之一，海洋漁業的發展對于振興海洋產業的發展至關重要，同時，海洋漁業還是我國現代化農業和海洋經濟的重要組成部分，在國民經濟中占有重要地位。我國海洋經濟發展“十二五”規劃提出了海洋生產總值平均增長速度要達到8%，2015年占國內生產總值10%的未來發展戰略。但是，海洋漁業自身的弱質性和風險的不可預測性制約了自身對資金的積累和吸納能力，給我國海洋漁業的發展帶來了一定的阻礙。所以加大對海洋漁業的漁業貸款支持，提供強有力的金融保障是促進我國海洋漁業發展的關鍵。理論上來說，漁業貸款的增加促進海洋漁業的生產投資和消費，進而推動海洋漁業經濟的增長，反過來，海洋漁業經濟的增長需要更多資金的支持，引發貸款需求，從而促進漁業貸款的增加［2］。文中基于 VAR模型，利用1993—2012年間的數據，對于漁業貸款和海洋漁業經濟增長的關系進行實證分析，評價我國漁業貸款和海洋漁業的發展情況，分析其發展過程中存在的問題，有針對性地為我國漁業信貸的可持續發展提出政策建議。

1 指標設計和數據來源

海洋漁業經濟增長指標選擇海洋漁業產值，設為MFP，等于海洋捕撈產值和海水養殖產值的相加值，即以貨幣表示的核算內捕撈和養殖水產品總產出和總成果。由于統計方面的原因，漁業貸款的數據并不完備。2007年之前《中國漁業統計年鑒》只對固定資產投資方面的漁業信貸做過統計，2008年之后再無相關數據。這說明正規金融機構偏向于發放固定資產需求方面的貸款，這種貸款額度大，風險相對較小。但面對貸款額度小而需要到款及時的流動資金時，正規金融機構發放貸款的手續相當復雜，所以漁民和漁業企業對流動資產的需求一般求助于非正規金融機構。2010年以前《中國金融年鑒》對金融信貸機構收支的統計最低層次到農業存貸款，沒有涉及漁業，2010—2012年，《中國金融年鑒》統計層次到漁業貸款。本研究粗略以漁業貸款作為分析指標之一，設為FL［3］。

選用1993—2012年的數據，主要來源于《中國漁業統計年鑒》（1993—2012）《中國金融年鑒》（2010－2012），經整理得到。漁業貸款與海洋漁業經濟增長的相關指標如表1所示。

表1 漁業貸款與海洋漁業經濟增長的相關指標億元

2 實證分析

由表1可以看出，所選變量具有明顯時間趨勢，為了避免“偽回歸”問題，首先對時間序列進行平穩性檢驗。采用ADF單位根檢驗法檢驗變量的平穩性，滯后階數選取遵循SIC準則。單位檢驗結果見表2。

表2 ADF檢驗結果及協整檢驗結果

結果顯示，MFP和FL序列均是非平穩的序列，但是它們的一階差分序列都是平穩序列，也就是說MFP和FL序列是一階單整序列，即I（1）。

由于它們是一階單整序列，接下來對其進行協整檢驗看其是否存在著長期協整關系。協整檢驗采用E－G兩步法：對MFP和FL序列做一個Equation，然后對其殘差e做單方根檢驗，得到結果如表2所示。

結果表明，e是一個平穩序列，也就是說在1993—2012年這20個樣本區間內，MFP和FL序列式存在著長期協整關系。

E－G協整檢驗的結果顯示漁業貸款和海洋漁業經濟增長存在長期協整關系，但不能說明變量之間有因果關系，Granger因果檢驗可以檢驗變量之間是否存在因果變量。接下來對兩者之間做Granger因果分析，得到的結果如表3所示。

表3 Granger因果檢驗

由Granger因果檢驗可知，兩個變量之間是互為因果關系的?；谝陨涎芯?，我們利用Eviews對它們之間的關系進行了模擬，得到了如下兩個方程：

每個方程本來應該有4個滯后變量，未在方程中寫出的都是為通過T檢驗的變量，兩個方程的擬合優度都在0.9以上，表明方程的解釋程度較好。根據上面兩個方程我們可以看到，從長期來講，漁業貸款對海洋漁業的影響較為快速且明顯，而海洋漁業對漁業貸款的拉動則較為滯后。經濟意義上，每一單位的漁業貸款為第二年的海洋漁業帶來0.998的收益，為第三年的海洋漁業帶來1.207的收益，然而海洋漁業的發展卻不能帶來漁業貸款的長期增長。

3 結論

實證分析的結果說明，漁業貸款能很好地促進海洋漁業經濟的發展，是海洋漁業經濟增長的助推器，漁業貸款的增加，漁民和漁業企業有足夠的資金購買生產所需的資料，滿足漁業經濟發展的需要。但是，海洋漁業經濟的增長并沒有引起漁業貸款規模的增加，對于漁業貸款的增長沒有推動作用。究其原因，認為海洋漁業經濟雖然有了較大發展，但目前的經濟發展水平、漁民和漁業企業的償債能力仍沒有達到金融機構的營利性和安全性原則要求，金融機構尤其是商業性金融機構依然會選擇回避漁業產業，減弱對漁業的支持力度。所以目前應促進我國漁業信貸的可持續發展，為海洋漁業的發展提供多種融資渠道，推進我國海洋漁業經濟的增長，實現漁業貸款與海洋漁業經濟相互促進相互支持。

4 討論

之所以出現海洋經濟增長不能很明顯地帶動漁業貸款增長，本研究認為主要存在3點原因。

（1）海洋漁業的高風險性。海洋漁業生產基本上還是靠天吃飯，受自然氣候條件的影響較大，臺風、暴雨、冰雹等惡劣天氣、不斷暴發的水產病害、漁業資源的逐漸減少、漁業環境的不斷污染等不可預測的因素，都決定了漁業是個具有極高風險的弱質產業。

（2）海洋漁業從業人員的素質低，漁業信用擔保機制缺位。漁民學歷低，法律意識淡薄，漁民逃債廢債的現象時有發生；海域灘涂使用權和漁船是漁業企業和漁民最大的財產，但海域使用權的轉讓還受到諸多條件限制，并非自由轉讓，漁船抵押貸款的實現也面臨著現實約束，漁船是漁民賴以生存的財產，一旦失去便一無所有，所以即使貸款無法按時償還，漁船抵押權的實現也比較困難，這就導致金融機構面臨的信用風險非常大。因此金融機構尤其是商業性金融機構就會收緊漁業放貸，減少對海洋漁業的支持力度。

（3）漁業信貸體系不完善，融資渠道缺乏。中、農、工、建四家國有商業銀行收縮縣及縣級以下機構數量，在農村吸收的資金通過上存上級行逐步面向城市、大企業、大項目，自然會回避弱質產業，大大減弱支持漁業的力度。郵儲銀行的許多縣級支行也只攬存不批貸，將大量農村資金抽走，用于縣區及以下鄉鎮的貸款總額直線下降。農業發展銀行是我國唯一的政策性金融機構，一般只負責發放和管理糧棉油收購資金，其支持農業發展的職能名不副實。漁業貸款就涉及的更少。作為后起之秀的村鎮銀行等新型小額信貸機構其誕生地也一般在發達的地區和鄉鎮，為欠發達地區和邊遠地區服務的金融機構十分有限。

這些問題的存在都不利于了我國漁業金融的健康可持續發展，進而阻礙了我國海洋漁業的經濟增長，漁民收入難以提高，漁業貸款與經濟增長就進入一個惡性循環。

5 對策建議

5.1 大力發展漁業保險，分散小額信貸的信用風險

我國的漁業保險險種主要有財產險中的船舶險和農業險中的養殖險，主要由中保集團財產保險公司和中國漁業互保協會承辦。目前應該建立全國性的政策性漁業保險公司、再保險公司；加大政府支持力度，推進一部分漁業保險業務納入政策性農業保險范圍，對漁業保險采取減免稅收、管理費、撥付資本金等優惠政策；制定海洋漁業保險管理條例或者法規，做到有法可依；培養海洋漁業保險人才，多設計一些海洋漁業保險險種；加大海洋漁業保險宣傳力度，鼓勵貸款漁民和漁業企業積極參加漁業保險，確保貸款漁民和漁業企業的漁業生產穩定［4］。金融機構應加強與保險公司合作，通過“漁業小額信貸＋漁業保險”機制的建立，分散貸款風險，及時彌補由于諸如自然災害等因素導致的損失，形成漁業生產與漁業信貸市場良性互動機制，推進漁業信貸市場健康持續發展。

5.2 建立健全漁業貸款信用體系

通過與當地政府合作，加快開展漁業信貸信用體系建設，建立一個信息共享的信用服務機構，機構必須是地方性、貼近當地漁民的，當地漁民的所有信用表現如收入狀況、經營狀況、歷次還款情況、誠信評價等記錄在征信系統中。發放漁業信貸的金融機構根據漁民的信用資料發放貸款，信用好的給予優惠政策，信用差的提高融資條件，嚴格按照信用等級，實行區別對待。這樣可以降低漁業信貸的信用風險，減少漁民逃債、廢債現象的發生［5］。同時，通過在漁業企業和漁村廣泛開展金融和法律教育講座，加大宣傳工作，加強漁業企業和漁民的法律意識，明確違約的法律責任和后果，通過法律和行政手段打擊惡意逃債行為，從而促進漁業信貸的良性循環發展［6］。

5.3 探索抵押擔保新途徑，開發漁業貸款新模式

完善抵押擔保的相關法律法規，保證抵押權的順利實現，減少金融機構追討債務成本；從政策和法律方面放寬條件，進一步開拓海域使用權和漁船轉讓市場，擴大抵押品范圍，積極探索漁業貸款抵押擔保機制，使漁業企業和漁民獲得更多貸款機會。

金融機構應當利用自己收集信息這方面的優勢，積極了解和扶持當地經營管理好、信用觀念強和經濟效益好的龍頭企業（基地、專業合作組織），通過龍頭企業的發展帶動當地漁民的發展，進而刺激漁民的資金需求，在此基礎上，探索“企業＋基地＋漁民”“專業市場＋漁民”等多種漁業產業化與漁民相結合的貸款發放模式。金融機構要積極向漁民推廣適用增產增值的新技術、新品種、新設備，優化產品結構，提高產品質量，實現漁業生產的規?；蛥^域化，優勢龍頭企業帶領轉業轉產漁民致富的愿望，達到科技興漁的目的。

5.4 建立多層次漁業信貸載體

以農村信用社作為漁業信貸的主要來源，針對部分農村信用社“棄農進城”戰略，政府應該在深化農信社改革中加快發展農村商業銀行，明確其支農方向，利用其機構多人員足的優勢做好小額信貸的零售業務，擴大其漁業貸款比例，滿足漁業經濟發展的資金需求；郵政儲蓄銀行一直擔當“抽水機”角色，導致農村領域資金大量外流，政府有關部門應引導其將資金大量反哺漁業經濟，使其漁業貸款規模超過農信社一半以上，成為支農第二主力。

根據漁業信貸需求自身的特點，借鑒日本和我國臺灣地區的做法，設立專門的漁業信貸機構支持漁業經濟發展［3］，使我國漁業金融發展逐步脫離農村金融，獲得充分性的獨立發展。

民間金融多發生在親戚朋友鄉親鄰里之間，貸款人比較清楚地了解借款人的人品、實力、資本和經營狀況，減少了正規金融搜集信息和監督的成本，同時民間資本融資門檻低、交易速度快、經營方式靈活、手續簡單。所以應該在堅決嚴打不法民間融資的同時改變對民間金融的認識，消除對民間融資的偏見和歧視［7］。政府應出臺對于民間金融的用途、期限、利率等方面更加具有指導性的政策法規，建立民間金融監督機構，打擊欺行霸市的高利貸行為，防范和化解民間金融的風險性；適當放寬民間金融的融資范圍、允許民間金融以適時合法的方式拾遺補缺，與正規金融聯接，發揮各自優勢，形成雙贏的合作模式，滿足漁業信貸的多元化需求。

［1］王洪敏.我國小額信貸發展思路探析［J］.黑龍江對外經貿，2011（1）：114－116.

［2］楊林，楊廣勇.漁業貸款與漁業經濟增長相關性的實證研究［J］.中國漁業經濟，2011（2）：145－151.

［3］鄭世忠，孫建富.漁業中小企業的融資困境與對策建議［J］.農業經濟與管理，2012（6）：91－95.

［4］滕丹妮.我國農村小額信貸發展的可行性分析［J］.經營管理者，2011（5）：33.

［5］盧明青.漁業金融支持漁業經濟發展的問題與對策研究［D］.青島：中國海洋大學，2009.

［6］黃燕，江金榮.金融支持海洋漁業產業鏈發展研究［J］.現代金融，2013（11）：31－32.

［7］邊紅霞.如何看待貸款與經濟增長的關系［J］.今日浙江，2004（9）：40－41.