中國城市開發，何以讓生活更美好

伴隨著經濟30多年的高速增長，中國城市化也經歷了一個起點低、速度快的發展過程。然則權力支配、利益驅動、思維定勢之下的城市開發，成就斐然，問題亦不絕，諸如城市蔓延所致農地大量被侵、環境瓶頸頻現。不僅如此，在新型城鎮化、經濟新常態與“十三五”背景下，中國城市正在經受雙重拷問：一方是土地消耗遠超過人口進城的“假性城市化”，一方是遭遇人口收縮新態的“規劃森林”。中國城市開發，何以讓生活更美好？我們可否重構城市可持續發展的理論模型，洞悉城市內生發展規律？我們能否推進城市綜合承載擴容，同時預警城市人口減緩之危？我們如何重塑城市權力結構，借鑒世界城市增長邊界控制的經驗教訓？我們怎樣對待“多規合一”“同城化”的法理、政策與操作重難點，有效推進第三方評估？中國城市開發，需要我們拋棄習以為常的認知與參數，真正提升城市發展的內涵與價值。日前，《探索與爭鳴》編輯部與上海財經大學城市與區域科學學院、中國城市與區域實驗室（CCRL）聯合舉辦了“城市邊界、多規合一與可持續發展”專題研討會，特邀相關領域的專家學者一道來探討此話題。本期特編發部分研究成果，期盼更多的讀者繼續推進這一話題的解答。

——主持人 李 梅