2016年廣東省農業機械化工作要點

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2016年廣東省農業機械化工作要點

2016年工作思路：深入學習貫徹落實全國農業工作會議、全國農機化工作會議和全省農業工作會議精神，依據《農業部農業機械化管理司2016年工作要點》，樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟發展新常態，立足廣東現代農業轉方式、調結構的要求，圍繞“加快農機化供給側結構性改革”這條主線，以調整優化裝備結構布局、主攻水稻生產全程機械化、推動設施農業和特色農機發展為重點，著力創新機制，加快培育新型主體，優化公共服務，強化安全監管，建設農機化人才隊伍，進一步提高農機裝備水平、作業水平、安全水平、服務水平。

2016年工作目標：全省農機總動力發展到2750萬千瓦。農作物耕種收綜合機械化水平達到47%。水稻生產耕種收綜合機械化水平發展到68%（其中機耕水平達到96%，機栽植水平達到16.2%，機收水平達到82.5%）。推進設施農業和園藝經濟作物、畜牧水產養殖、農產品加工等關鍵環節機械化技術加快發展，保持農機安全形勢持續穩定。

著力抓好以下十二個方面的工作：

一、組織實施農機購置補貼政策。（1）及時下達2016年中央財政農機購置補貼資金。（2）進一步完善購機補貼政策，堅持大穩定、小調整的原則，根據農業部農機化司“縮范圍、控定額、促敞開”的要求，進一步完善、修訂《2015-2017年中央財政農機購置補貼額一覽表》。（3）舉辦農機購置補貼輔助管理系統培訓班。（4）開展農機購置補貼專項督導檢查和廉政風險防控教育，堅決打擊違規違紀行為，建立健全違規查處聯動工作機制，督促加快實施進度。（5）對縣級農機化主管部門開展延伸績效管理，進一步提升政策實施和監管水平。（6）加強信息公開專欄建設和維護，著力推動補貼信息宣傳進村入戶。（7）制訂《廣東省農機深松整地作業實施方案（2016-2020年）》，組織實施深松整地作業補貼，開發農機深松整地作業補貼軟件輔助管理系統，提高科學監管能力。

二、主攻水稻生產全程機械化。（1）認真指導和督促部級水稻生產全程機械化示范縣項目建設，打造水稻生產全程機械化亮點。(2)組織農機促春耕生產現場會，開展水稻全程機械化作業演示。（3）組織新機具、新技術現場演示、技術培訓等活動，提升農機社會化服務組織在推動水稻生產全程機械化方面的能力。（4）繼續推廣機械化集中育插秧技術和新型節能減排稻谷干燥機械化技術。開展水稻機直播試驗示范，探索推進水稻直播地區水稻生產全程機械化新模式。（5）開展機械化秸稈還田試驗示范工作，召開秸稈綜合處理專題現場會。

三、加快推進嶺南特色作物農機化發展。（1）認真落實2016年設施農業建設資金項目管理工作，大力扶持發展以蔬菜、水果和花卉等為重點的大棚設施農業。（2）認真做好部級甘蔗生產全程機械化示范縣項目指導和督促工作，探索推進我省甘蔗生產全程機械化發展。（3）加大嶺南特色作物農業機械的推廣力度，擴大花生、馬鈴薯的種植及收獲環節機械化試點。（4）開展山地丘陵水果生產機械化應用示范推廣。(5)積極配合部、省產業技術體系建設工作，發揮專家作用，促進農機與農藝融合。

四、扎實推進農機化科技創新。（1）注重創新驅動和加強部門合作，構建與院校、科研機構的戰略合作關系，促進地方特色實用新型機具、技術研發。（2）開展農機農藝融合試驗、農機作業標準集成等研究。（3）爭取農機化科技投入，開展農機化技術基礎性、長期性研究，開展山地丘陵地區適用農機情況調研，引導支持山地丘陵農業機械化薄弱環節技術裝備研發與集成示范。（4）探索新型機具如畜禽無害化處理、植保無人機等的推廣應用。

五、強化農機化質量管理工作。（1）加強對推廣鑒定工作的指導和監管，組織開展通過推廣鑒定的企業和產品監督檢查工作。促進省級鑒定規范化建設，不斷提升鑒定能力。（2）制定下發2016年省補貼機具質量跟蹤調查方案，組織開展和指導市、縣開展農機質量調查，并依法公布調查結果，督促農機生產企業、經銷商落實“三包”責任。（3）繼續推進農機質量投訴體系建設，認真受理和處理農機質量投訴。（4）加強農機維修管理，努力提升維修服務能力。

六、積極推進農機社會化服務體系建設。（1）加強農機服務體系建設。啟動年度農業社會化服務體系建設項目，提升農機作業、統防統治等服務能力。（2）加強對國家、省級農機合作社示范社建設指導，充分發揮其輻射帶動作用，指導合作社的規范管理。（3）大力推進農機服務方式創新，進一步推廣訂單作業、托管作業、承包作業等服務模式。（4）鼓勵農機合作社與農機企業開展“社企共建”，與金融機構開展“銀社對接”，實現合作共贏。

七、組織重要農時機械化生產，加強農機信息化工作。（1）精心組織“春耕”、“雙夏”、“秋冬”重要農時、重點作物（特色作物）、薄弱環節機械化生產，及時做好相關生產信息匯總報送工作。（2）及時部署2016年農機化統計年報工作，做好2015年農機化統計年報的編審工作。在全省設立8個農機化統計數據觀測點，加強對數據的統計分析。（3）充分運用廣東省農業信息網、廣東省農業機械化信息網和多媒體，加強新聞策劃和與媒體溝通，不斷加大農機化宣傳力度，營造我省農機化發展良好氛圍。

八、強化農機安全監管，確保農機安全生產形勢穩定。（1）省農業廳與全省各地級市農業局簽訂2016年農機安全生產責任書，落實農機安全生產責任制。（2）開展農機安全生產檢查督查、隱患排查整治及拖拉機道路交通聯合專項整治行動，嚴厲打擊偽造變造牌證、無牌行駛、無證駕駛、違法載人等違法違規行為，進一步鞏固牌證治理和“打非治違”專項行動成果。（3）建立健全全省農機安全監理網絡信息平臺，實現全省農機牌證管理等各項業務互通互聯、信息數據的共享。（4）加強與省安委辦的聯合溝通，繼續開展重點區域農機安全生產攻堅治理工作，逐步解決農機安全監理的實際難題。

九、扎實開展安全生產宣傳教育及“平安農機”創建活動。（1）繼續開展全省“農機安全生產月”和“農機安全生產咨詢日”活動，廣泛宣傳農機安全法律法規和安全知識，提高農民群眾的農機安全生產意識，創造農機安全生產良好的社會氛圍。（2）繼續開展全國“平安農機”示范縣創建、全國農機安全監理示范崗位標兵的選評工作。（3）組織開展農機安全生產應急演練，提升平安農機創建保障能力。

十、穩步推進農機監理惠農政策，努力提高農機“三率”水平。（1）指導各地繼續積極爭取政府支持，落實農機監理工作經費，全面落實對小微企業免征農機監理行政事業性收費，努力擴大免征范圍，推進免費年檢，鼓勵經濟發達地區開展農機保費補貼。（2）督促各地創新工作方式，靠前服務，加大宣傳，努力提高農民群眾的法制觀念和安全意識，讓機手、機主懂得不入戶、不年檢、不辦證的社會危害性，促進全省農機“三率”穩步提高。

十一、加強農機化人才和農機安全監理隊伍建設。（1）組織開展農機購置補貼政策、農機化管理、農機技術推廣、安全監理等培訓，繼續開展農機化大培訓，加快“一控、兩減、三基本”農機化技術推廣應用。（2）將農機化人才培養納入廳人才培訓計劃，加強農機化實用人才的培訓，指導各地加大對縣級農機駕駛、維修、新購

機農民的培訓力度。（3）擬新培育若干個全國農機職業技能與鑒定示范基地，促進區域性農機行業技能人才培養工作的開展。

十二、提升農機系統干部履職盡責能力，推動我省農機化又好又快發展。（1）開展“兩學一做”教育活動，加強對黨章以及有關法律法規的學習，增強農機系統干部思想政治素質、開拓創新意識，提高工作的前瞻性、預見性，進一步提升農機系統干部依法管理水平和綜合決策能力。（2）強化系統內廣大黨員干部嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律和“八項規定”，嚴格做到遵紀守法、清正廉潔，自覺踐行“三嚴三實”要求，不斷增強自律意識、責任意識、擔當意識。（3）加強對市、縣級農機化主管部門的業務指導，加大調查研究力度，及時總結好經驗、好做法，為推動廣東省農機化又好又快發展營造良好氛圍。